高校房产管理信息系统的设计与实现

乐耀佳

（南京师范大学 后勤管理处，江苏 南京 210097）

高校房产管理信息系统的设计与实现

乐耀佳

（南京师范大学 后勤管理处，江苏 南京 210097）

为适应高等学校房产管理系统的信息化要求，文章设计和分析了基于C/S和B/S模式相结合的系统结构，以WEB网络为平台的房产管理信息系统。

高校房产管理 信息系统 WEB

1.引言

高等学校的房产管理是学校管理工作的重要组成部分，为基本的教学、科研工作提供基础和保障。近年来，随着高等学校公共用房改革和住房制度改革的深化，旧的管理体制、管理内容、管理机制已不合时宜，采用信息系统进行管理迫在眉睫。我们要充分利用计算机系统信息化、传递网络化、存储海量化、服务快捷化、资产共享化的显著特点，借助网络与信息技术建立起集档案信息收集、检索、开发、使用等功能于一体的管理系统，逐步实现房产管理的信息化。

2.高校房产管理现状

高校房产管理工作主要包括：学校公用房产的管理，教职工住宅房产管理、住房补贴发放等相关事务，以及接待和解答教职工住房政策问题。其中，公用房产管理包括公用房档案管理、公用房分配管理、学生宿舍用房管理、单身宿舍用房管理等。住宅房产管理包括住宅房产档案管理、住宅人事档案管理、房屋销售分配管理、住宅物业收费管理等。

近年来，随着高校的扩招及合并相继建立了新校区，公用房管理面临着校区分布多、使用部门多、用途种类多等问题。随着学校的不断发展壮大，房屋使用的部门和用途也愈发多样化，利用信息化技术可以完善与加强房产资源管理，使其得到高效利用，从而提高办学质量，提供优质服务。

高校住房制度改革已有近19年的历史，以前是学校分配住房，现在是以货币化的形式进行住房补贴和公积金补助，这一政策性变化使高校房产管理的内容发生了转变。住房补贴的上报和发放工作是通过上一级房改部门统一的软件进行管理。但在具体发放过程中，核算单个职工的发放额，需要了解其职称、工龄及家庭住房情况等信息。职工的职称、工龄等相关信息可与人事相关部门核实；住房情况则要核查职工的住房现状。由于职工住房类型的多样性，有已售公房、承租公房、青年教师单身公寓等，这在住房档案中并未统一存档，有清房库的电子档案，也有单一的EXCEL文档，还有年久的纸质档案，加上住房信息更新的滞后性，对教职工个人的住房情况的查询与统计造成诸多不便，进而影响了住房补贴的及时发放。

目前，大多数高校房产管理工作还很不完善，一些基础数据的保存、管理与维护很难做到准确无误、及时更新，很多工作仍然停留在传统的手工操作及计算机简单辅助管理阶段，给房管部门的管理工作带来了很多不便。因此，建立与完善高校房产信息管理对做好新形势下的高校房产管理工作，加强各部门资源共享，推进校园数字化建设有着重要的意义。

3.系统设计

3.1 系统功能设计

高校房信息管理整个功能主要分为系统功能、数据处理功能、数据库功能、检索查询功能及统计分析功能等。（1）系统功能是用来处理系统中一些系统级上功能，这些功能对于有些用户是完全可见的 （如系统管理员），而对于另一些用户则是部分可见的（如一般用户）。系统功能主要由用户权限来限制，不同权限的用户所拥有的系统功能是不同的。系统功能主要包括添加删除用户、修改用户密码、用户权限设置和任务下达、各个任务操作的监控等子功能。（2）数据处理功能是用来对具体流程中用户输入和计算机自动提取的数据进行处理的功能，主要包括数据未输入判断、数据正确与否判断、各种检查结果等子功能。数据处理功能主要通过程序中判断代码来实现。（3）检索查询功能和统计功能是本系统的重要功能。检索查询功能主要提供对各种产品档案不同方式的检索查询；统计功能则对检索查询的数据进行各种统计分析并以数据图表或统计图的形式表现出来。（4）数据库功能是有关数据库操作功能，是实现应用程序与数据库之间数据传输的重要功能，是建立、使用和维护数据库的重要手段，主要包括数据库的存取/查询、存取/添加、存取/删除、存取/修改/复原等子功能。

系统通过交互式数据库访问技术和方便的WEB浏览器用户界面完成的B/S模式下的应用主要有：（1）信息查询和发布。包括房源信息、房管政策和通知的发布；住房、住户及住房补贴的查询。（2）开放式的信息管理和统计。包括网上选房登记和修改。

对于房产部门管理工作，后台的管理应具有相对独立性和一定的封闭性。因此房产日常业务管理和网络客户提交信息的合适和汇总这部分应用则采用传统基于局域网的C/S模式，完成的主要功能包括：数据录入、数据修改、数据查询、报表管理、系统维护、政策管理、政策更新、权限管理和日志管理等。

