文/ 连云港远洋公司 周华明
我们正处在一个飞速变化的社会阶段,特别是发展中的中国,30年来一直以高速经济增长而著称。当今,城镇居民的生活水平有了极大提高,笔者根据统计局和各省市政府网站公布的数据得出结论: 2009年在全国31个省市中,有6个省市的居民收入已经超过3000美元,有2个省市的居民收入接近3000美元,只有5个省市的居民收入低于2000美元。
然而,在城镇居民生活水平不断提高的同时,船员的工作和生活环境却没有多大的变化。影响船员身心健康最主要的因素依然如旧:
(1)长期航海带来的冷漠、消极和无聊感,这种情绪状态十分有害。
(2)人际关系难处。严格的等级制度和固定的角色,特别是多种国籍船员之间的言语障碍和文化差异因素。
(3)环境的不安全感和多种有害因素并存。
(4)作为终身职业的船员,自觉无力改变处境和适应困难。
随着航运业的迅猛发展,航运业对船员数量的需求也急剧上升。船员是一个特种职业,在这样的背景下,几年前就已经开始出现船员资源短缺的现象,特别是高级船员的短缺有愈演愈烈的态势。经济较发达国家的船员更为短缺,因此国外船东看好中国廉价船员劳动力市场,陆续与国内的船员公司或船员管理公司合作,招募船员,致使国内船员资源更为短缺。目前,大副、大管轮等职务的船员已经到了“一票难求”的局面。此外,随着近几年海事部门扩大招考,修船厂、造船厂的蓬勃发展,外国船东、管理公司的争夺,甚至楼市、股市的巨大投机收益,都大大丰富了船员上岸工作的渠道,导致船员“弃海登陆”现象呈上升趋势。
面对如此局面,发展航运企业的人才战略应考虑如下五个方面。
船员不同于其他职业,培养一个高素质船员需要很高的成本投入,培养周期较长,且船员本身对船舶安全、货物安全、人员安全、保护海洋环境负有重大责任。船员收入的行业性差距和国际性差距,已成为船员无规则流动的重要因素之一。另外,我国自改革开放以来,对外贸易活跃,国力增强,百姓生活水平提高,船员收入与陆岸职业收入差距正逐年缩小。较大的职业风险与较低的实得收入使船员“弃海登陆”现象严重,将在船舶上工作视为终身职业的人愈来愈少。船员流失严重,增加了企业培养和储备高素质船员的人力资源成本,削弱了我国航运企业的竞争力。
船员职业是国际公认的特别艰苦的职业,因而需要特别的保护。虽然国家已对远洋船员纳税起征点给予政策优惠,但起征点仍然较低,并多年没有调整,且税率较高。个人所得税法规定缴税方式是九级累进制,没有考虑船员工种的特殊性,也没有体现出航海的特殊性、艰苦性、流动性、风险性,更没有充分考虑船员收入主要来自在船工作期间薪酬的特点。按照目前的税收政策,不仅大部分船员需要纳税,而且部分职务高的船员纳税额还相当高。这减少了船员工作实际所得。同时,在国企,船员每得到100元钱,企业就要补贴近70元的福利和各种税费。高昂的成本使国企缺乏财力给船员涨工资,也严重影响着我国国有航运企业经营船舶和船员外派的竞争力。
据有关学者分析,当人均国民收入达到3000美元时,就不容易找到船员了。因此,沿海发达地区的学生大多不愿意从事航海职业,应大力培养经济不发达地区的生源。
应建立公司独立招聘学生、委托学校进行培养的机制。个别学校或中介公司为争夺生源,把船员职业吹得天花乱坠,什么“100%就业”、“免费旅游”、“月薪过万”等等,只强调工作的优点,不提职业风险,让一些不明就里的学生糊里糊涂地选择了航海院校,没等毕业就后悔。公司在招生时,应全面细致、实事求是地介绍船员未来职业状况,避免学生选错学校和专业。
公司在培养阶段就要和学生进行交流。安排学生到船上参观,提高感性认识,增强职业兴趣;安排公司休假船员到学校对学生进行辅导,在接触中让学生了解航海的乐趣与风险,提早做好迎接工作挑战的准备。
严格执行ILO 关于工作时间的规定,保证船员充分休息,降低船员劳动强度和疲劳度,保证船员的身体健康;为船舶配备健康、保健方面的书籍,编印预防职业病和常见病的保健手册供船员工余休闲阅读;提高厨工技能,同时要增加营养知识,进一步提高伙食管理水平,合理膳食,保证营养,促进饮食健康,每日饭菜不光要美味可口,更要满足船员海上生活的营养需求。
利用现代高科技改进船员闭塞的生活环境,积极帮助船员了解通过互联网和外界即时沟通的经济性、便捷性,让船员感觉到亲人和朋友就在自己身边,减轻寂寞感,提高工作热情和效率。
社会船员和在固定航线的集装箱船舶工作的船员,每个合同期一般在6个月左右;但很多散货船由于航线的原因不能经常回国,船东为了节省费用,通常要求船员超合同期工作,有些甚至强制船员签订12个月的合同期。船员长期在艰苦的环境中工作,其身心极大损坏,最终产生畏惧感。公司应尽量缩短船员在船时间,让船员恢复体力和身心,保持健康的身体,积极投身航海事业。
大型航运公司中,工会、团委等职能部门配备齐全,能够为职工排忧解难,但在改善船员家庭生活等方面却做得很少。例如某二副一直在某大型国有航运企业工作,虽然劳保福利高,但到手的工资比社会船员要少很多。前两年楼市繁荣,商品房价格大涨,船员一时很难拿出全额的房款,公司在异地,办理公积金贷款不好操作,即使办理商业抵押贷款,手续也很繁杂。船员长期在船工作,一次次错过了买房的时机,因此,感觉在公司工作多年,不要说有多体面的生活,就连住房也还是好几年前的,没有物业管理,卫生状况也较差,而且从现在来看买房改善居住条件的希望越来越渺茫。船员打电话来,无论如何都要离职,到外面先挣点钱买房子。从这位船员离职的理由看,买房不买房好像是船员个人的事,公司在这方面并没有做错什么;可是,船员执意离开公司,公司多年的培养将付诸东流。在电话中也可以听出,船员对公司还是很有感情的,可是,迫于住房的压力,又不得不选择和公司解除合同。陆上员工又是炒股,又是炒房,可船员连买房居住都那么难,离职又是谁的错呢?船员工作的目的就是不断改善家庭生活条件,既然公司为船员提供了工作平台,是否也应该克服各种官僚行为,积极为船员在买房、子女升学就业等方面创造便利条件呢?
笔者认为,工会、团委等不应该只停留在为特殊困难职工解决生活问题上,更应该为全体船员在提高生活水平方面作贡献,特别是在金融危机影响下,为每位船员制订详尽的生活规划,将动态管理提升为全方位管理,只有这样才能增强船员对企业的认同感、归属感和忠诚度。
国有航运企业船员流失给企业造成巨大的损失,船队的扩张又加剧了船员短缺,现在已经严重影响到企业的经营生产和安全管理。企业应克服短期行为,站在发展战略的高度重视人才建设,充分认识到建设一支可靠船员队伍对企业长久发展的重要性,培养好船员,留住船员,使用好船员。