论渭河下游维修养护项目资料整理的方法

李艳玲

（陕西省江河水库管理局 陕西 西安 710018）

2006年，随着渭河下游水管体制改革工作的全面完成，各水管单位分别成立了维修养护分公司，建立起了以“管养分离”为框架的工程管理体制，维修养护经费得到落实。在新体制运行过程中运行机制得到逐步完善，工程面貌和管理水平逐年不断的提升。但是由于维修养护项目的特殊性，对维修养护项目资料的整理要求更高。如何充分发挥资料整理工作在维修养护项目中的作用，使之满足工程管理规范化要求，是个值得深入思考的问题。

1 维修养护项目资料整理工作的重要性

维修养护项目不同于基建项目，有其自身的特殊性。基建项目完成后有具体的实物存在，而大多数维修养护项目完成后却没有具体的实物存在。就同一个工程而言，每个项目年年都有，有些项目一年几次，重复进行，长此以往，审计检查时就很难从工程外业角度看出项目实施情况，所以只能从检查内业资料来发现问题。因此整理好内业资料非常重要。毕竟，内业资料是维修养护项目特别是日常性项目实施过程的最好见证。

同时，随着国家对工程管理科学化、规范化、标准化要求的不断深入，对维修养护项目内业资料的要求也越来越高。以前只重外业轻内业、只干活少记录的现象要逐渐转变，维修养护项目内业资料的质量好坏、标准高低，不仅仅只作为工程管理的基础性资料，更成为维修养护项目考核、验收、审计的重要组成部分。

2 维修养护项目的资料整理

维修养护项目具有时间长、战线广、项目多的特点。资料整理难度大，工作量大，为此维修养护各参建单位统筹兼顾，协调配合，相互监督、相互促进，确保维修养护资料整理工作有序进行。

2.1 以合同为主线对维修养护项目资料进行整理

从工程的开工直至竣工、存档，始终以合同为主线，依据合同划分项目，进行有次序、有联系的排列，系统的进行资料整理。水管单位与维修养护、监理、设计单位应签订相关合同，认真履行合同约定的义务，行使相应权利。凡维修养护合同签订的项目，都要有相应的资料支持，做到资料齐全、不遗不漏。在维修养护资料整理过程中要以合同为核心，围绕单个合同，参照基本建设和维修养护内业资料标准收集整理资料。

2.2 资料的及时性、真实性、准确性、完整性和规范性

（1）资料的及时性和真实性。维修养护项目资料是对养护工程过程情况的真实写照，因此要求资料必须按照维修养护实施的进度及时进行整理，所有资料的整理应与维修养护施工同步进行。因此，工程维修养护资料的整理应坚决杜绝拖沓滞后、闭门造车现象以及应付突击式做法。同时资料的真实性是维修养护项目的灵魂。资料的整理应该实事求是，客观准确，真实反映当时维修养护过程情况，不能人为歪曲事实。

（2）资料的准确性。资料的准确性是做好维修养护项目资料整理工作的核心。资料的准确性主要体现在工程质量评定表的填写和各类数据的计算、填报等，资料整理人员、审核人员以及负责人在签字时把好数据关，应认真核对资料的准确性，切实做到各负其责、各司其职。

（3）资料的完整性。资料的完整性是维修养护项目资料整理工作的基础。不完整的资料将会导致判断认识的片面性，不能系统地、全面地反映整个维修养护项目全过程。因此工程维修养护资料的记录与整编需设专人负责管理，按照相关要求记录填写，严格遵守维修养护项目的工作流程整理资料，做到资料齐全、不遗不漏、全面完整。

（4）资料的规范性。资料整理过程中，严格按照相关规范、规定开展工作，数据准确，签字手续齐全完备，达到归档要求。各类资料、表格的填写必须要符合维修养护规范和监理要求，凡需要几方认可的资料，应及时找相关人员签字认可。结算资料必须完全满足规定要求，附件齐全，准确无误，项目实施资料必须支持结算工程量及价款，堤防、控导资金不能混用，做到合情、合理、合规，确保资金的使用安全。

2.3 加大声像资料整理力度，直观印证项目实施过程

维修养护项目主要是对工程进行维修养护，主要目的是保证工程的完整性。许多项目完工后不可能直观的展现在人们面前，只能通过声像的形式把工程养护前、养护中、养护后的情况拍摄下来，进行对比参照，配以日期和文字说明进行对比，这样才能更好地体现维修养护项目全过程和维修养护效果,对工程量的认定，项目验收、项目审计等均具有较强的说服力。应继续加大声像资料收集和整理力度，设专人负责声像资料的收集。图像按其类别分别整理、立卷，并对每个画面附以文字说明，同时将影像资料按时间顺序及时刻入光盘，反映维修养护全过程和效果。养护工作完成后以合同为单位进行分类归档储存。

3 资料整理过程中的注意事项

3.1 资料之间要相互吻合

资料整理人员不能在办公室单纯地进行资料整理，要经常到维修养护现场察看进度、质量等情况，掌握每一手资料，才能更好地使维修养护资料与现场实际维修养护情况相吻合。维修养护实施过程中，各单位之间资料虽然记录的重点不同，同一个单位资料类别也较多，记录侧重点也有一定的差别。但各单位之间的资料一定要吻合，同一个单位不同类别资料之间也应吻合。（如：养护日志的记录和运行观测日志等）。要经常联系沟通，避免因交叉记录造成资料之间的矛盾；各类数据要与项目实施的原始资料、验收资料、工程结算资料相一致。任务通知书中工程量与完成工程量和监理认证、工程结算相符，确保各类数据准确，经得起推敲。

3.2 资料整理注意的事项

（1）维修养护资料内容方面必须系统、准确、完整；形式方面必须装订整齐、手续完备，符合归档要求。

（2）文字材料须采用A4纸打印或书写，数据表格和图纸应按A4大小折叠，图面朝里，图标外露。

（3）各种原始资料的书写和签字必须规范，字迹清楚，严禁涂改。要采用碳素钢笔或签字笔填写，不得用铅笔、圆珠笔填写或打印。要做到字迹清楚、笔墨一致、页面整洁。

（4）维修养护工作过程的照片（图片）、录像（音）等声像资料必须图像清楚、声音清晰，声像资料拍摄录制时应有参照物，对每个照片（图片）和录像（音）资料要附以日期及语言或文字说明，数码照片分阶段、分类录入光盘存放。

（5）维修养护资料必须以合同为单位进行装订、存档。存档时资料封面、目录齐全，排列有序，逐页编码。资料装订、存档时要按目录顺序排列，不能杂乱无章，不要自行编码，更不要乱粘乱贴。

（6）维修养护项目竣工资料可分为五卷：第一卷：工程维修养护年度工作报告；第二卷：竣工图纸；第三卷：施工管理文件；第四卷：施工技术文件；第五卷：工程维修养护前、维修养护中、维修养护后影像资料。

4 结语

由于维修养护项目和其他基建项目相比资料整理尤为重要。因此，各参建单位首先要主要领导要高度重视，统筹兼顾，做好相应人员和技术力量的支持，确保维修养护项目的资料整理工作有序开展。陕西水利