中国共产党90年自胜自强的成功之道——党不断提高自身先进性建设科学化水平的思考

徐晨光，黄象品，周 敏

（1.中共湖南省委党校、湖南行政学院，湖南 长沙 410006；2.湖南师范大学 公共管理学院，湖南 长沙 410081）

中国共产党90年自胜自强的成功之道
——党不断提高自身先进性建设科学化水平的思考

徐晨光1，黄象品1，周 敏2

（1.中共湖南省委党校、湖南行政学院，湖南 长沙 410006；2.湖南师范大学 公共管理学院，湖南 长沙 410081）

先进性是党的生命所系，力量所在，命运所依。不断提高党的先进性建设科学化水平，是不断推进党的建设新的伟大工程的根本举措。必须明确党的先进性建设科学化的基本内涵、根本要求和检验标准。在路径选择上，务须坚持以科学理论为指导，用科学机制来保证，用科学方法来推进，用科学途径来促进。

中国共产党；先进性建设；科学化；思考

今年是伟大光荣正确的中国共产党诞生90周年。90年，既是悠长历史的一瞬，也是一个时代的永恒。《易经》告诫后人：“天行健，君子以自强不息。”老子深刻指出：“自知者明，自胜者强，不失其所者久”。马克思主义经典作家精辟强调：工人阶级政党“是全世界最统一、最团结、最强有力的党，由于它在斗争中有冷静的头脑、严格的纪律和蓬勃的朝气，它从胜利走向胜利。”［1］（P484）90 年峥嵘岁月，90 载辉煌历程，我们党坚持以中国化的马克思主义为指导，在全国各族人民的拥戴支持下，自知自律，自胜自强，从小到大，从弱到强，战胜一切艰难险阻，取得了举世瞩目的中国革命、建设、改革的伟大胜利，创造了把一个积贫积弱、屡遭侵略的旧中国变成一个繁荣昌盛、独立自主的社会主义新中国的历史奇迹。我们党90年自身建设的历史，就是不断推进党的先进性建设科学化的历史。总结党的先进性建设科学化的历史经验，不断提高党的先进性建设科学化水平，对于永葆党的生机与活力，巩固党的执政地位，实现党的可持续执政，具有重大而深远的意义。

