社会体育指导员培训工作中存在的问题及对策

孔丽涵，祝 榕，吴丽晶(闽江学院体育部，福建福州350108）

林建聪(福州市体育运动学校，福建 福州350007）

社会体育指导员是指在竞技体育、学校体育、部队体育以外的群众体育活动中从事技能传授、锻炼指导和组织管理工作的人员，其作用就是推动体育事业全面发展，增进公民身心健康，提高社会质量，促进社会主义精神文明建设[1]。我国自1994年6月10日开始施行 《社会体育指导员技术等级制度》以来，目前共有65万名社会体育指导员，其中国家级社会体育指导员5万名，一级社会体育指导员10万名、二级社会体育指导员20万名、三级社会体育指导员30万名[2]。这样的发展速度和规模应该说是来之不易的。但基层社会体育活动中的体育指导员多为二、三级社会体育指导员，文化程度不高，大部分学员的体育专业基础知识薄弱。要构建公共体育服务体系，社会体育指导员是一支非常重要的力量，因而加强社会体育指导员的培训是一项重要工作。为此，笔者针对公益性社会体育指导员培训中存在的主要问题进行分析并提出相应对策。

1 社会指导员培训中存在的主要问题

1．1 培训时间短，培训内容针对性不强

目前社会体育指导员培训工作，基本上以学员自学结合短期培训的形式进行。以二、三级社会体育指导员的培训为例，授课时数分别为30、20学时，学时还是偏少，远不能满足大部分学员的学习需求。虽然培训内容包括理论知识和实践技能2个方面，但由于培训地点的流动性和局限性，导致培训内容只能以理论知识为主，社会体育实践的学习几乎难以进行，使教师不易结合实际解决学员指导群众体育活动中存在的问题。此外，尽管4个级别的社会体育指导员的培训各有独立的培训教材，但其中组织管理型和锻炼指导型社会体育指导员都使用同一教材，这显然使培训内容失去针对性。

1．2 教学形式单一

美国学者约翰·斯通和里弗拉德研究表明，成人学习者重视知识的实用性而非学术性，重视应用性而非理论性，重视技能而非信息。从生理特点上说，成人学习者的机械记忆能力减弱而理解能力增强；从心理机制上讲，其受已有知识、阅历和价值观的影响，可以联系已有的经验与实践帮助对当前学习内容的理解和把握。由于未能充分考虑成人学习者的特点，在现行社会体育指导员培训中多以讲解为主，给学员思考讨论及实践的机会不多，这很难调动学员学习的积极性。此外，由于教师与学员缺乏沟通，不能很好的把握学员的知识需求情况和对所学知识的掌握程度，导致学员的学习总是处于被动状态，最终使培训效果不佳。

2 采取的对策

2．1 改善培训条件

目前，一般由市、县、区体育局群众体育处主办二级和三级社会体育指导员集中培训工作，由于师资条件不足，难以全面地解决社会体育培训过程中所存在的培训的系统性、知识结构的完整性以及技术和技能等诸多问题。高等院校尤其是高等体育院校和普通高校体育部人才密集，学科齐全，其体育设施、器材比较完备。因此，应充分发挥其优势，将高等体育院校和普通高校体育部纳入社会体育指导员培训工作体系中，使培训工作进入规范化、科学化、制度化的轨道。

2．2 优化培训学员结构

要加大社会体育指导员的宣传力度，鼓励和吸引更多学历层次高、拥有体育学历的专业人士加入社会体育指导员队伍，参与健身指导工作。同时做到 “三个优先”，即优先培训和审批长期活跃在城乡社区体育健身站点的骨干；优先培训和审批农村社会体育指导员；优先培训和审批少数民族地区的社会体育指导员。

2．3 改进培训内容和方式

要根据学员的学历背景设置课程，根据学员的年龄和在职情况设置培训内容，在技术实践方面，要适当加大锻炼身体项目实践培训的比例，特别是增加一些具有不同区域特点的体育锻炼项目。确定培训专题时既要考虑到技术等级培训要求，又要从实际出发，灵活安排，合理配置。此外，在适当延长培训时间的基础上改进培训方式，如使用多媒体教学手段，这样可以充分利用学员的视、听感官来学习，还可以在教学中根据相关议题进行讨论。通过采取上述措施，能够提高培训质量。

2．4 构建网络培训平台

现今国际互联网的迅猛发展，为形成现代网络培训体系提供了可能。通过构建网络平台开设社会体育指导员基本理论课程和实践技术课程，使学员能根据自身情况有针对性的进行各项基本理论和技术学习，弥补课堂培训的局限性，拓展培训内容，更新系统知识。通过开辟网络咨询服务，教师可以解答学员在指导群众体育活动中遇到的实际问题。各级主管部门应尽快构建社会体育指导员网络培训平台，这是社会体育指导员培训体制改革的一条必由之路。

3 结 语

国家体育总局局长刘鹏把社会体育指导员工作比喻为全民健身工作的 “牛鼻子”，称社会体育指导员是 “全民健身的宣传者、科学健身的指导者、群众活动的组织者、体育场地的维护者、健康生活方式的引领者”[3]。社会体育指导员要以高质量的服务赢得广大健身群众的信任，必须要提高其素质。为此，应加大社会体育指导员培训力度，进一步规范培训工作程序，不得进行培训内容与方法的改革，使培训内容更接近体育健身指导的实际需要，提高学员在社会体育指导工作中的实际操作能力。

[1]易滨 ．成人教育本质属性研究 [J]．上海成人教育，1997（4）：26-29．

[2]刘鹏 ．让体育惠及更多百姓 [EB／OL]．http：／／finance．people．com．cn／GB／8215／179399／204463／13703362．html，2011-01-11．

[3]李相如 ．我国社会体育指导员的发展历程与未来走向 [J]．体育文化导刊，2009（11）：4-5．