中外交通运输业差异性比较研究＊

□ 王洪伟

(淅川县交通运输局,河南 淅川 474450)

中外交通运输业差异性比较研究＊

□ 王洪伟

(淅川县交通运输局,河南 淅川 474450)

交通运输业在社会经济发展过程中发挥关键性、基础性、重要性作用,从中外交通运输业发展状况看,存在一定的差异性,需要在基础设施建设、服务管理水平、制度创新等方面相互学习相互借鉴,最终找到适合自身发展需要的交通运输发展道路。通过对中外公共交通运输业、出租车运输业、公路运输业、铁路运输业的差异性分析研究,对建立适应我国交通运输业的措施和政策具有重要意义。

交通运输业;差异性;公共交通

交通运输业在发展过程中需要不断总结经验,与国外相关行业发展状况进行比较分析,最终才能更好地优化产业结构,提高交通运输业发展能力。交通运输业在发展过程中需要高密集资本投入,但是交通运输业不属于劳动密集性产业。从公共交通运输业的发展看,中国香港的很多公交车实行无人售票,此种模式在中国大陆很多大城市也已经实施,从公共交通的服务对象看,主要针对一些进城务工人员与上班族,从交通运输业特点看,很多国家为社会提供了公共交通运输福利,政府在实施此类项目过程中需要投入一批资金。从中外交通运输业发展角度看,需要作为公共事业进行发展,各国政府在面对交通运输业的时候都投入一定的人力与物力,但是各个国家在发展交通运输业的过程存在一定的差异性,由于不同国家所处的具体环境不一样,国情也不一样,因此面对中外交通运输业发展,需要制定与本国国情相一致的交通运输业发展模式,才能促进交通运输业更好地为经济社会发展服务,因此在制定具体政策过程中,需要认真研究中外交通运输业的差异,通过差异性比较制定一条科学发展道路,为经济社会又好又快发展奠定重要基础[1]。

交通运输业涉及的范围较广,总结一下主要包括城市公共交通运输业、公路运输业、出租车运输业、民航业、铁路运输业、水运业、轨道交通业等。从其特点看出租汽车业、公共交通业、轨道交通业主要服务于百姓日常生活,具有生活服务业的特点。铁路运输业、公路运输业、水运业、民航运输业、轨道交通业又可以进行细分,主要分为货运业和客运业。不同的国家在不同类型交通运输业之间存在很大的差异性,需要对其分类、归纳,最终找到适合自己国家的交通运输业发展道路才是关键的问题。从交通运输业客运与货运特点看,主要服务于生产服务业,此类交通业务的和谐稳定发展,对一个国家经济社会发展起到重要性作用,只有交通运输业很好的服务于社会生产,才能促进社会经济协调发展,保证各项社会事业不断向前发展[2]。从交通运输业特点看,交通服务业同样在行业发展过程中起到一定的作用,做好交通服务业工作,可以更好地促进交通运输业又好又快的发展。交通运输业在为生产流通业服务过程中,需要提供原材料和零配件服务,此类服务主要体现在中间品生产服务。从交通运输业的产生服务项目看,主要分为客运与货运,这两类服务都与百姓生活有着紧密的联系,对人们的直接出行产生最直接的影响,因此也可以看成是典型的生活服务业。所以交通运输业在一个国家的地位是非常重要,各个国家需要从战略角度制定发展目标,才能保证交通运输业更好地为人们生产生活服务。

