梅爱新
(晋城煤业集团统战部, 山西 晋城 048006)
晋煤集团建设高素质统战干部队伍的思索
梅爱新
(晋城煤业集团统战部, 山西 晋城 048006)
加强党的执政能力建设,是十六届四中全会提出的战略任务。在新的历史时期,统战工作一方面面临着严峻的形势,担负着繁重而艰巨的工作任务,另一方面,从联系的广泛性,成员的特殊性,知识要求的专业性,工作手段的非行政性来看,又对统战工作提出了很高的要求。要完成党和人民赋予统战干部的光荣任务,切实履行好自己的崇高职责,就迫切需要建设一支高素质的统战干部队伍。但从目前统战干部的现状来看,还存在不少的差距。一是学习上不够抓紧,一些干部对统战理论、工作对象研究不够深,理性思考较少;二是开拓创新意识不强,一些干部缺乏进取意识,工作上应付的多,开拓的少;三是作风不够实,一些干部习惯于坐办公室,电话联系多,深入基层与工作对象面对面交流少。再加上统战工作的性质和特点柔性多,刚性少,工作压力相对较小。如果没有一定的觉悟和事业心作基础,制度纪律作保证,工作就难有新突破,也难以适应新形势、新任务的需要。近年来,晋煤集团公司统战部就如何建设高素质统战干部队伍做了一些有益的思考和探索。
环境对人的成长、对队伍的建设起着至关重要的作用。建设高素质统战干部队伍,就必须积极营造进取向上、奋发有为的良好环境。那么,如何营造这种环境呢?首先要统一思想,形成共识。一个组织内,如果没有共同的价值观念,共同的行为准则,就如同一盘散沙。所以要建设高素质统战干部队伍,必须统一思想,提高认识,形成共同的价值观念和共同的行为准则是前提。既要教育干部充分认识到统战工作不仅是党在民主革命时期取得胜利的重要法宝之一,而且也是党取得有中国特色社会主义主义事业胜利的重要法宝之一,加强统战工作,做好统战工作是贯彻“三个代表”重要思想的实际行动,也是落实科学发展观的具体内容,做好统战工作责任重大,且大有可为;又要教育统战干部增强事业心,充分认识到只有做好本职工作,自身的能力才会同步提高,个人才有进步成长的希望,也才能体现出自身的价值。其次是要坚持高标准严要求。缺乏工作的高标准和对干部的严要求,干部就会失去努力的方向和目标。对干部提出严格的要求,实际上是对干部的关心和培养。只有不断提出新的更高的工作标准,才能使干部有一定的压力,并由压力转化为动力,促使干部不断地去学习、去思考、去探索。第三是要鼓励人人成才。只要每个干部坚持不懈地努力,人人都能成才,这是一种新的人才观。所以,要教育鼓励干部不论学历高低,年龄大小都要坚持学习。不仅要把学习看成是做好工作的需要,而且要把学习作为干部加强自身修养、提高素质的重要途径,作为丰富干部精神生活的重要内容。
近年来,晋煤集团在这方面作了一些尝试:一是开展学习培训活动。没有正确的理论指导就没有事业的成功。集团公司定期组织统战干部进行理论学习,每年下发的《统战工作要点》中的学习内容是非常明确的,组织统战干部学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论,学习马克思主义哲学理论,运用辩证唯物主义的基本观点和方法,学习统一战线理论、方针、政策。结合不同时期,学习十七届四中、五中全会精神,学习《反分裂法》、《宗教事务条例》、《归侨侨眷权益保护法》等等,集团公司各单位专兼职统战干部多次参加了省市委统战部门组织的各类统战理论培训班,通过集中学习与自学,不断提高了统战干部的政治素质和业务素质。二是开展统战理论研究活动。以晋城市统战部开展统战理论研究课题活动为契机,组织统战干部投入到此项活动中。集团公司统战部每年根据企业的不同时期的中心工作,确立统战理论研究课题,年底对优秀课题成果进行评比表彰。多年来通过调查研究、课题立项活动,进一步提高统战干部对统战工作重要性的认识,增强统战干部做好统战工作的使命感和责任感。
