华大讲堂：房宁解读东亚社会与政治

5月19日下午，“华大讲堂”迎来中国社会科学院政治学研究所所长房宁研究员解读“东亚社会转型和政治发展”——《自由 威权 多元——东亚五国一区政治发展研究报告》。房宁研究员指出，东亚五国一区政治发展进程具有明显的相似性，呈现出从“自由民主体制”到“威权体制”再到“多元体制”发展的规律性特征。这是东亚政治发展研究所获得的核心发现。他分析，在高喊“默迪卡”(自由独立)的“自由民主体制”年代，东亚社会的共同性特征是：效仿西方建立民主宪政体制，社会自由扩大，思想活跃，但社会动荡，腐败盛行，经济有所发展或恢复，但起伏不定。而在实现工业化的“威权体制”年代，东亚社会的共同性特征则是：人民经济社会权利有所保障和扩大，政治权力集中，经济发展迅速，初步完成工业化。在崇尚竞选的“多元体制”年代，东亚社会的共同特征也十分明显：开放政治权力，普遍实现竞争性选举，选举为最重要社会议题和社会景观；人民的政治权利有所扩大，社会自由度增加，社会福利也有所增加。

房宁重点分析了自由民主体制向威权体制转变、威权体制向多元体制转变的动因与条件。他认为，通过争取政治权力获得社会流动和身份改变机会的“分配性激励”，以及引导和推动全社会对经济利益与财富追求的“生产性激励”，是促进自由民主体制向威权体制转变的原因。而维持高速经济发展，不断改善总体生活水平；拥有具有统一意志和较严密组织形态的统治集团；拥有集中和汲取社会资源的能力及控制社会利益冲突、平衡社会利益关系的能力，则是威权体制存在、发展的条件。

房宁说，威权体制向多元体制转变的动因在于三个方面：社会利益结构的变化、社会心理的变化、精英集团分裂。而新社会结构形成、新精英阶层形成与整合以及新的社会保守意识形成，是威权体制向多元体制转变的三大条件。