加快水稻育插秧机械化技术推广对策

■ 双峰县农机局 戴楚文

1 机插秧技术推广工作成效

双峰是典型的农业大县，现有水田面积3.7万hm2（55.42万亩）。在农机主管部门与乡镇政府共同努力下，通过办点示范，以及连续多年实施农业部和湖南省“水稻育插秧机械化技术示范推广”项目，至2011年5月插秧机保有量已达122台、全自动育秧装备5台套。

（1）提供组织保障和政策支持。县委县政府对水稻育插秧机械化技术推广非常重视，农业部门和农机部门联合组成了机插秧技术指导小组。县政府将机插秧技术推广作为全县绩效评估考核的重要内容，把插秧机推广任务和机插作业面积分解到乡镇。县财政安排专项推广经费，按每亩20元的标准对机插作业进行补贴；县农机局筹集资金按每台插秧机2000元的标准进行累加补贴。

（2）乡镇政府实施再累加补贴。各乡镇政府积极组织农技人员与县机插秧技术指导组深入田间地头指导育秧、维修机具、排除故障。青树坪镇和梓门桥镇政府专门出台文件，将拥有插秧机等大型农机具作为种粮大户申报的前提条件。多数乡镇财政对农户购买插秧机实施再累加补贴，如锁石镇每台补贴3000元、杏子镇每台补贴2400元、石牛每台补贴1000元。这些措施有力推动了机插秧技术的推广。

（3）发挥典型带头示范作用。全县各乡镇将农机作业大户、种粮大户和农机专业合作组织作为机插秧推广工作的主力，充分发挥他们的带头示范作用。永丰松坪农机专业合作社机手贺青松完成机插面积33.3hm2（500亩）；青树坪两宜村阳连得、印塘乡全心村吕中义、走马镇石溪村李秋吾等农机大户的机插作业面积分别达20hm2（300亩）以上；洪山殿镇支持种粮大户贺富生作为机插秧技术推广典型示范户。

2 机插秧技术推广工作的不足

（1）机插作业水平仍很低。双峰作为全省粮食生产大县和有名的农机大县，机插秧面积仅1333hm2，不足水稻种植总面积的2%。从水稻生产耕种收3个环节的机械化水平来看，机械化育插秧仍然是双峰农机化最薄弱的环节。

（2）受传统作业方式影响深。对水稻育插秧机械化技术推广的重要性认识不够，受传统作业方式的影响认为人工插秧靠得住，主动花钱去购买插秧机及育秧设施设备的积极性不高，从而影响了机插秧技术的推广。

（3）机插作业区域发展不均。双峰县尽管消灭了机插秧空白乡镇，但全县机插秧推广工作发展很不平衡，个别乡镇几万亩水田，机插作业面积却只有几十亩。

3 加快机插秧技术推广的对策

（1）提高思想认识。要切实增强抓好机插秧工作的责任感和紧迫感。省农业厅在“关于切实抓好2011年粮食生产的意见”中，将推广机插秧技术作为稳定粮食生产的重要措施之一。因此，县农机部门、农业部门和乡镇政府务必明确目标任务、提高思想认识、强化责任，加大机插秧技术推广力度，以确保国家粮食生产安全。

（2）明确奖惩措施。要增加财政投入，安排专项经费，对机插秧农户给予补贴和奖励。对完成机插秧面积较多的农机专业合作社和种粮大户，可奖励插秧机或育秧设备。对购买插秧机的农户，要普遍实行三级累加补贴的奖励措施。对机插大田作业面积要给予作业补贴。同时，要继续坚持农机购置补贴资金向插秧机等大型农机具倾斜。

（3）培育示范典型。要合理布局、统一规划、科学选定基础好的农机专业合作社和农机大户，加以指导扶持，建立水稻机插秧示范点、片及基地。充分利用示范点的典型带动作用向周边延伸，加快普及推广水稻育插秧机械化技术。

（4）加强培训指导。要整合各种资源，培育一批既懂理论又能实际操作的专业技术人员，进村入户开展技术指导和宣传。将机插秧技术培训纳入阳光工程培训内容，培养既懂育秧又懂插秧操作的农机手。要和农业部门加强在品种选择、育秧、植保、田间管理、茬口对接等各个环节的融合，解决早稻低温阴雨、晚稻高温天气下的育秧技术问题，加强良种良法配套结合，选配适宜于机插的品种，积极推广大棚工厂化育秧。