3.2 系统结构设计

C/S（客户机/服务器）模式，通过将任务合理分配到Client端和Server端，降低了系统的通讯开销，大量工作可以在客户端处理后再提交给服务器，能充分发挥客户端的处理能力，具有交互性强、界面友好，数据通信量小、速度快，利于处理大量数据，安全性高等优点，但在远程数据管理方面存在不足。

B/S（浏览器/服务器）模式，是随着Internet技术的兴起，对C/S结构的一种变化或改进的结构，用户界面完全通过浏览器实现，大大简化了客户端，降低了系统维护与升级的成本和工作量。具有跨多平台、可移植性好，开发、维护简单，易于扩充的优点；特别适用于网上信息发布，但在数据的动态交互、统计分析和图表显示方面尚有欠缺。

结合高校房产管理工作的复杂性和特殊性，我们发现如房租管理、住房货币化管理等功能对数据的安全性要求较高，适合采用C/S模式，而信息发布、意见收集、网上查询等一些变动频繁的功能则适合采用B/S模式。因此我们采用了两种结合的方案将这些功能分别以两种不同的模式实现：建立C/S结构的住房管理系统，使房管人员可按不同的操作权限进行业务管理；建立B/S结构的房产资源发布与信息采集系统，学校教职工和互联网用户可以通过浏览器了解住房情况，进行政策咨询、反馈意见等操作。两种模式存取同一数据库，从而有效地结合两种模式的长处，合并生成一个安全可靠、灵活方便、效率高的管理系统。

4.安全性设计

4.1 网络的安全

采用虚拟局域网服务（VLAN）和防火墙技术。将系统的所有服务器都建立在虚拟子网内，并用防火墙与校园网隔离，只允许安全带网络协议（如HTTP协议）通过，其他如FTP等协议限制执行。同时用ISAPI将对系统具有访问权限的IP地址限制在某一范围内。

4.2 系统平台的安全

在系统内，我们将服务器作为域用户管理器，为其下的工作站设定工作组，并为不同的管理员用户设置访问权限和相应的口令，充分利用了软件平台自身的这些安全机制来确保系统平台的安全，同时关掉可能导致安全漏洞的服务，如FTP等。

4.3 WEB服务器的安全

采用WEB服务器IIS5.0对允许访问的用户、组、IP地址或域主机名进行授权，实现网络访问控制，同时与WINDOWS系统结合，控制用户访问权限。

5.系统实施

系统实施是继系统分析和设计之后的又一个重要阶段，它的主要任务就是将系统设计阶段确立的方案付诸实施，全面实现系统。

5.1 数据库建立

数据库中数据的规模和复杂性正随着各种新的应用系统的使用，变得越来越难管理。Internet上的数据出现不可抑制的增长，支撑业务系统的后台计算机系统及数据库的管理，比以往任何时候都更严峻。对于信息化的单位来说，确保响应时间、提高服务水平、高效访问数据是必然的选择，而非可有可无。在数据库管理工具的选择上，应主要考虑以下几点：易用性、界面友好性、功能是否满足你的要求、产品的服务支持、多种工具的集中管理及上下文之间的调用等。

我们通过统一数据标准的CAD制图软件，对房产数据进行符合GIS要求的质量检查、数据编辑，然后将编辑完成的CAD格式文件通过GIS平台提供的空间数据引擎功能转换存储到GIS数据库中。在数据的选择上提出完善、适当和综合数据的有机结合的思路。

5.2 C/S和B/S系统结构的开发

组件式GIS建立在严格的标准之上，只需实现GIS的基本功能函数，按照Microsoft的ActiveX控件标准开发接口。基于Windows平台的通用集成开发环境，以及GIS各个控件的属性、方法和事件，实现基于C/S子系统的开发。以标准浏览器脚本JavaScript为基础，提供Web上可视化、组件化、面向对象的开发方式，实现B/S模式中Web端的数据库访问、多种表格、统计图、图形、报表打印等功能的操作。

将C/S模式B/S模式相结合可充分发挥两种模式的优越性——避免了B/S结构在安全性、保密性和响应速度等方面的缺点，以及C/S结构在维护和灵活性等方面的缺点。

6.结语

高校房产管理的信息化不仅提高了管理效率，而且在一定程度上保证了房产信息的及时性、准确性、安全性和完整性。高校房产管理的信息化是先进科学技术手段和科学管理方法与传统的档案管理方式的有机结合，是高等学校开展校园数字化建设的必然趋势。

［1］郭秋英，陈启辉，崔健.GIS在高校校园规划与管理中的应用［J］.测绘通报，2004，（4）：40-41.

［2］窦昱，李海波，纽志勇.高校房产信息系统总体设计［J］.东北农业大学学报，2005，36（5）：685-688.