孔雀河阿恰枢纽工程监理“三控”实践

赵国擎 王晓勇

(新疆汇通（集团）股份有限公司，新疆乌鲁木齐 830000)

1 工程概况

塔里木河干流阿恰枢纽工程,位于新疆巴音郭楞蒙古自治州尉犁县境内,距尉犁县东南约 20km,地理位置为86°24′20″E、41°14′32″N,枢纽是连接库塔干渠东干渠上段与下段、并跨孔雀河的分水控制性建筑物。

该工程主要由拦河闸、节制闸组成。

拦河闸布置于原河道上,基本不改变原河道的流向和河床的形状。拦河闸设计为三层立体结构。其下层为孔雀河的过水通道。中层为东干渠过水通道,把东干渠上段与下段用渡槽连接起来。上层为连接孔雀河两岸的交通桥。拦河闸由上游铺盖段、闸室段、消力池段、海漫段组成。闸室设计为胸墙式,设计分五孔分离式闸室,每孔净宽 5×2.1m(宽×高)。平面钢闸门,2×10t手电两用启闭机。闸室上设启闭排架及闸房部分组成,闸室顺水流方向长12m,闸底板高程为 874.75m。消力池顺水流方向长24m,池底高程为 873.75m。海漫段顺水流方向长30m。设计水位为879.71m。

节制闸闸室型式为开敞式。设计为二孔整体式闸室,每孔尺寸为 3.2×4.12m(宽×高),平面钢闸门,其位置在渡槽出口处。消能型式为底流消能,矩形槽式消力池,闸底板高程877.18m。消力池顺水流方向长20m,池底高程876.68m。在工作闸槽上设启闭排架,排架平台宽3.65m。在此平台上设工作闸房,采用2×5t手电两用螺杆启闭机。

2 监理工作内容及方法

监理工作内容主要是工程质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、施工安全监督管理和协调工作。

（1）工程项目划分。工程按质量监督单位审定的工程项目划分,共划分15个分部工程、240个单元工程,划分依据《水利水电工程施工质量评定规程》(SL176-1996)。

（2）监理部承担阿恰枢纽工程全部施工过程的监理工作,管理施工承包合同。进场后由业主组织设计、监理、施工单位到现场移交了有关测量网点；审查了被监理方提交的测量实施报告；审查施工现场布设的平面、高程控制网点。

（3）检查施工单位委托试验室的资格和计量认证文件。首先对承包商进场的水泥、砂石料、钢筋等原材料进行了抽检,检查了产品出厂检验合格证,然后取样送交质检试验室进行了复检,采样时均有监理在场,确认各项技术指标与出厂合格证相符,并符合工程设计文件要求,填写了进场材料报验单。

审查施工单位提供的材料(砂子、碎石、水泥)检验报告;对闸墩、闸地板、机架桥等重要部位所用钢材作了抗拉、冷弯、焊接检验；混凝土配合比试验等报告(其检验资料全部归入施工档案)。

审查进场材料的质量证明文件及工程被监理方按合同文件规定进行的复检结果。

（4）审查施工单位进场的施工机械型号、数量及设备完好率。

3 工程质量控制效果

（1）工程质量目标的实现,首先是通过直接参与的建设者,按照工程项目的质量要求采取的作业技术和活动来体现的,直接参与项目建设的设计或监理者是为工程服务的,而工程项目的实现是靠承包人来完成的。“人”在工程质量中是一个重要的组成部分,在工作质量上,人起决定的作用。

（2）承包人的每个工作岗位和每个工作人员以及工作部门的工作人员,都直接或间接地影响着工程项目的质量。提高工作质量的关键在于提高人的素质,首先是提高领导管理者的素质。要从思想上,质量意识、技术水平、管理水平等方面去提高,把质量管理作为重要的战略因素。如果说,领导管理者对质量意识认识不到位,那么这种风险实在是太大了。其次是抓好各职能部门人员的素质,使其能在施工过程中,严格按照设计施工图及技术规范执行,严把质量关,从思想上、行动上、把风险减少到最低、最少,最终实现质量目标。

（3）施工机械设备是工程施工的机具,对工程项目的施工质量有着直接影响,施工设备的选型及性能参数的确定,都要考虑到这些设备对整个工程质量的影响。为此应注意使用机械设备在经济上的合理性,技术上的先进性,使用操作和维护上的方便性。