一、深刻认识推进党的先进性建设科学化的重大意义

推进党的先进性建设科学化，是我们党先进性建设的优良传统和政治优势。崇尚科学，坚持以科学理论指导实践，是我们党特有的宝贵品质。1917年俄国十月革命惊雷般的炮声，给灾难深重的旧中国和浴血救亡的中国人民送来了及时雨——马克思列宁主义这一先进的科学理论。1919年爆发的以民主、科学为思想灵魂和斗争旗帜的五四运动，为救国救民的新思想、新理论在中国的广泛传播开辟了道路。在马克思列宁主义同中国工人运动科学结合的历史进程中应运而生的中国共产党，在漫长的、波澜壮阔的历史进程中，始终把学习科学知识、树立科学意识、坚持科学思想、弘扬科学精神、追求科学真理作为自己的理性依归和价值指向，并将其贯彻运用于党的建设伟大工程和党领导的伟大事业中。早在1929年，毛泽东就明确指出，纠正党内错误思想的方法，“主要是教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化，科学化”。在明确党内生活科学化的目的和任务的同时，还指明了科学化的基本路径。一是“用马克思列宁主义的方法去作政治形势的分析和阶级势力的估量，以代替主观主义的分析和估量”。二是“注意社会经济的调查和研究，由此来决定斗争的策略和工作的方法”，“离开了实际情况的调查，就要堕入空想和盲动的深坑”。三是“党内批评要防止主观武断和把批评庸俗化，说话要有证据，批评要注意政治”。［2］（P92）在我们党自身建设的历史上第一次提出了“党员的思想和党内的生活”“科学化”的任务和途径，为党的先进性建设科学化初步指明了方向。1940年初，毛泽东提出“民族的科学的大众的新民主主义文化”的方针，用“科学的”来规定中国新文化的特点和方向，并对“科学”的内涵用“三个主张”作了明确的界定：“它是反对一切封建思想和迷信思想，主张实事求是，主张客观真理，主张理论和实践一致的。”强调“中国无产阶级的科学思想能够和中国还有进步性的资产阶级的唯物论者和自然科学家，建立反帝反封建反迷信的统一战线。”［3］（P707）翌年五月，毛泽东进一步把是否具有“马克思列宁主义的理论和实践统一的”科学态度，作为检验共产党人有没有党性和党性完全不完全的重要标准。［4］（P800）把坚持以实事求是、主张客观真理、理论与实践相结合为根本特征的科学态度当作党的先进性建设科学化的根本任务和重要标准。既继承了五四传统，又把它发展到了党的思想路线和党性要求的新高度。特别是把马克思主义的建党理论与中国共产党建设的实际相结合，创造性地回答了在经济文化落后、尤其是农民占人口绝大多数的中国建设一个什么样的革命党和怎样建设革命党的首要基本问题，成功地开辟了一条通过“着重从思想上建党”来推进党的先进性建设科学化的新道路，通过不断推进以先进性建设为主题和主线的党的建设伟大工程，领导全国人民取得了中国革命的伟大胜利，建立了社会主义新中国。改革开发以后，以邓小平为主要代表的中国共产党人，科学总结党的先进性建设科学化的历史经验，尤其是“文化大革命”的经验教训和世界上一些马克思主义执政党在自身先进性建设上的经验教训，对建设一个什么样的马克思主义执政党、怎样建设马克思主义执政党，执政党的党员怎样才合格，党怎样才叫善于领导等一系列事关执政条件下党的先进性建设科学化的重大问题，进行深入的思考和探索。突出的贡献在于：邓小平强调，看待历史和历史人物时要坚持马克思主义的唯物辩证法的观点和立场。针对“文革”结束后人们在对待毛泽东和建国后党的历史等问题方面出现的两个极端，他指出：“评价人物和历史，都要提倡全面的科学的观点，防止片面性和感情用事，这才符合马克思主义，也才符合全国人民的利益和愿望。”［5］（P244）强调要以改革创新的科学精神来加强和改进党的先进性建设。要用制度化来推进和体现党的先进性建设科学化，着重改革和完善党的领导制度和组织制度。要把党的先进性建设与党领导经济社会发展进步紧密联系起来，把“三个有利于”作为检验党的先进性和党的各项工作成效的根本标准，为执政党的先进性建设科学化进一步指明了方向。以江泽民同志为主要代表的中国共产党人创立“三个代表”重要思想，清醒地指出“我们党必须善于在改革开放的新形势下认识自己、加强自己、提高自己，认真研究和解决自身建设中遇到的新矛盾新问题。”［6］（P411）科学确立了党的历史方位，回答了在长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济条件下，什么是执政党的先进性和怎样建设执政党的先进性这一执政党建设的首要基本问题。党的十六大在此基础上明确指出了党的历史方位的科学概念。党的十七大进一步强调以改革创新精神加强党的建设，“把党的执政能力建设和先进性建设作为党的建设的主线”。2009年党的十七届四中全会第一次把党的建设作为一个整体，明确提出党的建设科学化的重大命题和历史任务。体现了一代又一代中国共产党人在推进党的先进性建设科学化的历史进程中一以贯之和与时俱进的统一。

