编写环境保护验收监测方案时应注意的几个问题

王坤 张檀 郑浩 邓保乐 （天津市环境监测中心 天津300191）

建设项目竣工环境保护验收监测是建设项目竣工环境保护验收的主要技术依据，也是对建设项目“三同时”制度执行情况的一个重要鉴定和把关环节。验收监测方案是对照建设项目的环境影响报告书（表）及其审批意见所提出的环保措施与环境保护设施的实际完成情况而进行检查和监测的计划，是验收监测和编制监测报告的主要依据。验收监测方案应依据有关环境保护验收监测规范，合理安排环保检查和验收监测内容，在编写的过程中，编写人员应注意以下几个问题：

1 确定验收项目是否符合“三同时”的要求，是否具1 备可以进行监测的条件

主要关注：①建设项目的环保审批手续是不是完备，环保设施是否按批准的环境影响报告书（表）和设计方案建成。②排放的污染物必须符合国家规定的排放标准及经批准的设计文件和环境影响报告书（表）中提出的要求。③环保设施的排污口是否符合规范化要求。④环保设施是否运行正常，运行工况是否稳定，运行负荷能否达到75%以上。

2 界定验收范围，了解验收范围内的相关生产工艺

分清项目是总体验收还是分期阶段验收，验收范围是否涵盖项目的辅助设施和环评批复中的“以新代老”的要求。针对验收范围内的工艺流程、生产工况特点（生产的稳定性、生产周期等情况）、主要产污环节、产污排污规律等问题进行有的放矢的深入了解。

3 确定验收评价标准

以国家环保部编制的《建设项目竣工环境保护验收监测培训教材》为依据，严格按照环评报告书（表）批复时的国家或地方排放标准和环境质量标准确定验收监测的执行标准。

4 确定验收监测内容和进行分析所采用的方法

按水、气、声、固体废物等要素确定污染因子，监测周期和频率。依据国家污染物排放标准和环境质量标准，有相配套的，采用相配套的监测分析方法。选择时应重点注意：①同一污染因子，由于分别属于污染源和环境，其分析方法不一定相同。②所选用的监测分析方法的最低检出限要低于验收评价标准限值。

建设项目的行业是多样性的，建设项目竣工环境保护验收中验收监测方案的形式也是多样性的，不同行业的建设项目的验收监测方案应注意的问题也会有所不同。只有实际工作中不断地完善它，才能更好地为企业和环保行政主管部门服务。■

[1]何妤，严佳.验收监测方案和报告存在的问题和解决办法[J].环境监测管理与技术，2007，19（6）：52-54.

[2]常为民.环境保护验收监测方案审核关注点[J].环境监测管理与技术，2009，10（5）：6-7.