浅谈如何建设学习型消防监督队伍

张元鹏

(山西省临汾市公安消防支队，山西临汾 041000)

浅谈如何建设学习型消防监督队伍

张元鹏

(山西省临汾市公安消防支队，山西临汾 041000)

简要分析了创建学习型消防监督队伍的必要性，对创建学习型消防监督队伍的方法和目标提出了建议。

消防监督;学习;建设

党的十七大和十七届四中全会提出建设学习型社会、学习型政党的要求，其意义十分重大。消防工作直接关系到经济建设的发展，关系到消防部队的形象和地位。消防监督是消防工作的第一道防线，因此，全体消防监督人员必须要加强自身的学习，增长知识，提高工作能力，完善自身素质，以适应工作需要。

1 创建学习型消防监督队伍的必要性

1.1 创建学习型队伍是形势发展的需要

学习是人类生存的需要，是社会进步的阶梯，是每个人工作和生活的重要组成部分。纵观人类文明史，就是一部学习创新史，尤其是进入新世纪、新阶段，以学习力提升创造力，以创造力提升综合竞争力，已经成为普遍共识和共同选择。“未来的文盲，不再是不识字的人，而是没有学会怎样学习的人”。所以，无论什么人，不加强学习思想就要僵化、知识就要老化、能力就要退化，就难以适应生存的需要，更无法实现全面发展。可以说，知识与学习已成为人类社会永续发展和持续进步的核心。我们中华民族是一个爱学习的民族，“劳心者治人，劳力者治于人”、“学而优则仕”、“万般皆下品，唯有读书高”这些理念已深深融入我们的文化中。特别是2010年，国务院已正式批复山西省为国家资源型经济转型发展综合配套改革试验区，这对当前和今后一个时期的消防工作提出了更高的要求，作为消防监督人员，要适应这些发展和变化，与时俱进，树立新观念，必须要有一种危机感和紧迫感，因此，创建学习型消防监督队伍就显得十分迫切，而且必要。

1.2 创建学习型队伍是消防事业发展的需要

近年来，在各级党委、各级政府的正确领导下，消防部队的各项工作取得了长足的发展，各项事业都开辟了新的空间，在工作内容、工作方式、工作手段等方面同以往相比都发生了较大的变化。面对新的变化和新的挑战，消防监督队伍也暴露出诸多的不适应之处。消防部队执法能力的强弱，关键取决于消防监督人员的能力和素质。随着社会和经济的高速发展，人们的法制意识不断提高，易燃易爆单位、大型工业企业、高层建筑越来越多，各种自动化消防设施也是层出不穷，这就对消防监督人员的知识构成和专业技术能力提出了挑战。而目前我们的消防监督队伍整体构成还不是很理想，部分人员还不能熟练地掌握相关的法律知识和技术规范，致使在工作中出现法律法规使用不当，火灾隐患不能及时查处等问题，消防监督人员的工作能力和素质、专业技能和水平还有待进一步提高。同时，随着城市化建设的不断推进，消防警力不足的现象也越来越明显，这就要求发挥现有人员的全部能力，通过学习不同专业的知识将现有的人员培养成多面手，以及都能够胜任不同岗位的工作。而解决这些问题，就必须要有一个有效的途径和有效的方法，这就是不断学习，构建一个学习型队伍。学习型队伍能够在学习中拓宽视野，增强把握复杂局面的素质和能力，冲破传统思想的桎梏，及时扫除发展道路上的障碍，使思想更加开明，头脑更加聪明，工作更加有力，从而保持持续发展的旺盛态势。只有坚持学习，居安思危，居危思学，居危思变，通过持久的学习，更新观念，创建模式，才能全面提高总体素质，为推进消防工作更好更快地发展提供强有力的智力支持。因此，创建学习型队伍，是加强消防监督队伍建设的内在要求，是不断推动消防监督工作发展的迫切需要。

1.3 创建学习型队伍是个人成长的需要

随着时代的发展和事业的拓展，对每个人的个人素质提出了更高的要求，如果不加强学习，将来可能会无法生存和发展，“前半生充电，后半生放电”的说法早已一去不复返了。现代社会最大的恐慌是知识恐慌，最大的危机是本领危机。一旦出现了知识恐慌、本领恐慌的问题，即使体制不淘汰你，岗位对知识和能力的要求早晚也要淘汰你。对此，消防监督人员必须有清醒的认识，要不断学习新知识，掌握新技能，才能适应社会发展的要求。消防监督人员要学会在工作和实践中学习，边学习边实践，以学习促实践，以实践的效果检验学习，通过这一方式，全面提高个人工作能力和本领，从而实现自我发展。

2 创建学习型消防监督队伍要克服的误区

创建学习型消防监督队伍不仅是管理模式的创新、人力资源的创新，更重要的是思想观念的创新。观念的创新是建设学习型消防队伍的灵魂，因此，必须树立先进的学习理念，实现学习、工作、生活的相融互动。

2.1 转变“要我学习”的旧观念

要促进每名消防监督人员树立危机意识，激发学习动力，把学习当作一种修养、一种觉悟、一种境界，自觉成为勤奋学习，善于思考和总结经验的模范;解放思想，与时俱进的模范，勇于实践，锐意进取的模范，必须树立“我要学习”的新理念。

2.2 转变“少小求学，老大图闲”的旧观念

构建学习型消防监督队伍体系，是对人员资源的整合和对人才培养模式的优化，要善于整合学习资源，建立开放式的学习模式和信息交流平台，引导每名消防监督人员建立自我调控、自我更新的思维，弘扬时代精神，必须树立“终身学习”的新理念。