推进党的先进性建设科学化，是提高整个党的建设科学化水平的关键。先进性建设是马克思主义政党的关键性建设，它是推动党的建设和党领导的事业能够体现时代性、把握规律性、富于创造性等科学精神要求的根本性建设，在党的建设伟大工程中处于基础性、关键性和根本性的地位。因此抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了党的执政能力建设的关键。从先进性建设在党的建设工作“五位一体”总体布局中的关系看，先进性建设是党的综合性建设。先进性建设是着眼于实现党的执政使命，贯通于党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设中的全面性建设。党的先进性建设不是抽象的，而是具体的，必须通过党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设来体现，通过党的理论、路线、纲领、方针、政策的制定和贯彻来展开，通过党的领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设、党员队伍建设来落实。党自身的全部建设都要保证党的先进性建设和执政能力建设科学化的不断推进。这样就构成了党的建设的完整科学的新的伟大系统工程。党的先进性建设既是党的建设的根本方向、根本目标和党的建设的总课题、总要求，又是一条始终贯穿于党的建设各个方面和各个环节的鲜明主线。因此，抓住了先进性建设这根主线，就抓住了党的建设的金钥匙，就抓住了党的执政能力建设的总开关。从党的建设目标看，先进性建设是党的永恒性建设。它是保证党始终走在时代前列的永恒性课题，它是保证我们党在任何时候和任何情况下都能顺应时代进步潮流和我国社会发展进步要求，带领群众始终走在时代前列并始终为实现广大人民群众的根本利益而不懈奋斗的永恒性建设。只有不断提高先进性建设的科学化水平，才能确保党的先进性建设始终按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来展开，朝着党的建设的总目标来推进，才能把我们党真正建成立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。

推进党的先进性建设科学化，是实现党的可持续执政的必然要求。党的90年历史表明，党的先进性建设科学化是党生存、发展、壮大的内在基础和根本前提，是党赢得最广大人民群众信任拥戴和执政资格的根本条件。世界上有些长期执政的大党、老党执政能力衰竭，不能有效应对时代的新挑战和回应人民的新期待，导致国家经济受损、政治腐败、道德沦丧、社会动乱、民生凋敝，最后丧权亡国。原因固然极其多样复杂，但根本原因在于未能始终推进党的先进性建设科学化，未能不断提高党的先进性建设的科学化水平，导致党的先进性建设空泛化、形式化、边缘化、虚无化，因而最终丧失了党的先进性。正如当时身在莫斯科、亲自目睹了苏联解体、苏共下台的美国著名经济学家莱斯特·瑟罗深刻分析的：“苏联解体的根本原因，是戈尔巴乔夫丧失了对马克思主义和共产主义的信念。”［7］（P483）今天看来，失败下台的不是真正的、原来意义上的无产阶级先锋队——苏联共产党，而是从始作俑者赫鲁晓夫起逐渐脱离、背离直到戈尔巴乔夫最终彻底背叛马克思主义、社会主义和人民群众，从本质上已经完全蜕化变质为资产阶级的政党。教训极为严重深刻。我们党执政六十多年，领导改革开放三十多年，始终坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，带领全国各族人民，战胜各种艰难险阻，实现了伟大历史性转变，取得了治党理政、治国兴邦的巨大历史性成就。事实表明，办好中国的事情，关键在党，关键在不断提高党的执政能力建设和先进性建设的科学化水平。党在一个拥有十三亿多人口的社会主义发展中大国领导全国各族人民建设和发展中国特色社会主义，其任务的艰巨性、复杂性、繁重性是世所罕见的。落实党要管党、从严治党，提高党的执政能力建设、确保党可持续执政的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。因此要求每个共产党员必须常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革，勇于创新，永不僵化，永不停滞，坚持立党为公、执政为民，不断提高领导水平和执政水平，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力，把党的先进性建设的要求转化为全党的自觉行动，贯彻到党的执政活动的各个方面和全过程，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的水平，自觉把先进性建设的要求真正落实到发展先进生产力、发展社会主义民主政治、发展先进文化、构建和谐社会、实现最广大人民根本利益、推动社会全面进步、促进人的全面发展上来。这样才能确保党在应对国内外各种风险考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在领导改革开放和现代化事业的历史进程中始终走在时代前头，始终成为发展中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