一 中外公共交通运输业差异性研究

城市的发展与公共交通运输业有着紧密的联系,公共交通运输业是城市各项工作开展的第一道工序,同时也是最后一道工序。从公共交通运输业在城市发展状况看,需要采取积极有效的方法引导,才能保证城市公共交通运输业发挥作用。公共交通业有其自身的特点,且大部分力量集中在城市,而且公共交通业集中了一个国家大部分的生产能力,所以公共交通运输业的典型代表是城市出租车业与城市公交车业,从世界经济发展的格局看,各个国家对城市公共交通运输业的依赖程度不一样,所以不同国家城市公共交通业实施过程存在一定的差异性,只有找到差异性,才能为制定科学合理的政策创造优良的条件。世界各国国家经济发展不同,城市公共交通的需求也不一样,但是各个国家在城市公共交通方面,不同程度受到拥堵的困扰,当然不同国家,不同城市的拥堵程度是完全不一样,从巴西圣保罗方面看,该城市拥有人口 2000万,按照现在人口增长速度看每年增加 26万,若干年后此城市面临的城市公共交通压力很大,所以巴西应该在此类城市公共交通规划中采取必要的措施,以满足圣保罗日益增长的人口公共交通需求。

巴西圣保罗当前拥有汽车 600万辆,驾车人员每年在城市交通运输过程中因拥堵而要浪费时间 55天,从一个城市的浪费劳动时间总量看,大约浪费2.5亿个劳动小时,按照这个数据计算将要耗费汽油2500亿公升。从城市交通运输的时速看,小汽车通常的运行时速为 18千米每小时,大汽车运行速度会更慢,只能达到 13千米每小时。从我国城市道路交通运输状况,同样存在一系列的问题,由于我国城市人口密度大,城市所拥有的道路数量相对较少,因此人均拥有道路数量较少,我国很多城市公共交通运输面临很大的压力,很多城市出现交通拥堵、污染严重、交通事故频发,从世界经济发展状况,能源危机困扰着很多国家,我国同样受到能源短缺的影响,我国经济社会处于高速发展状况,公共交通运输会对经济社会发展产生一定的影响[3]。所以我国应该立足本国,找到与其他国家交通运输业发展中的差距,借鉴国外交通运输业发展的先进经济,大力发展城市公共交通运输业,只有如此才能缓解我国城市交通运输的压力,同时也影响我国城市化进程的速度,我国“十二五”发展规划明确提出要加快城市化进程,在城市化进程过程中,必须要大力发展城市公共交通,才能满足社会经济发展的需要,才能解决城市公共交通需求的矛盾问题。

从我国城市交通运输业与国外交通运输业的发展差异性看,我国城市公共交通运输业还有很大的发展空间,因为我国是个发展中国家,城市化进程正在向前推进。未来城市的发展空间很大,城市发展过程中需要配套的公共交通运输业做支撑。从城市公交规划角度看,应该从站点设置、线网规划、路网优化、交通衔接、交通管理等方面做出改进的策略和方法,促进城市公交得到全面协调发展。我国公共交通运输业发展过程中,需要不断学习国外先进经验,开发新产品,最终是要在城市发展中体现良好的经济效益和社会效益。因为从我国城市交通发展现状看,由于政府的补贴毕竟是有限的,所以自身发展过程中必须要体现一定的经济效益,只有开发能够实现经济效益的公交产品,城市公交事业才能实现可持续发展。

二 中外出租与公路运输业差异性研究

城市交通运输体系形成与出租运输业有着紧密的联系,从城市交通运输体系构成角度看,轨道交通业、公共交通业与出租运输业共同构成城市公共交通运输体系。出租车从交通运输特点看,主要表现为便捷、舒适、灵活、安全、门到门运送等。从便捷性和实效性角度看比公交强,但是由于公交运输具有经济实惠的特点,所以其更适合工薪阶层消费。从出租车业涉及的对象看,社会各个阶层都能接触到出租车运输业。因此出租车交通运输业的发展状况决定一个城市的发展水平,各个国家应该根据各自国家的特点,合理规划出租车运输业,保持与城市发展同步协调推进,促进城市社会经济发展。出租车行业的发展状况及其相关秩序反映一个城市的管理理念和管理水平,同时出租车内的车容车貌对一个城市的文明程度产生重要的影响。出租车的文明服务与卫生状况对一个城市的整体面貌产生深远影响,出租车运输业在某种意义上被比喻成一个城市文明窗口,同时也是城市的一面镜子。从世界各国出租车运输业的发展状况看,很多发达国家能够意识到出租车行业对城市的影响,此类城市非常重视出租车行业的规范发展,近年来我国很多城市出租车客运量有了很大幅度的提高,必须要认识到出租车行业对一个城市发展推动作用,从根本上制定相关的配套管理体制,促进出租车运输业健康稳定发展。