干部的作风问题事关党在人民群众中的形象。统战工作是党的特殊群众工作,晋煤集团公司统战工作成员人数多,涉及面广,工作对象主要分布在各个基层单位。如果长期在机关里,不下地方搞调查研究,不掌握社情民意,不与统战成员接触,仅靠电话联系开展工作,势必影响工作的质量,影响到党的统战方针、政策的落实。所以要建设高素质统战干部队伍,就必须紧紧抓住作风建设这一关键问题不放松。作风建设最重要的是要深入基层、深入群众,广泛开展调查研究,并把调研看作是做好工作之本,转变作风之真,开拓创新之源,广交朋友之要。我们认为,不愿调查研究,工作就会缺乏针对性;离开调查研究,就不可能掌握真情实情,也看不到新情况、新问题,求真务实也就变成一句空话;缺乏调查研究,基层的好经验、好典型发现不了,就不可能有创新的灵感;疏于调查研究,缺少与统战人士沟通和服务,就不可能做到广交、深交朋友,也不可能真正做好统战工作。所以,只有抓住转变工作作风这一关键环节,才能将高素质统战干部队伍建设工作真正落到实处。
为了加强调研工作,晋煤集团着重开展两方面工作:一是做出规定,明确要求。保证调研工作扎实开展,在每年的《统战工作要点》中调研确定重点调研课题,明确要求,并要求在调研中把基层难以解决困难带上来,并明确责任,切实帮助其解决。同时,要求在年末提交一篇调研报告,以保证调研活动的质量。二是加强监督检查。把调研工作情况列入年度考核的重要内容,同时,部门领导要定期进行检查,查看调研情况,督促调研工作的开展。由于把调研工作摆上了重要位置,有力地推动了干部的作风转变。通过调研,晋煤集团不但掌握了实情,还发现了不少新问题、新情况,并及时向公司领导提供信息,做好参谋。调研中发现民主党派发展成员存在着不规范,制度不健全等问题,及时与市委统战部、民主党派负责人取得联系,使民主党派的发展得以健康有序的发展。
制度建设带有稳定性和根本性。以制度管人、理事是现代管理科学的一个重要原则。建设高素质统战干部队伍也同样需要制度建设来保证。一是建立学习研究制度。干部的学习成效决定于干部对学习的自觉性,自觉性往往来源于干部的责任感和进取心。但其中组织的教育、引导、督促、提供机会也不可缺少。集团公司统战部不但倡导人人爱学习,鼓励员工参加各种学习培训,并提出做岗位工作行家里手的目标,而且建立了学习小组制度,围绕工作开展学习研究。学习研究制度年初确定专题,明确责任和分工,坚持每月一次,每次学习员工都要进行中心发言,其他同志作现场补充发言。二是建立考核激励制度。建设高素质统战干部队伍,考核激励制度不可少。把集团公司每年下发的《统战工作要点》作为考核基层统战工作的依据,把每季度的工作完成情况,列入季度精神文明建设考核检查内容,把工作绩效与奖惩挂钩。精神文明建设检查考核,激发了广大统战干部的工作积极性、主动性和创造性,提高了统战干部素质,增强了办事能力,树立了良好的形象。
总之,建设高素质统战干部队伍是新形势下统战工作的需要,是当前企业实现跨越式发展的需要。提高统战干部队伍的素质,是一项长期而紧迫的工作,各级领导干部要高度重视这项工作,切实提高思想认识,以十七大精神为指导,认真学习深刻领会邓小平建设有中国特色社会主义理论,贯彻执行“三个代表”的重要思想,加大工作力度,把握工作重点,采取有效措施,积极探索,循序渐进,培养和造就一支高素质的统战干部队伍,不断推进企业统战工作的新发展。
1672-5050(2011)07-0022-02
张 辉