二、准确把握党的先进性建设科学化的根本要求

作为人类实践经验总结和升华的科学理论，其本质就是“我们眼前的历史运动的真实关系的一般表述”。［8］（P45）马克思主义历来十分重视科学在推动人类进步中的历史地位和巨大作用，“把科学首先看成是历史的有力的杠杆，看成是最高意义上的革命力量。”［9］（P16）这种力量包括物质力量和精神力量。科学与哲学的结合，便形成了辩证唯物主义和历史唯物主义，产生了马克思主义的科学世界观、方法论和科学社会主义，引发了马克思主义指导和影响下的世界范围的社会主义革命和民族解放运动。精神形态的科学力量，是以科学知识为构件、科学思想为主线、科学方法为手段、科学精神为灵魂结成的有机整体。科学的使命和本质是求真、求实，是认识客观世界，揭示客观规律，借以指导社会实践。作为指导人们认识、改造世界的核心武器的科学精神，集中表现为实事求是的求真精神，实践检验的求实精神，与时俱进的求新精神，理性批判的求异精神，竞争协作的求和精神。科学精神，是使科学之所以成其为科学、能够不断前进并不断成为认识改造世界的强大力量的本质所在。由这种理念和精神凝炼成的现代科学品格，成为人类文明航道上光芒四射的灯塔，不仅照亮了人类探索自然的漫漫长路，而且照亮了人类探索自身彻底解放和全面发展的无边航程。科学与党的先进性建设结合，使党的先进性建设进入制度化、规范化和科学化的新阶段，使我们党对自身建设的认识和实践进入新境界。党的建设科学化有其深刻的内涵。所谓科学化，就是以科学的指导思想、科学的制度、科学的方法和科学的途径确保执政党通过自身先进性建设的不断加强，能够真正代表最广大人民群众的根本利益，获得最广大人民群众的拥护，实现长期执政。我们党是马克思主义这一科学理论与中国工人运动科学结合的产物。科学、富强、民主、文明、和谐，是我们党90年来始终不渝的追求，自觉把解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的科学精神作为中国化的马克思主义的精髓和党的思想路线的灵魂，作为指导党的建设伟大工程和党的伟大事业的最根本、最关键的理论武器。

科学化的必然要求是按客观规律办事。科学化就是完全符合客观规律。提高党的先进性建设科学化水平的过程，就是科学把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律的过程。党的建设科学化的最根本的要求，就是按客观规律来建设党。按照科学化的根本要求，党的先进性建设科学化，是指对党的先进性建设客观规律的正确反映，并按照这种客观规律确立党的先进性建设的目标、任务，党的先进性建设的全过程和各个方面自始至终、完完全全按照先进性建设的客观规律来运行的过程和状态。使党的建设和党的事业自觉遵循党的建设规律、社会主义建设规律和人类历史发展规律，不断从必然王国向自由王国迈进。执政党建设是一项长期的战略任务，探索马克思主义执政党建设规律是永恒的历史性课题。我们党已经成立90年，执政六十多年，领导改革开放和现代化建设三十多年，不仅积累了十分丰富的加强自身建设和领导革命、建设、改革的宝贵经验，而且科学总结国际共产主义运动特别是一些国家执政的共产党兴衰成败的经验教训；不仅深入系统地研究马克思主义政党建设的基本规律，而且科学研究世界各国政党治国理政的有益经验。正是通过多方面经验的科学总结，使党的先进性建设工作在历史的比较、国际的参照、现实的观照中开阔了视野，深化了认识，提高了水平。胡锦涛同志针对党内存在的有些党员与党的先进性要求不适应、不符合的突出问题，在深刻总结加强党的先进性建设新经验的基础上提出了“五个必须和五个保证”，就是必须准确把握时代脉搏，保证党始终与时代发展同步伐；必须把最广大人民的根本利益作为党的全部工作的出发点和落脚点，保证党始终与人民群众共命运；必须使党的理论和路线方针政策不断与时俱进，保证党的全部工作始终符合实际和社会发展规律；必须围绕党的中心任务来进行，保证党始终引领中国社会发展进步；必须坚持党要管党、从严治党，保证党始终具有蓬勃生机和旺盛活力。只有科学总结党的先进性建设正反两方面的经验教训，使之上升到理论的高度，形成规律性的认识，才能更好地指导和推动党的先进性建设，不断提高党的先进性建设科学化水平。

