西部地区地方高校图书馆参与农家书屋建设的思考

杨琰

（大理学院图书馆，云南大理 671003）

西部地区地方高校图书馆参与农家书屋建设的思考

杨琰

（大理学院图书馆，云南大理 671003）

地方高校图书馆在参与农家书屋的建设中具有人才优势、资源优势和时间优势，可以通过协助农家书屋制定和完善各项管理制度、对农家书屋管理员进行业务培训、编写农家书屋管理手册、派遣读者协会志愿者、号召师生为农家书屋捐款捐物等方式加入到农家书屋的建设中去，从而推动西部地区农家书屋的健康发展。

西部地区；高等学校；农家书屋

农家书屋建设是由中国政府规划主导的一项伟大的惠民工程，经过4年多的建设取得了丰硕的成果，但也还存在着一些问题。本文结合西部地区农家书屋建设的现状，对地方高校图书馆参与农家书屋建设的可能性和方法进行分析和探索，以期对西部地区农家书屋的可持续发展提供参考。

一、农家书屋建设的现状

农家书屋是由中国政府规划主导、新闻出版部门实施、社会各界参与，建在行政村的农民自主管理，免费提供使用的书籍、报刊和音像制品及阅读视听条件等公益性文化服务设施。其根本目的是解决广大农民群众看书难、借书难、看报难、音像电子产品缺乏的问题，满足农民阅读需要、求知成才和丰富精神文化生活的愿望，保障人民群众的基本文化权益〔1-2〕。除中国之外，美国、乌干达和印度等国家也正在进行农家书屋的探索〔3〕。温家宝总理曾在第十届人大五次会议上提出，要将农家书屋建设作为构建公共文化体系的重要组成部分。从2007年正式实施，到2010年底，全国已建成农家书屋近30万家，完成了原定的“十一五”建设任务，计划到2012年基本实现全国“村村有书屋”的目标。云南省从2006年开始试点建设农家书屋，至2010年底，全省建成农家书屋6 606个，2011年全省将再建5 327个农家书屋，到2012年将在全省13 983个行政村实现全部覆盖。农家书屋工程通过政府大力投入，把书屋建到行政村，坚持把农民“读得懂、用得上、留得住”的出版物送到农村，在推动社会主义新农村建设方面发挥出实实在在的作用〔4-5〕。

西部地区农村生产力落后，农民收入偏低，自然条件恶劣，农村经济不发达，加上近年来图书价格普遍上涨，一般农村家庭，除了孩子必须的教材和学习辅导材料外，很少能购买其他图书。因此，搞好西部地区农家书屋的建设更具有重要的理论和实践意义〔6-7〕。

二、农家书屋建设中存在的主要问题

在农家书屋建设过程中也遇到各种各样的问题，主要的问题包括以下几个方面：一是宣传力度不够，农民对书屋的认识不足。有的人知道村里有个书屋，但不知道自己可以去免费借阅；有的人甚至不知道村里建有农家书屋。由于农民对农家书屋的认识不足，导致农家书屋不能真正发挥其功能。二是管理体制不全。到目前为止，国家尚未出台关于农家书屋的统一管理规范。一些农家书屋未能形成完整的管理制度，如：开放时间、借阅办法、管理员的职责等，从而影响了农家书屋的正常开放与运行。三是管理人员缺少图书管理的专门知识。不少“农家书屋”没有正式的管理员，而是由村民、志愿者、村干部临时承担管理。他们没有经过正规的图书管理培训，缺少图书管理方面的知识，因而不能有效地管理好图书。四是资金投入不足。农家书屋建设初期的投入是由各级政府共同解决的，但书屋建成后图书增加、报刊更新和书屋管理及维护的资金却不能跟上。资金不足导致藏书增加困难，甚至连必要的报刊订阅都不能维持，这就导致一些书屋不能正常运行。五是书屋的藏书结构不合理，不符合农民群众的读书需求〔1,8-9〕。因此，农家书屋的建设、推广和可持续发展问题已经成为一个备受关注的理论与实践命题。

