侯苏洁
中美关系中的日本因素
侯苏洁
中美关系、中日关系、美日关系组成了中、美、日间不均衡的三角关系。日美之间是同盟关系,而中日两国关系自建交以来就一直是起起伏伏,时好时坏,日本是中美两国交往中都可以借助的因素。
中美关系;中日关系;日本因素;日美同盟
目前学者们普遍认为中、美、日之间存在一个非严格意义上的三角关系,由于三个国家在政治经济等方面的实力存在差异,国家间关系的远近差异,所以这是一个“不均衡的三角关系”[1]。主要形式是单线的双边关系,即中美、中日、日美三个双边关系,这其中中美关系最为重要,而日美关系、中日关系又会对中美关系产生影响。
1971年基辛格秘密访华,1972年2月21日美国总统尼克松亲自公开访华,而作为同盟国以及一直以来忠心追随美国的日本,却在中美《上海公报》发表前才刚刚知道。日本对此作何感想?他们“被美国绕过去了!”新中国的机场首先迎接的是跨越太平洋而来的美国总统,而不是邻邦的日本首相。战争,给人们留下了太多痛苦的回忆,即使是日本国民也遭受了战争的伤害,也希望能够营造一个复苏国际经济所需要的和平的国际环境。中国这样一个拥有众多人口的国家,与日本咫尺之隔,又曾经饱受日本的侵略、迫害,如果处理不好中日间的关系,那么对于日本人来说中国就是一个随时会爆发的大威胁。所以,日本政府也想要改善中日关系,但碍于美国不敢轻举妄动。而现在,美国总统访华却没有事先知会日本,使得日本的境地颇为尴尬。中美友好会不会动摇日美同盟?日本人有些担心了。因此,日本政府也加紧了行动,于美国总统访华之后7个月,1972年9月29日正式与新中国建交了。美国的动作刺激了日本,同时,日本的动作也为美国在与中国建交的路上做了铺垫,可以说日本在一定程度上促进了中美的建交。但其实日本“敢于”跟中国建交,是在得到了美国同意后的行动。根据为中日邦交贡献良多的池田大作回忆,他在一九七五年年初会见当时担任大藏相的大平正芳时提到,其以“创价学会”会长的身份在新年期间访问了美国,并在白宫和基辛格进行了会晤。池田在向大平相的汇报中转达了基辛格建议日本尽快和中国签署《中日和平友好条约》的意见:“这次去,和基辛格国务卿进行了会谈,长官认为,中国和日本,绝对应该签署和平友好条约了,这是他的意见。”大平正芳的反应是:“噢,那么,可能是基辛格先生与周恩来总理讨论的结果吧。”由此也可以看出,这一次在中美关系中发挥作用的日本因素是掌控于美国的。
从1996年4月日美共同发表了《日美安全保障联合宣言》,到1997年6月两国政府又共同发表了“日美防卫合作指针”中期报告,再到同年9月23日两国正式公布的《日美防卫合作方针》都反映出了从二十世纪末到二十一世纪初,日美两国在安全合作关系上发生了重大变化,并且这些变化也影响了中美日三角关系。日美在安保问题上合作更加密切了,把亚洲太平洋地区也纳入安保范围中,基本职能也有了扩大,这对中国的影响是具有两面性的。一方面,这是日美共同对付中国的表现,要在亚太地区建立霸权;另一方面,也说明日本的军事能力有了明显的提高,日、美两国都想在亚太地区为本国谋求最大利益,就好比两个肚量超大的人分食一张饼,必定会产生利益冲突。“亚太地区虽是日美合作的舞台,但又是它们角逐的场所”[2]。日本加强军事能力,使亚太地区国家感受到了威胁,同时也是在努力地提升其在日美同盟中的地位。日本正在逐渐丰满着自己的羽翼,一旦日本有能力摆脱美国的控制,那么就会打乱美国借助日本控制东亚的棋局。考虑到这一点,美国也不想把中美关系搞僵,将日本推到中国一边。三角关系中的中、日两个角的靠近必然触动第三角——美国,要么第三个角往相反方向拉伸,使得中美、日美两条边拉长;要么第三个角也往前二者靠近,总体缩短每一边的距离使得三个角关系更紧密。
日本现在已经是世界经济强国了,并且一直在努力地要加入联合国安理会,要成为一个政治大国,加之日美安保加强、国际联合打击恐怖主义、索马里海盗猖獗等都给日本提供了加大军事开支、提高军事能力、军队合法化的借口和机会,难保日本不会变成一个军事大国。虽然日本目前的许多军事方面的动作都是得到美国允许及支持的,但是一旦强大了,日本还会甘心处处受美国的指挥吗?任何一个国家,任何一个民族都不会甘心世世代代处于他人的控制之下。而且日本还曾有“前科”,至今不愿意面对历史,国内右翼势力又拥有相当强大的力量,亚太地区国家和美国都必须防范日本又一次发展成为军国主义国家。日本的“不听话”一定程度上能够减小美国对中国的压力,缓和甚至是促进中美之间的关系。
