刍议建筑施工企业如何进行成本控制

吕灿辉

目前，中国已经加入WTO，随着中国建筑市场的不断开放，企业自主报价机制逐渐形成，各施工企业竞争更加激烈。因此，本文根据自己近十年在中铁十四局水利水电分公司投标和经营的切身体会，从管理创新角度阐述一下关于工程成本控制的操作策略，以利于建筑施工企业提高投标报价和承建工程的竞争实力。

1 确立成本控制目标，增强控制意识

根据每个工程项目招投标的具体情况，确立成本控制目标。把目标建立在项目上，客观承认项目成交条件的个体差异，使成本控制目标更具针对性和可操作性，以达到企业能够增效的目的。为此，要强化全员、全过程、全方位的成本控制意识、动员一切力量，从各个方面控制成本支出，企业中每个人的工作都是成本控制的对象，直接影响成本。建立成本控制体系，凡工程中发生的一切经济行为都要纳入成本控制的轨道，在工程项目成本形成的过程中，对所要耗用的工、料、机按成本目标进行支出和有效监控，预防和纠正控制目标的偏移。

2 建立健全成本责任制，形成责、权、利三位一体的运行机制

建筑工程成本控制是企业管理的重要内容，也就是企业内部纠正随时产生的偏差，坚决把实际发生的成本控制在目标规定的范围内。成本计划确定后，按计划的要求，企业再与项目经理签订经济承包合同，此时，务必要确立目标成本和责任，落实责、权、利。企业内部经济责任制的落实是成本控制实施的重要保证，明确承包人的责、权、利是全面落实目标成本责任的前提以及使目标成本得以有效控制的关键。

3 采取各种管理措施，有效实施和控制成本

3.1 技术方面

通过技术革新和技术改造，在节约原材料，降低成本，节约投资，加快资金周转等方面，具有显著的效果。包括:1)改进施工工艺和施工方法。2)改进施工机械设备和器具。3)改进原料、材料、燃料利用方法。4)采用新的结构形式。5)进行管理工具和管理方法的革新等。利用技术革新和技术改造，有计划有步骤的进行，以发展技术生产能力，从而从根本上达到节约生产成本的目的。

3.2 材料管理方面

1)关于材料库存管理。经济订购批量是指某种材料的定购费用和仓库保管费用之和最低时的定购批量。定购费用是指使某种材料成为企业库存的有关费用，主要包括采购人员的工资、差旅费、采购手续费、检验费等。定购费用的特点是随定购次数的增加而增加。仓库保管费是指材料在仓库或在现场所需的一切费用，主要包括库存材料费用占用流动资金的利息、仓库及仓库机械设备的折旧费和修理费、燃料动力费、采暖通风照明费;仓库管理费。仓库保管费用的特点是随库存量的增长而增长。通常以年度为期限，以平均库存值的百分率表示。

定购批量与定购费用、仓库保管费用、总费用的关系见图1。

其中，R为全年某种材料需要量;C为材料单价;P为每次定购费用;I为单位材料年度库存保管费率;Q为每次定购批量。

2)关于材料现场管理。材料的现场管理是包括一个工地，一个栋号施工生产全过程的材料管理。当前，建筑企业材料的现场管理都是与企业内部承包责任制紧密结合的。材料现场管理工作包括:a.根据施工总平面图的规划，认真作好材料的堆放和工地临时仓库的建设;b.按计划分期分批的组织材料进场;c.坚持现场领发料制度;d.回收和重复利用材料，合理利用代用品，以及尽可能综合利用;e.加强材料耗用考核，避免竣工算总账，超耗无法挽回;f.清理现场，回收整理余料，做到工完场清。

为搞好以上领发材料工作，还需建立相应的制度，如:发料凭证制度，补料制度，材料代用审批制度，余料退料制度等。

3.3 关于机械管理方面

建筑机械管理是为了解决好人、机械设备和施工生产对象的关系，使之充分发挥机械设备的优势，获得最优经济效益而进行的组织、计划、指挥、监督和调节等工作。为了达到降低成本提高经济效益的目的，必须做到以下几方面:1)机械设备的选择及配套。机械设备的性能必须适合使用要求。除主机外，还要注意辅助机械的配套，在数量和生产能力上必须配套。2)维修和保养。为了提高机械的完好率，需要作好机械设备的维修保养工作，努力使本企业的大机械设备达到“三无、一好、一高”的水平。3)检查和修理。要定期检查和检验机械设备的运转情况、工作进度，发现隐患及时采取措施。4)规定管理制度。建立和健全各项规章和管理制度。5)提高操作人员的技术水平。要经常对操作人员进行正确使用和维修及保养设备的思想教育和技术培训，以提高操作人员的技术水平，为合理使用和维护设备创造必要的技术条件，减少修理费用。

3.4 合同管理方面

项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守，攻意味着在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果，以防止被对方索赔。总之，成本预测为成本确立行为目标，成本控制才有针对性:不进行成本控制，成本预测也就失去了存在的意义，也就无从谈成本管理了，两者相辅相成，所以，应从理论上深入研究，实践施工企业的成本控制。

3.5 财务方面

财务部门是成本控制的重要组成部分，主要是通过审核各项费用的支出，平衡调度资金以及建立各项辅助记录和配合经理部对各部门成本执行情况进行检查监督等手段，对工程进行全方位的成本分析，并及时反馈到决策部门，以便采取有效措施来纠正项目成本的偏差。

4 施工项目成本的动态控制

施工项目的成本控制是一个动态的过程，应该随时跟踪、纠正，只有这样才能确保最终控制目标的实现。因此，做好施工项目计划成本责任制的落实，施工项目成本计划执行情况的检查与协调和施工项目成本的核算等工作，也至关重要。

项目经理部应定期检查成本计划的执行情况，并在检查后及时分析，采取措施，控制成本支出，保证目标成本计划的实现。

项目经理部根据承包成本和计划成本，绘制月度成本折线图。在成本计划实施过程中，按月在同一图上打点，形成实际成本折线，该图不但可以看出成本发展动态，还可以分析成本偏差。

月度直接成本分析表主要是反映分部分项工程实际完成的实物量和与成本相对应的情况，以及该分部分项工程预算成本和计划成本相对比的实际偏差和目标偏差。为找出偏差产生的原因和针对偏差采取相应的措施提供了依据。最终成本控制报告表中反映出每季度或半年已完产值和已完累计成本，并联系后期工程量和未发生的成本，对最终成本进行预测，对项目经理部前期的成本控制进行评估，为项目部纠正偏差，制定对策提供依据，为实现各项经济指标作出新的要求。

5 结语

施工项目成本控制是一项复杂的系统工程。本文讲到的施工项目成本控制，在适用方面需要灵活运用，实际操作应因地制宜，不同的工程规模，不同的建筑企业，不同的管理体制都有差别，但不管怎样都是建筑企业对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制。所以“增产节约，增收节支”是每个建筑企业的共同点，需要在实践中不断总结和提高成本控制的方式和方法，保证项目成本控制目标的实现。

［1］ 黄仕诚.建筑工程企业管理［M］.北京:中国建筑工业出版社，2002.

［2］ 罗副州.建筑工程概论［M］.北京:中国机械工业出版社，2003.

［3］ 白俊仁.工程成本控制的关键［Z］.深圳:中国化学工程深圳分公司，2002.

［4］ 范水源.关于工程项目成本管理的思考［Z］.

［5］ 陈 刚.对进一步深化和规范施工项目管理有关问题的思考［Z］.