2.3 转变“工学矛盾”的偏见

消防监督人员要根据岗位职责和工作需要提出学习要求、学习内容，以适应社会对消防工作的需要。只有不断拓宽学习的领域、渠道和吸收各种先进思想、先进文化，才能提升工作能力和创新能力，必须树立“学习工作化，工作学习化”的新理念。

2.4 转变“为学习而学习”的旧观念

在知识总量猛增的信息社会，学习力是最直接、最核心的战斗力，只有不断地加强自身的学习，才能掌握新的科学理论;才能科学地处置各类现代灾害事故;才能使损失降到最低。因此，必须树立“提高学习力”的新理念。

3 创建学习型消防监督队伍的方法

3.1 明确学习的重点

为了适应新形势下工作的需要，首先，要加强政治理论的学习，真正树立为人民服务的意识。只有明确了我们是为谁服务，在工作中才能一心为公，不留私情，把群众的利益放在最先考虑的角度，才能真正做到执法为民。其次，要加强对法律法规学习，以顺应国家提出的“依法治国”的政策，这也是现阶段人民法制意识不断增强的必然要求。同时也要重点学习消防技术规范和现代化消防技术知识、网络知识，要掌握丰富的社会常识和自然知识，打下工作和学习理论的基础，既要满足新技术、复杂建筑工程不断出现对我们的挑战，又要符合“科技强警”的要求。同时也要掌握科学的学习方法。在学习的过程中，要树立坚定的信心，学习的过程可能十分枯燥，只有树立坚定的信心，才能最大程度地发挥主观能动性。

3.2 刻苦钻研

保证必要的学习时间，要在繁忙的工作之余，科学地计划安排，认真制定和严格落实学习制度，并且持之以恒。要把所学习的知识与当前形势的发展联系起来，结合消防工作和部队建设的实际，以学习促进工作，通过学习提高素质。

3.2.1 求恒就是要持之以恒，终身学习。古人说:学海无涯、学无止境。人不可能一次学习、终身受用，而必须终身教育、终身学习。一是要有学习的紧迫感;二是要建立优学优用的机制，增强学习的动力;三是要坚持在工作中学习、在学习中工作。

3.2.2 求新就是要与时俱进，把学习与创新紧密结合起来。一是要弘扬创新的精神;二是要提高追踪新知识、新信息的能力;三是要把与时俱进的要求落实到具体工作当中。

3.2.3 求实就是要把学习与实际工作紧密结合起来，学以致用，学习只有与思考、与实际、与应用结合起来，才能真正转化为能力、转化为素质、转化为成效。一是要把理论学习与专业知识学习结合起来，为提高工作能力奠定基础;二是要把理论与实际工作紧密结合起来，为合作金融事业的发展作贡献;三是要加强实践，在实践中成长。

4 创建学习型消防监督队伍的目标

创建学习型消防监督队伍，需要树立五个观念，用来指导我们的工作。

4.1 树立法制观念

消防监督部门不讲法制，就没有办法开展消防监督工作。讲法制就是要自觉遵纪守法和严格执法。通过学习要使全体消防监督人员提高法制意识，树立执法为民的思想，提高整体政策法律水平和执法能力，坚决反对和克服各种有法不依、执法不严、随意执法，执法违法的错误倾向。

4.2 树立服务观念

消防监督人员要放下架子，俯下身子，树立监督就是服务的观念，深入被管理单位，主动服务，督促整改火灾隐患，审核消防重点工程。同时开展窗口服务、网上服务热情接待来防群众，受理群众办理有关消防手续，使消防行政服务公开、透明，实现消防服务的信息化。

4.3 树立信息观念

在当今信息化的时代，消防监督人员不失时机地掌握来自各方面的信息，对于做好消防监督工作，具有特别重要的意义。因此要学会与时俱进，不断创新适应当前形势的工作方法，善于捕捉各种各样的消防信息，认识信息的作用，重视信息的传输，用科学的程序来处理信息，使这些信息能灵活运用到自己的消防监督工作中，增长知识，开阔视野。

4.4 树立效率观念

要树立力求用较少的人力、物力，较短的时间，取得最大成果的效率观念。在消防监督工作中，要克服形式主义的影响，讲科学，珍惜时间，提高服务效率，说话言简意明，落到实处;在建筑审核和火灾隐患整改中，要在不违背国家法律法规的情况下，为被管理单位提高经济效率。

4.5 树立未来观念

着眼于未来，为未来服务，向未来挑战，是我们这个时代的呼声，是不断赢得新胜利的保证。消防监督人员要树立未来观念，把握消防事业发展的战略前景，研究未来火灾发生的规律。要树立长远的工作规划，既要重视默默无闻打基础的工作，又要注意各项工作的全面发展，确保消防监督工作得到可持续的良性发展。要对照规划，订好逐步实施的措施，用规划指导工作，用目标激励发展，同时要不断研究经济、科学、社会的发展变化，对未来火灾形势及时进行预测，探索存在的规律，指导人们同火灾作斗争。

消防监督人员只有注重学习，才能丰富自己的思想和知识，才能分析研究新情况、新问题，工作才会有新思路、新举措，才能使工作富有成效，才能在最大限度上消除火灾隐患，遏制火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，保障国家和人民群众生命财产安全。

A

2011-03-29

张元鹏(1982—)，男，山西临汾人，工程师。