2010年8月有报道称,奥巴马政府在钓鱼岛问题上采取了有别于布什政府的提法,决定不再直接提及“钓鱼岛是《日美安保条约》的适用对象”,而是对外采用间接性措辞。这一消息的传出,迎来了日本舆论激烈的反应,纷纷就此事发表文章,担心美国在钓鱼岛问题上“立场倒退”。并且进而用实际行动来予以表示,在8月16日美国国务院的例行新闻发布会上,日本记者向美国国务院发言人克劳利求证这一消息,克劳利一开始并没有正面回应到底钓鱼岛是否涵盖与《日美安保条约》之内,提问者并不满意克劳利的回答,一再追问,最后,克劳利只得给出了正面的回答:“钓鱼岛在日本政府的行政管辖之下,条约第五条声明,该条约适用于日本管辖的领土。所以,如果你今天要问条约是否适用于钓鱼岛,答案是‘是’。”[3]后来有评论文章称,美国政府之所以在钓鱼岛问题上采取间接性措辞,是因为在金融危机面前,美国需要与中国合作以恢复经济,这么做是为了避免“刺激”中国。这一事件再一次反映出了日本因素在中美关系中的影响,美国也认识到日本因素在中美关系中的作用,所以才会拿它来做文章,向中国示好。此时,中国也需要看清问题的本质,日美两国是同盟关系,是中、美、日关系中最好的一对关系,美国只是在措辞上有了些许变化而已,其实美国在钓鱼岛问题上的立场没有改变,美国也不会抛开日本只跟中国拉近关系。所以运用好中美关系中的这个日本因素,特别是处理好中日关系,对于中美关系是有利的。
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Abstract:Sino-US relation,Sino-Japanese relation and US-Japan relation compose an imbalance triangular relationship among China,the United States,and Japan.Japan is the alliance of the United States,while the relations between the U-nited States and China has been changeable since the establishment of diplomatic ties between the two country.Japan is a factor that can be useful in Sino-US relations.This paper is to explore the factions of Japan in the triangular international relationship.
Key words:Sino-US relation;Sino-Japan relation;Japanese factor;Japan-US alliance
Class No.:D822.3Document Mark:A
The Role of Japan in Dealing With Sino-US relations
Hou Sujie
D822.3
A
侯苏洁,硕士,中国海洋大学法政学院国际政治专业,山东·青岛。邮政编码:266100
1672-6758(2011)05-0036-2
四 结语
(责任编辑:郑英玲)
和平与发展仍然是国际社会的主流,冲突或者战争都会给各国的经济发展形成阻碍。全球化的进程仍然在向前推进,各国间竞争与合作并存,但合作会成为主要的一面。奥巴马上台之后,更是在中东等地进行了缩减而更多地把注意力投射到了亚太地区,日本是美国巩固其在亚太地区的霸权必不可少的力量,而日本仍然需要借着日美同盟来发展壮大。因此,虽然日美关系中也有摩擦,但并不足以影响两国关系今后稳定、紧密的发展。今年在东海,特别是在钓鱼岛问题上,中日关系一度降温,但这并不是两国所乐见的,而且对于两国的经济、文化等的合作交流有害无利。2010年10月,胡锦涛主席与日本首相菅直人会晤时,“双方同意将中日关系恢复到今年6月菅直人就任首相时的水平,将两国关系从负数回归到零”[4]。中国和美国都是世界大国,虽然中国和美国在整体实力上还有相当的距离,但是中美关系良好,对于两国都是必要的。这不仅仅是两国自己的主观意愿,更是发展两国经济、稳定世界格局所客观需要的。无论是在过去、现在还是将来,日本这个因素在中美关系中主要还是起到了积极作用的,只要中美双方想要保持友好合作的关系,日本即使想要产生消极影响也是比较困难的。这也是由中、美、日之间不对等、不均衡的三角关系所决定的。在中美关系的发展过程中,中国也需要学会更好地借力与日本这个因素,而非一味地被动反应。