科学化的本质要求是改革创新。提高党的先进性建设的科学化水平，最重要的就是要按照改革创新的科学精神和要求来建设党，包括党建理论创新和党的领导工作改革创新。用改革创新精神来推进党的先进性建设科学化，主要就是要坚持马克思主义的基本原理和推进理论创新的统一，坚持党的优良传统和弘扬时代精神的统一，坚持增强党阶级基础和扩大党的群众基础的统一，使党成为思想上完全清醒、政治上完全坚定、组织上完全巩固、作风上完全端正、制度上完全健全，始终走在时代前列、带领人民团结奋进的坚强领导核心。

科学化的内在要求是规范化。规范是指群体所确立的行为标准。规范化是使之合乎标准的过程和状态。坚持党的先进性建设规范化，首先要体现人本性，就是要坚持尊重党的先进性建设规律与尊重党员在党内的历史主体地位的统一，依靠党员与教育党员的统一，充分发挥党员在党的先进性建设中的主体性和基础性作用。其次是坚持标准性。规范的本质是标准，没有标准不成其规范。党的先进性是由多方面要素构成的，包括指导思想、路线纲领、奋斗目标、方针政策，还包括组织原则、领导体制、工作机制、干部能力和党员素质等等。这些基本要素都要符合党的先进性的要求和标准，才能全面有效地推进党的先进性建设科学化进程。

科学化的检验标准。首要的是党建成效标准。党的先进性建设是党的各方面建设的主线，纲举目张。党的先进性建设的科学化成效必须通过党的自身建设的各个方面的成效来体现和检验。首先是党在本质上具有的非马克思主义政党无可比拟的先进性根本特征要得到进一步的体现。即进一步坚持以马克思主义科学理论为指导，坚持符合人类社会发展规律的社会主义和共产主义信念理想，坚持立党为公、执政为民的本质要求，坚持民主集中制作为根本组织制度和领导制度，坚持把最广大人民群众作为根本力量源泉。其次是按照党的建设“五位一体”新的工作格局的要求更好、更全面、更有成效地推进党的建设新的伟大工程。三是党内存在的与党的先进性要求不适应、不符合的突出问题得到切实的解决。四是党员队伍和党的基层组织的先进性建设不断加强。五是党的先进性建设的长效机制进一步建立和完善。核心是实践标准。实践是经验真理的唯一标准，也是检验党的先进性建设成效的根本标准。围绕党的中心任务来进行，保证党始终引领中国社会进步，是党的先进性建设的内在要求。衡量一个马克思主义政党是否先进，要放到具体的历史的社会实践中去考察，归根结底要看它在推动历史前进中的实际作用。这是我们把握和衡量党的先进性的最根本之点。党的90年历史表明，只有始终围绕实现党的中心任务来加强和推进党的先进性建设科学化，才能使党的先进性建设与党和人民的事业相互促进，在不断发展先进生产力、先进文化和实现最广大人民根本利益的伟大实践中体现党的先进性。按照科学发展的要求来推进党的先进性建设和党的事业，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，切实抓好科学发展这个党执政兴国的第一要务，推动经济社会又好又快发展，是党的先进性在当代中国最重要、最具体、最集中的体现，也是新的历史条件下加强党的先进性建设的重要着力点和重要检验标准。根本是群众认可标准。坚持以人为本、执政为民，是党的先进性的本质要求，人民群众是党的先进性的根本力量源泉。民心的向背，群众认可不认可、赞成不赞成、拥护不拥护、满意不满意，是检验一个政党是否具有先进性的试金石。我们党的根基在人民，命脉在人民，力量在人民。因此，坚持党的先进性建设成效的群众认定标准，保持党同人民群众的血肉联系，是我们党战无不胜的法宝，也是我们党始终保持先进性的法宝。坚持群众认定标准，实现维护发展好人民群众的根本权益是我们党执政兴国的根本政治立场。我们党来自于人民，植根于人民，服务于人民，造福于人民。实现维护发展好人民群众的根本权益是我们党的立党之基、执政之根、力量之源、胜利之本，是我们党的全部理论、纲领和一切工作的根本出发点和归宿。坚持把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为首要选择，把群众的利益作为优先考虑，把群众的满意作为最高标准，事事、处处、时时为群众着想，为群众排忧解难，实现维护发展好人民群众的根本权益，是加强党的执政能力建设和先进性建设的根本要求。要在推动科学发展、促进社会和谐的历史进程中，牢固树立科学政绩观和民生政绩观，把民富目标摆在更加突出的位置，让更多发展成果更公平地惠及更广泛的普通民众。