公路运输业主要对城市的货物运输与人员运输方面发挥决定性作用。随着我国社会经济发展、改革开放的深入,公路运输取得了长足的发展。我国公路客运事业的长足发展对我国城市发展、社会发展、经济发展产生重要的影响[4]。随着公路运输水平的提高,公路运输的旅客数量也在不断增加。2010年底我国公路运输业突破 300亿人次,从一定程度上说在我国交通运输领域处于领先状况,从客运数量看具有不断发展的势头,但是从经济效益角度看,仍然存在一定的问题,公路运输基本处于亏损的边缘。从世界上其他国家看美国一年公路创收达到几百亿美元,美国公路运输过程中一方面考虑社会效益,同时又兼顾经济效益,导致其公路运输业一直处于良好的发展态势。我国公路运输业需要积极探索别国的先进经验,从提高服务质量、节约成本、健全管理机制等方面采取必要的措施,促进公路运输业处于高速发展,实现经济效益与社会效益并举的局面。

三 中外铁路运输业差异性研究

铁路运输与公路运输在表示特点上存在一定的差异性,其具有自身特点,比如资源独特、资金密集、规模经济、资源垄断。因此从其特点看,铁路运输与其他运输方式相比具有明显的优势,其一是连续性与准确性强,其二是运输量大,运输速度快,特别是进几年我国率先进入高铁时代,铁路运输的优势又得到了显著增强,对铁路运输的长期稳定发展显得尤为重要。从安全性角度考虑,铁路运输具有安全稳定的特点来看,另外铁路运输成本较低,运输量比较大,对一个国家交通运输业会产生重要的影响。从世界各国交通运输业发展特点来看,经济发展较好的国家都会优先考虑铁路建设,当前我国正处于经济高速发展的时期,需要大力发展铁路运输以提高我国交通运输能力,促进社会经济和谐发展。同时铁路建设过程中,可以很好地带动经济增长、促进就业。

从铁路运输业发展看,由于近年来其他方面交通运输的迅速发展,铁路运输在制度上、体制上还有很多不健全、不适合社会需求的地方,铁路运输业应该积极比较中外铁路运输的差异性,学习国外先进的铁路运输经验,为我国铁路运输业发展奠定良好的基础[5]。我国铁路运输业现阶段发展状况虽然已经取得了一系列的发展,但是其硬件设施与国外发达国家相比还有很大的差距,人均拥有铁路量较低,我国铁路运输业发展必须站在全局的高度,采取积极有效的措施,保证铁路运输业取得跨越式发展。从我国铁路运输业发展状况看,硬件短缺软件滞后问题仍然是个重要问题,具体工作中需要提高硬件水平和软件水平,真正实现硬件软件协调发展,从我国社会经济的发展状况看,我国社会经济正处于快速发展的关键时期,因此铁路运输业在我国未来很长一段时间仍然是一个朝阳产业,积极调整产业发展战略,促进铁路运输业长期稳定协调发展。

[1]任虹.交通运输体系建设中资本与国家控制力的关系[J].中国公路学报,2008,(2).

[2]陈春生.资源空间配置与农村交通运输发展研究[J].中国公路学报,2009,(2).

[3]高明.中外交通运输业研究[M].北京:北京大学出版社,2009:12 -18.

[4]刘田.交通运输体系策略研究[M].南京:南京大学出版社,2010: 67-69.

[5]马中.铁路运输在社会经济发展中作用[M].上海:同济大学出版社,2010:51-53.

F503

A

1008-4614-(2011)02-0041-03

2011-01-21

王洪伟(1977-),男,河南淅川人,河南省南阳市淅川县交通运输局工程计划股股长,经济师、工程师。