总分馆制与联盟制服务模式的比较研究

刘 冬

（长春市图书馆，吉林 长春 130021）

刘 冬 女，1973年生，馆员。

总分馆制与联盟制是当今公共图书馆界两种主要的、新的服务模式，它推动了我国图书馆事业的发展，彻底打破了传统的服务观念，把图书馆服务推向了一个新的历史阶段。

总分馆制与联盟制，二者既有区别，又有共同点，很值得图书馆界的同仁们研究与探索，以便更好地把图书馆服务深入千家万户和社会大众，履行好新时期图书馆所肩负的历史责任，实现现代图书馆的价值。

1 总分馆制与联盟制比较分析

1.1 两种模式的区别与联系

1.1.1 二者的区别

在管理体制上，总分馆制基本是单一系统，实行垂直管理，集团化、连锁经营的管理体制；联盟制则是多系统参与，分散管理，各自经营，服从于本系统的决策。在购书经费上，总分馆制集中各分馆的购书经费，统一使用；联盟制的成员馆购书经费独立使用。在文献资源上，总分馆制实行的是统一采购、统一编目、统一检索，资源综合性、大众化；联盟制则独立采购，能够实现统一编目与检索，资源突出专业化，系统性强。在设施设备上，总分馆制实行的是统一配置、统一标准、统一软件；联盟制则软硬件不一、配置与功能各异。在服务手段上，总分馆制实行的是一卡通、大流通服务，一馆办证，多馆借还书，服务便捷；联盟制也实行一卡通，但却是小流通服务，一馆办证，多馆通用，但一馆借还书。

1.1.2 二者的共同点

两种服务模式都是一卡通便捷服务，能够使读者在各馆实现自己的目的，利于文献信息资源服务与利用的共享，它打破了传统的、封闭式的管理与服务模式，利于各图书馆间的规范管理；各类图书馆的资源实现了面向社会，资源的流通与覆盖面扩大，实现了资源互补，读者的信息需求不再依赖某一图书馆的馆藏，有利于读者需求扩大化的满足；自动化服务水平的提高，节省了读者的时间，解决了找书难、借书难的问题，有利于各馆的服务向纵深发展，为用户提供深层次、高质量的服务；馆际间的交流和相互促进与发展，有利于促进网络成员馆的服务人员整体素质的提高。图书馆从小众化、精英化走向大众化，体现出其公共性、公益性特征。

1.2 两种模式相辅相成共同发展

传统的图书馆合作，馆际互借是其主要特点。建立和发展总分馆制与联盟制，能打破条块之间的人为障碍，合理使用资金，增强文献资源尤其是电子文献资源的购买力及技术开发所需的资金投入力度，减少资源重复采购，扩大馆藏信息量，提高文献资源的利用率，集中各馆的优势，形成新的规模，为实现资源共享提供条件。

以吉林省为例，长春市图书馆的总分馆制目前共建立分馆和基层服务网点59个，总馆为各分馆及基层网点共配送图书、期刊、光盘等资源近10万册（件），配置计算机、读卡器、管理软件等设备数十件，总价值达150.97万元，促进了市、县（区）、街道（社区）、乡镇（村）图书馆的高度融合，实现了真正意义上的资源共享与优势互补。吉林省图书馆于2008年建立了图书馆联盟，目前已有23个成员馆。2007年，吉林省64家图书馆购书费为731.4万元，人均购书费仅为0.27元，有22个县级图书馆全年购书经费为零；而吉林大学图书馆、东北师范大学图书馆年购书经费分别达到1500万元、1000多万元。面对这样的现实，不走联盟的道路，公共图书馆难以走出发展困境，尤其是县级以下的图书馆。建立图书馆联盟后，吉林大学农学部图书馆苇塘村分馆在吉林省辽源市工农乡苇塘村正式挂牌成立。吉林大学农学部图书馆和吉林省图书馆结合当地农村实际，以满足农民致富需求为重点，为苇塘村分馆精选了2300多册图书和光盘等资料，让农民在生产过程中可随时随地查阅资料，解决生产中的技术问题和农村信息传递不灵、科学种田水平不高、农民增收困难等实际问题，使图书成为农民致富的“智库”。该分馆的建立，开创了吉林省图书馆联盟高校图书馆直接服务于乡村基层的先例，对吉林省新农村建设产生了重要影响。乾安县图书馆过去每年只有5000元购书经费，加入联盟后，该馆与长春工程学院图书馆结成帮扶对子，高校图书馆不仅无偿对其工作人员进行了专业培训，还输送了3000多册最新的书籍和一些计算机设备，并且帮助他们建立了自己的网站，使乾安县图书馆的软硬件建设迈上了新台阶。

2 总分馆制与联盟制的发展对策

2.1 转变思想观念

目前总分馆制与联盟制在我国图书馆界还没有普及，建立这两种模式的地区屈指可数。由于受传统观念的影响及经费和财产管理体制的制约，一些图书馆管理者对“联合协作、资源共享”还没有给予足够的认识，没有充分认识到建立区域总分馆制与联盟制的意义，而是封闭自守、贪大求全、重藏轻用。各级领导和部门要有全局观念，要有大局意识，可以先在地区内推行总分馆制和联盟制，待时机成熟后在全国范围内实现联网，进而实现全国范围内的文献资源共享。

2.2 建立有效的执行机构

良好的组织形式是总分馆制与联盟制的骨架，有效的管理制度是总分馆制与联盟制稳定运行的保证，而这些措施的落实，离不开领导集体的正确决策。只有建立起一个承上启下的负责日常管理协调的组织，才能保证总分馆制与联盟制工作的正常运转，使其真正发挥其功能作用。

2.3 稳定与递增的经费支持

众所周知，我国的图书馆事业经费是依靠政府拨款，民间资本基本没有进入这个领域，这是我国图书馆事业与国外图书馆事业的显著区别。作为公益性社会服务机构，无论在观念上还是在具体操作上，如果仅依靠服务收费来支持联盟的建设是不现实的。所以，各地的两种模式应充分发挥整合后的资源优势及服务能力，尝试以各种方式筹集资金，拓展融资渠道，在政府提供的专项资金之外，争取得到其他社会资金的资助，并探索市场化运营的道路。现阶段，各级政府财政部门如果不能提供稳定与递增的经费，两种模式的建设是无法进行的。

2.4 标准化与规范化建设

统一的技术标准和规范化的工作流程是信息传递的保证。各成员馆必须加强标准化、规范化建设，制定统一的技术标准，规划统一的图书馆网络系统，使用统一的平台和数据库结构，统一建库标准，确保数据加工、整合、资源传递与发布的快捷和方便。

3 结语

理想的区域联盟应是同一系统的联盟，这符合我国现行管理体制的实际状况。各级财政部门应统一认识，统一资金调配使用，扶持中小型图书馆，提高其服务水平，以实现区域资源的共享化，为全国性的文献资源共享奠定坚实的基础。

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[2]岳延春.论我国区域性图书馆联盟发展的模式.图书馆学刊，2010（2）.

[3]秦玉珍.基于资源共建共享的广州大学城图书馆联盟建设.图书馆学刊，2009（3）.

[4]赵文媛.中国图书馆联盟研究近况.图书馆学刊，2009（8）.