三、坚持党的先进性建设科学化的基本经验，不断提高党的先进性建设科学化水平

坚持以科学理论为指导。没有科学的理论，就没有坚定的行动。推进党的先进性建设科学化，最根本的就是坚持用马克思主义建党理论中国化最新理论成果武装全党、指导党的建设新的实践，不断推进党的先进性建设科学化的进程。就是要深入研究贯彻落实科学发展观，推动科学发展，促进社会和谐对党的先进性建设提出的新要求，不断推进党的先进性建设理论创新，用发展着的马克思主义指导新的实践，指引党领导的伟大事业和党的建设伟大工程持续健康发展。今天，以胡锦涛同志为代表的中国共产党人，在继承马克思列宁主义创始人和毛泽东、邓小平、江泽民同志关于党的先进性建设问题重要思想的基础上，科学总结了世界政党建设的经验教训特别是一些马克思主义政党因具有先进性而取得政权、又因丧失先进性而丢掉政权的经验教训，深刻揭示了党的先进性不仅必须靠奋斗才能赢得、而且必须靠奋斗才能保持的根本规律，着眼于新的实践和新的发展，围绕加强党的先进性建设这个重大问题，提出和论述了许多重要的思想观点。主要有11个方面：根本特征论，即先进性是马克思主义政党的根本特征，党要始终保持先进性就必须自觉、主动、坚定、持续地推进先进性建设；根本任务论，即党的先进性建设是马克思主义政党生存、发展、壮大的根本性建设，是马克思主义政党自身建设的根本任务；根本目标论，即党的先进性建设的根本目标是使党的全部理论和工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，使党始终与时代发展同步伐、与人民群众共命运；根本目的论，即党的先进性建设的根本目的是使党始终做到“三个代表”，不断提高执政能力、巩固执政地位、实现执政使命；有机联动论，即党的先进性建设要同实现党的历史任务联系起来，同加强党的执政能力建设结合起来，把党的先进性要求转化为全党的实际行动、贯彻到党的全部执政活动之中；任重道远论，即在长期执政条件下党的先进性建设的任务更为艰巨，必须居安思危、永不自满，开拓进取、永不懈怠；重在建设论，即党的先进性从根本上来说是由我们党的性质和宗旨决定的，是靠坚持不懈地开展自身建设来保持和发展的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进，保持党的先进性必须不断认识、不断实践、不断提高、不断超越；全面永恒论，即党的先进性建设是加强和改进党的建设的长期任务和永恒课题，要把先进性建设的要求贯穿于党的思想、组织、作风和制度建设之中，从各方面加以推进；长效机制论，即加强党的先进性建设必须坚持党要管党、从严治党的方针，把做好经常性工作与适当的集中教育结合起来，努力探索新形势下保持党的先进性的长效机制；群众认可论，即保持共产党员先进性教育活动是加强党的先进性建设的一项重大举措，关键是要取得实效，真正成为“群众满意工程”；根本标准论，即先进性建设最终要落实到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上来，落实到不断提高人民群众的幸福指数上来，这是衡量党的先进性的根本标准等等。胡锦涛同志关于党的先进性建设的重要论述，思想深刻，内涵丰富，回答了新的历史条件下什么是党的先进性建设、为什么要加强党的先进性建设和怎样加强党的先进性建设等一系列重大问题，为新世纪新阶段全面推进党的先进性建设提供了科学的理论指导。

