像对待自己亲人一样对待村民——记荣获天津市劳动模范称号的东丽区范庄村书记齐义乐

■侯雅姣

书记 齐义乐

齐义乐同志，中共党员，硕士学历，高级经济师。现任天津市东丽区华明街范庄村党总支书记、村委会主任，东丽区人大代表。

他2008年前任天津鑫裕建设发展有限公司董事长，当时企业年产值已经达到10亿元。2006年，在自己企业发展蒸蒸日上的时候，也是企业发展最需要他的时候，村里的党员向街党委推荐，同时200多名在村里有威望的党员和村民不断地找到他做工作，希望他回村带领村民们共同致富。想着村民的信任和殷切的期盼，他毅然选择回村参选。2006年8月他以绝对高票当选村党总支书记和村委会主任。

优化村内结构，打好组织基础

上任的第一件事就是召集本村所有年轻的党员退伍军人，认真考察，重点培养，委以重任。吸纳优秀人才，实行梯队建设。几年来，为村内培养了一大批年轻的后备干部，为范庄村可持续发展攒足后劲。他亲自带领相关人员，结合实际情况经过充分调研，重新制定范庄村村规民约及各项规章制度，优化了村委会后勤人员结构，针对村后勤队伍建设，他经常说： “对待村民要像对待自己的亲人一样”他是这样说的，也是这样做的，在他的带动影响下，村后勤工作人员的思想素质、服务水平、工作效率不断提升，使村委会的精神面貌焕然一新，得到村民的认可。

执行上级决策，做好拆迁复垦工作

2009年12月，为配合市重点项目工程占地和空客A320占地还迁项目工作，按照区委区政府统一部署，要求15天内将范庄村界内近300多户因各种原因未还迁村民全部搬进华明家园，将庄台区域复垦。面对这么艰巨复杂的任务，齐义乐同志迎难而上，冲锋在前。第一时间召开了拆迁复垦动员部署大会，发动全体党员，全体代表，下到各户做宣传工作，针对每户不同情况，制定相应方案，明确工作职责和工作流程，确保层层落实到位。他独创了24小时立体工作法，从点到面，分兵把守，责任到人，无缝衔接，不分昼夜，连续奋战。期间，他始终战斗在拆迁复垦的第一线上。哪里有险情，哪里有难度，哪里就有他的身影。他顶着恶劣的天气挨家挨户的走访，了解不搬迁的原因，现场解决出现的问题。他每天就睡三四个小时，嘴里起满了水泡，十几天的时间就瘦了十多斤下去，工作人员乃至许多不搬迁的村民看在眼里，感动在心里。榜样的力量是无穷的，在他的带领下仅用了13天就圆满完成了东丽区委区政府交给的拆迁复垦任务，为东丽区拆迁复垦打响了第一炮。至此，范庄村全体村民现已全部搬至华明家园内居住，住进了宽敞明亮的楼房，村民的居住环境有了翻天覆地的变化，这是祖祖辈辈想都不敢想的事情。

维护社会稳定，为民排忧解难

八年前，范庄村民王俊士因与经营伙伴在生意上产生纠纷，在法院审理调解无效的前提下，王俊士数十次到市区相关部门上访、上告并多次带着80多岁的老母亲到天津市委市政府信访部门上访、上告。给区街稳定工作造成不良影响，成为和谐稳定的重大隐患。因为案情错综复杂，时间跨度大，涉及面广，一直未能解决。为了能从源头解决这件历经多年的缠访事件，保障各方利益，他多次找到双方晓之以理，动之以情，深入浅出的阐明道理，帮助解决了村民王俊士的实际困难，协调了双方争议，经过艰苦的努力，终于将这起历经八年时间的纠纷圆满解决，将这起缠访事件化解于无形。给区街社会和谐稳定做出了贡献。

结合当前形势，制定发展规划

借 “复垦还迁”打造 “四金农民”、 “三改一化”之势，他用独到的眼光，瞄准了改革的步伐，用精准的手法，把握住了时代的每一次脉动。按照国家大的宏观政策，乘滨海新区发展的大势，结合范庄村优越的地理条件，由他牵头制定了天津滨海都市现代农业示范基地规划。针对当前新的形式，合理布局，抢占先机，先后成立了天津鼎利投资有限公司、天津鼎利物业管理有限公司、天津鼎利园区教育有限公司、天津鼎利家政服务有限公司、天津鼎利劳务派遣有限公司、天津鼎利农业有限公司。几年来，6个公司累计安排村民就业岗位近1200多个。

关注民计民生、保障村民生活水平

为了保障村民的生活水平不断提高，他亲自带队，多次调研，结合本村经济状况，制定了一系列惠民政策。一是在2008年村集体出资6500万，为2532名符合参保条件的村民一次性补齐了15年城镇职工养老保险。解除了这部分村民的后顾之忧，同时也减轻了村集体以后的养老保障方面的经济负担。二是为了保证老年人的生活质量，减轻子女负担，村集体每年出资近440万元，保障近1200名老年人每人每月能够拿到550元的养老补助金。三是关注弱势群体，村集体每年出资近40万元，为340名残疾人每人每月发放100元生活补助金。四是针对 “45至54周岁女村民、50至59周岁男村民”这个特殊群体所面对的 “工作不好找，就业困难，家庭经济负担重，生活压力大”这些实际问题，村集体每年出资近310万元，为这个年龄段的村民每人每月发放200元生活补助金。五是村集体每年出资近60万元，对上高中 （中专）至大学的近200名在校生按照不同学校给予相应支教补助金，高中 （中专）每人每学年2000元，大专3000元，大本4000元。这一举措减轻了学生家庭的经济负担，营造了重视教育的氛围，激发了学生的求学欲望。六是村集体每年出资190万元，为年满60周岁，符合参保条件的村民参加天津市城乡居民基本养老保险。七是村集体每年出资40万元为全体村民参加天津市城乡居民基本医疗保险。八是村集体每年出资8万元，为675名0-14周岁独生子女家庭的孩子上保险，为1760名0-16周岁的独生子女家庭上保险。以上这些举措切实把提高村民生活质量、维护村民切身利益落到实处，为创造一个家庭生活幸福和睦、全村安定团结稳定的良好氛围打下坚实基础。

关心弱势群体，热心公益事业

齐义乐同志，一名优秀的带头人，一个有责任心的企业家。他始终坚持着自己的座右铭：一身正气，两袖清风，全心全意为村民服务！自2006年上任以来，他开自己的车，外出办事吃饭都是自掏腰包，没花过村集体一分钱，不仅如此，他用自己的工资，在村里成立了公益助困账户，几年来，近20万元的工资全部用在帮助家庭遇到困难的村民，慰问村里的孤儿，给孤儿送慰问金，添置学习用品。5.12汶川大地震时他的企业捐款捐物114万元，而且还多次向希望小学捐款，并资助创办了天津建筑业农民工学校。他的企业天津鑫裕建设发展有限公司每年春节都会派专人慰问村里的生活困难的单亲母亲家庭，给她们送去温暖。

在繁忙的工作之中，他还积极地学习知识不断地充实自己，现已取得南开大学硕士学位。齐义乐同志说：“只有不断地充实自己，才能更好地为村民们服务，才能让范庄村全体父老乡亲过上幸福生活!”