三、高校图书馆参与农家书屋建设的优势

西部地区高校图书馆是当地图书和信息资源贮藏、传播和交流的中心，具有人才优势、资源优势及时间优势〔9〕。因为高校图书馆具有一批学历层次较高、职称结构合理、业务技能娴熟的图书管理人员，能够快速完成信息的收集、加工和整理，并在图书管理及流通方面有丰富的工作经验。这些宝贵的人力资源，不仅可供本校师生利用，如果能与农家书屋建设结合起来，同样可在农家书屋建设中发挥巨大的作用。

为了满足教学和科研的需要，地方高校图书馆往往都购买了大量图书，成为当地藏书较多、规模较大甚至是最大的图书馆。地方高校图书馆馆藏资源丰富，而且很多馆藏具有地方特色。这些资源可供本校师生使用，也可在当地的经济和社会建设中发挥作用。如果高校图书馆投入到农家书屋建设中去，这些资源就可以发挥更大的作用，图书馆也可以借助农家书屋这一平台开拓新的服务领域。

高校图书馆每年有长达两个多月的寒暑假，这就为参加农家书屋建设提供了时间保障。图书馆可以组织人员深入到各农家书屋了解并帮助解决农家书屋建设中存在的问题，组织农家书屋的管理员学习和掌握图书馆的基础知识、基本理论和计算机网络操作技术，开展读者培训，还可以对农家书屋建设中存在的普遍问题进行分析和总结，提供给有关部门作决策参考，促进农家书屋的可持续发展。

四、地方高校图书馆参与农家书屋建设的主要方式

地方高校图书馆具有丰富的馆藏资源、巨大的人才优势，并有时间保障，因而具有参与农家书屋建设的可能性。地方高校图书馆参与农家书屋建设既是农家书屋建设的需要，也是图书馆的责任和义务。在推动农家书屋建设以及社会主义新农村建设中具有重要的意义。地方高校图书馆参与农家书屋建设可以从以下几个方面进行。

（一）协助农家书屋建立或完善各项管理制度

农家书屋的建立只是基础，管理才是关键。为了促进农家书屋的长期健康发展，必须完善各项管理制度〔9〕。虽然规模较小，但农家书屋具有中国农村新型图书馆的特色和基本职能，是图书馆的一种形式，农家书屋的管理与高校图书馆管理具有相似性。因此，地方高校图书馆可针对多数农家书屋管理制度不健全的现状，深入农家书屋，与书屋管理人员一起制定符合当地实际的规章制度。如：农家书屋日常管理制度、开放时间、图书借还制度等。

（二）对农家书屋管理员进行培训

农家书屋建成后，其运行状况的好坏在很大程度上取决于图书管理员的业务能力，因此，要推进农家书屋建设工程，就必须丰富农家书屋管理人员的业务知识，提高其工作能力，把书屋管好、用好。图书馆可派出经验丰富的职工深入农家书屋对管理员进行培训，从图书分类、登记造册、上架、服务读者等方面对农家书屋管理员进行培训。同时还可组织农家书屋管理员到高校图书馆实地参观学习，迅速提高其业务能力〔10〕。

（三）编写农家书屋管理员手册

由于农家书屋管理员多数未接受过正规的图书管理培训，而且多为临时担任，更换较为频繁，因此，编写符合农家书屋实际的管理员手册对于规范农家书屋的管理就显得十分重要。此手册可简单介绍图书管理的基本知识、图书分类方法、农家书屋常用的管理制度等。手册要通俗易懂，简单实用，主要是解决农家书屋的实际问题，而不涉及更多的理论知识〔10〕。