坚持用科学机制来保证。邓小平指出：“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”［10］（P333）制度建设既是党的建设的重要组成部分，又是党的先进性建设科学化的重要保证。坚持用科学制度来保证，一是要建设以党章为核心的党内法规制度体系。因为党章是全党的根本大法，是坚定把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党的根本依据，是党员加强党性修养的根本标志，也是推进党的先进性建设科学化的根本依据。只有不断加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，从严治党才有法可依。二是以坚持和健全民主集中制为重点，不断推进党内各项制度改革。完善党的领导方式、执政方式和决策机制，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，坚持用制度管权、管事、管人，不断提高党的工作的民主化、科学化、制度化、规范化水平，从领导体制和工作机制上保持和发展党的先进性。三是要增强制度的有效性和执政力。要严格遵循执政党建设规律进行制度建设，不断增强党内生活和党的建设制度的严密性与科学性，既要有实体性制度，又要有程序性制度，既要明确规定应该怎么办，又要明确规定违反规定怎么处理，减少制度执行的自由裁量空间，推进党的建设的科学化、制度化、规范化。加强党的制度建设，本质要求是建立长效机制，使党的行为和各项活动制度化、规范化和程序化。实践证明，只有不断加强以党章为核心的党内法规体系、以民主集中制为重点的党内制度体系、以提高执政力为出发点的长效机制，我们党才能始终保持和发展先进性。

坚持用科学方法来推进。“工欲善其事，必先利其器。”方式方法是否科学，关系党的先进性建设科学化的实际成果。改进工作方式方法，是在新形势下提高党的建设科学化水平的重要环节。以科学方法推进党的建设，最根本的是要继承党在长期实践中积累的成功方法，特别是辩证唯物主义和历史唯物主义的方法、实践的方法、调查研究的方法、统筹兼顾的方法、群众工作的方法，等等。实践证明，这些方法是科学管用、行之有效的，必须继续坚持，同时要根据新的实践，不断丰富和发展。既要继承和发展党在长期实践中积累的成功方法，也要积极运用现代管理学、组织学、心理学等科学方法，还要借鉴国外政党的有益做法，努力形成科学的思维、科学的领导、科学的决策、科学的管理。要善于运用信息网络等现代科技手段，不断推进党的建设工作在内容、形式、载体上的创新，进一步提高党建工作的效率和覆盖面。大力推进党建工作信息化建设，建立全国党员信息库，加强党员动态管理，健全流动党员教育管理服务工作制度；办好党建网站，积极运用信息化手段，增强舆论引导、新兴媒体运用能力；推进农村党员干部现代远程教育网络一体化建设，推进基层党组织工作信息化；注重分析网络舆情，建立健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制，等等。增强党建工作的时代性和实效性，推动党的建设科学化再上新台阶。