（4）机械设备的配置还要依据工程项目的规模及实用性,满足不了工程项目施工需要,就不能实现质量目标。所以机械设备在使用上,存在着对工程质量的风险。

（5）品种繁多的工程材料是构成工程实体的主要内容。搞好工程材料的质量监控,是保证工程质量的基础条件。

（6）工程施工中使用的材料大部分是从生产厂家购置的,施工过程中必须要严格按照设计要求,施工图纸要求及技术规范,国家标准去购置及使用。

（7）施工过程中使用材料,必须有合格厂家的材质证明,试验报告及现场检测室试验的证明资料。未经项目监理认定使用的材料,不得在施工中使用。

（8）质量目标实现的风险,很大程度上是在使用材料上的风险。严格把住材料质量关,是实现质量目标的关键之一。

（9）采用施工方案的正确性和施工工艺的先进性及科学性,都直接影响到工程项目质量。实践中由于施工方案考虑不周,施工工艺落后而造成进度推迟,影响质量和增加投资的情况时有发生。为此在制定施工方案和施工工艺时,必须结合工程实际从技术、组织、管理、经济等方面进行分析,综合考虑,以确保施工方案技术上的可行,有利于质量目标的实现,降低风险程度。

阿恰枢纽工程在建设过程中,从严要求,紧抓不懈,监理人员严格按照监理工作程序进行监理,坚持“质量第一”的原则,抓住上述质量目标的关键实事求是的对该工程进行全方位的监理工作,取得了良好监理的效果。

阿恰枢纽工程按质量监督单位审定的工程项目划分,单元工程合格率 100%,其中优良品率53.75%；分部工程合格率 100%,其中优良品率66.7%；外观质量得分85.6%,经综合评价,该工程评定质量为优良工程。

4 工程进度控制监理效果

（1）在进度目标的实现过程中,结合工程特点和实际情况,有效地控制设计变更。若确需设计变更,积极与设计代表沟通,及时下发设计变更通知书,调整进度计划,避免因设计变更拖延工程进度。

（2）本工程施工为枢纽工程,施工作业面小,互相干扰大,这就给承包人总体施工增加了困难,势必给工程进度造成一定的影响。监理部认真分析审查了承包人的总体布置施工计划,各个作业面的施工组织、资源配备。对有关问题及时进行分析,对现场施工做到心中有数,具有超前的意识。对各施工面的连接工程要求承包人报送施工方案并落实施工措施。

（3）定期召开监理例会,专业工作会议,协调会议,积极沟通,使小问题、小矛盾消灭在萌芽状态,使大的问题通过积极协商解决。坚决避免业主和监理工程师工作过失的影响。

根据施工合同工期要求和本工程工期总体进度计划安排,要求工程在2003年10月30日竣工,但是在施工过程中由于设计变更增加的项目较多,对工期具有一定的影响,监理部根据现场实际情况及时要求施工单位调整了施工进度计划,由于采取的措施可行,工程按计划圆满完成。

5 工程投资控制监理效果

（1）工程建设单位的影响。应根据签订合同时的条件(政策法规、技术规程、规范等)及约定对承包人是否进行补偿,这种补偿必然会对投资控制目标的实现造成一定的影响。

（2）由于各种原因,工程变更必然会发生。这也将对投资目标的实现造成影响。监理部根据实际情况力求尽最大努力对这一因素进行严格控制。

在工程投资控制上,监理部严格控制工程计量签证,按招标文件及施工合同的要求严格执行,投资基本控制在合同范围内(设计变更除外),工程完成合同工程内投资 520.89万元,总计完成投资820.10万元,工程未突破批准投资概算。

6 经验与建议

（1）阿恰枢纽工程施工监理从整个实施过程来看是成功的。首先是上级部门及建设单位领导的高度重视,多次到施工现场检查指导工作,并提出了许多建设性意见,尽最大努力保证资金的及时到位。

其次是工程严格按基本建设程序实行了项目法人制、招投标制、建设监理制。

三是建设单位(塔里木河流域管理局干流建管处)领导在施工全过程一直坚守工地,按制定的《工程质量控制体系》严格控制。

四是工程质量控制体系、保证体系完善,施工单位自检、监理、质量监督、设计、建设部门层层把关,各司其责,相互沟通,密切配合,使工程按计划圆满完成。

（2）工程在施工过程中,施工单位是付出艰辛努力的，但也存在一定问题。

一是施工单位技术力量配备稍差。

二是施工单位经济力量弱,底子薄,施工技术人员的积极性不能充分调功。

三是由于外部环境较差,劳动力不足,外来工人整体素质较差,技术水平不高,没有一支技术水平较高,工种齐全,相对稳定的施工队伍。

四是由于施工单位投标报价较低,经济力量不足,无法采用一些先进的生产工艺和生产设备,从而对工程整体的外观质量具有一定影响,达不到理想的效果。