（四）充分发挥读者协会的作用，推动农家书屋的建设

读者协会是在高校团委、学生会及图书馆的指导下，由热爱读书、愿意为其他学生服务的同学发起的自发性的学生组织。读者协会成员经常参加图书馆的活动，帮助图书馆进行图书整理等工作，了解图书馆的业务，具有较丰富的图书管理方面的知识。图书馆可以对读者协会的同学进行较系统的业务培训，然后动员这些同学利用假期到农家书屋去服务。这样，既可以带动农家书屋的发展，也开辟了大学生社会实践的一种新模式，可谓一举两得。

（五）广泛宣传和动员广大师生为农家书屋捐款捐物

相对来说，高校师生生活在较大的城市，多数师生都会有一些自己或家人曾经使用过的书籍、音像资料等，这些物品对于师生可能已经不再有价值，留着占空间，丢了又可惜，很多只是被当作废品卖掉。这些物品若能捐赠给农家书屋，肯定能丰富农家书屋的馆藏，从一定程度上缓解农家书屋资金短缺的问题。高校图书馆也可以号召有能力的教师或市民为农家书屋捐款，改善农家书屋的经济状况，促进农家书屋的发展。

总之，农家书屋是一项伟大的惠民工程，对于提高农民群众的文化素质和致富能力，推动社会主义新农村建设，促进边疆地区的社会和谐和稳定都具有重要的作用。但农家书屋建设过程中也存在一些问题，这些问题给农家书屋的可持续性发展带来了挑战。地方高校图书馆具有人才优势、资源优势和时间优势，可以通过协助农家书屋制定和完善各项管理制度、对农家书屋管理员进行业务培训、编写农家书屋管理手册、派遣读者协会志愿者、号召师生为农家书屋捐款捐物等方式加入到农家书屋的建设中去，从而推动西部地区农家书屋的健康发展。

〔1〕李丽娟.西部地区农家书屋建设现状及发展趋势〔J〕.才智，2010（25）：279-280.

〔2〕韦艺芬.农家书屋可持续发展之思考〔J〕.农业图书情报学刊，2010，22（6）：38-41.

〔3〕Dent VF.Modelling the Rural Community Library：Characteristics of the Kitengesa Library in Rural Uganda〔J〕.New Library World，2006，107（1/2）：16-30.

〔4〕黄鸿滨.“知识工程”与少数民族地区新农村建设〔J〕.科技情报开发与经济，2007，17（15）：127-128.

〔5〕王建平，吴漂生.共建“农家书屋”构建和谐新农村〔J〕.老区建设，2008（5）：17-19.

〔6〕周舟.农家书屋与西部地区新农村建设研究〔J〕.经济地理，2010，30（4）：668-671.

〔7〕杨政翠.云南民族地区新农村图书室建设的重要性和措施〔J〕.大理学院学报，2007，6（S1）：83-84.

〔8〕李英.农家书屋可持续发展影响因素分析与对策研究〔J〕.图书情报工作，2010，54（1）：104-107.

〔9〕李强.地方高校图书馆应介入“农家书屋”建设〔J〕.图书馆学刊，2010（8）：85-86.

〔10〕郭月莉.浅谈高校图书馆与农家书屋建设的思考：以西安医学院图书馆为例〔J〕.农业图书情报学刊，2010，22（8）：209-210.

（责任编辑 党红梅）

Thought on the Western Regional University Library's Participation in the Construction of Farmer Bookstore

YANG Yan
（Dali University Library,Dali,Yunnan 671000,China）

Based on the analysis of western regional university library's participation in the construction of farmer bookstore(a place in which farmers can read and study without any pay),the local university library posses the superiorities of talents,resources and gaining time.They could partake in constructions of the farmer bookstore by the ways of helping to establish and perfect management regulations,training librarians,compiling handbooks for farmer bookstore librarians,sending volunteers from the reader's association, appealing teachers and students to donate for the farmer bookstore,so as to promote the healthy development of western farmer bookstore.

the western region;universities;farmer bookstore

G259.27

A

1672-2345（2011）10-0044-03

2011-08-25

杨琰，馆员，主要从事图书情报和读者服务工作研究.