坚持用科学途径来促进。党的先进性建设，是一个在实现党的建设和党的事业终极目标中开放的、动态的、永恒的发展过程和发展状态，是根据世情国情党情和党的工作重心的变化而不断调整、改革、创新的过程。必然要求执政党具有自我认知、自我超越、自我完善、自我革新、自我强兴的能力与机制，具有透过光怪陆离、纷繁复杂的社会现象，认识、揭示、掌握客观规律的能力。而这一切，离不开全党的学习。建设学习型政党，既是党的建设的重要目标，又是党的先进性建设科学化的重要途径。正如邓小平概括的：“学习是前进的基础。”历史和现实的经验证明，“政乱隙于学荒”。学兴政举，学荒政息。重视和善于学习，是民族、国家传承文明、繁荣进步的必由之路，是执政党自知自律、自胜自强、永葆生机的战略举措。尚学达理、修齐治平，是我国优秀传统文化的重要组成部分。从孔子游学、旬子劝学到隋唐的科举取士，几千年中国历史可以说是一部崇学善政史。在一定意义上说，是文艺复兴的兴学盛举，使欧洲最终走出了中世纪的千年黑暗，迎来了一大批新兴资本主义大国的崛起；以哈佛、西点为代表的一流名校，支撑了美国的后来居上和一超独霸。在一定意义上说，一部人类文明史就是一部教育立国、学习强国史。高度重视和善于学习，是我们党在长期实践中形成的优良传统和政治优势。党领导中国革命、建设和改革的历史，在某种意义上说就是一部创造性学习的历史。从党的一大要求大力开办工人夜校、补习学校，到延安时期毛泽东提出要“把全党变成一个大学校”，要求全党同志“都要进入这个无期大学”；从强调“如果不学习，就不能改善工作与建设大党”到为“进京赶考”和“考个好成绩”倡导全党必须“重新学习”，直到新世纪党中央建设马克思主义学习型政党的推行，把不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，看作党始终走在时代前列、引领中国发展进步的决定性因素，直接关系到巩固党的执政地位、实现党的执政使命。党的十七届四中全会提出，要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，切实把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。进一步强调学习的全局性、整体性、实践性、战略性意义，充分体现了我们党在学习实践中赋予自身先进性建设的新活力、新动力的高度自觉。把建设学习型政党作为推进党的先进性建设科学化的重要途径，就是要坚持从建设学习型党组织入手，通过健全学习制度，举办学习活动，开展学习交流，组织学习实践，把学习作为党组织建设和创先争优的主要抓手，以学习型政党建设带动和促进学习型社会建设，进而在全党和全社会营造一种崇尚学习、自觉学习、善于学习、终身学习、全员学习的浓厚氛围，在全党形成一个重教育、勤学习、强政治、正作风、增能力、创佳绩、争先进的兴学强党的良好局面，为保持和发展党的先进性、巩固党的执政地位、持续实现党的执政使命提供学理源泉和精神滋养。

［1］马克思，恩格斯.马克思恩格斯全集：第22卷［M］.北京：人民出版社，1965.

［2］毛泽东.毛泽东选集：第1卷［M］.北京：人民出版社，1996.

［3］毛泽东.毛泽东选集：第2卷［M］.北京：人民出版社，1996.

［4］毛泽东.毛泽东选集：第3卷［M］.北京：人民出版社，1996.

［5］邓小平.邓小平文选：第2卷［M］.北京：人民出版社，1981.

［6］江泽民.江泽民文选：第1卷［M］.北京：人民出版社，2006.

［7］李慎明.全球化背景下的中国大党建［M］.北京：人民出版社，2010.

［8］马克思，恩格斯.马克思恩格斯文集：第2卷［M］.北京：人民出版社，2009.

［9］马克思，恩格斯.马克思恩格斯论历史科学［M］.北京：人民出版社，1988.

［10］邓小平.邓小平文选：第2卷［M］.北京：人民出版社，1983.

90 Years Since the Chinese Communist Party’s Success by Self-improvement——The Thinking of Our Party to Push forward the Own Scientific Level of Advanced Construction Continuously

XU Chen-guang，HUANG Xiang-pin，ZHOU Min
（Hunan Provincial Committee Party School of CPC，Hunan Administration Institute，Changsha，Hunan 410006，China）

The advanced quality is the life of our party，the strength of our party，the fate of our party.Pushing forward the scientific level of advanced construction continuously of our party is the fundamental action of pushing on our party’s Construction.We must be clear the basic meaning，fundamental requirement，and test standard of our party’s advanced construction.In the path selection，we must be sure to guide by the scientific theory，to ensure by the scientific mechanism，to advance by the scientific method，to promote by the scientific ways.

CPC；advanced construction；scientific；think deeply

D261

A

1000-2529（2011）04-0005-06

2011-04-18

徐晨光（1956-），男，湖南华容人，湖南省委党校、湖南行政学院教授，博士生导师；黄象品（1955-），男，湖南新田人，湖南省委党校、湖南行政学院教授；周 敏（1971-），女，湖南浏阳人，湖南师范大学公共管理学院博士研究生。

（责任编校：文 一）