常怀履冰意 筑得如铁堤——省电力公司2010年安全管理侧记

文 Article_王 俊 雷军伟 图 Pictures_王千里

“今天施工现场危险点分析总共有几项？怎么预控？”2010年4月28日，在平顶山供电公司110千伏湛河变电站技改施工现场，反违章工作组对一名安全监察员进行随机提问。虽未事先准备，这名安监员仍对答如流，为自己在考核表上赢得了“优秀”二字的评语。

窥一斑而知全豹，省电力公司历年都视安全管理为一等一的大事，常抓不懈。2010年，公司以“安全发展金牌工程”为载体，深入开展“三个不发生”、事故隐患排查治理、“反违章”等主题安全活动，扎实推进基建、消防、农电专项安全监督，再一次确保河南电网安全稳定运行365天，为河南经济社会发展作出了新的贡献。

实现“三个不发生”

济源供电公司的大峪10千伏线路担负着该市大峪镇工业生产及20多个行政村的供电任务。近年来，周围群众在这条线路下栽种了许多速生杨树，严重影响着线路的安全运行。每逢雷雨天气，大峪供电所从所长到农电工个个都提心吊胆，生怕线路跳闸。尽管供电所每年都要对沿线树木进行修剪，但依然防不胜防，线路每年都要跳闸几次，树线矛盾一直存在。

图：时刻紧绷安全弦

2010年春季，大峪供电所迎来了彻底解决线树矛盾的契机。这个契机就是省公司开展的“三个不发生”百日安全活动。在近一个月的时间里，大峪镇供电所与政府工作人员多次前往沿线乡村，反复做村干部和群众的思想工作，最终获得了群众理解。

为落实国家电网公司活动部署，省公司于3月1日至6月8日在公司系统内开展了“三个不发生”百日安全活动。活动中，省公司立足基层、广泛动员，制定了3个专项实施细则共计317条措施，全力打造大安全工作格局；违章治理、施工分包、大型机械、安全通病防治等各类安全检查不断，安全管理流动红旗、无违章工地和无违章个人竞赛活动频繁；持续开展基建安全专项活动，全年不放松。

在省公司的领导下，各地市公司积极行动起来，按照“三个百分之百”要求，加快推进安全监督、安全设施、安全作业标准化管理，开展农电标准化作业、标准化监督等专项活动；全面清理线下树木及违章建筑，开展设备状态检修工作，实施整站整线集中技改；加强现场安全监督，杜绝违章作业……这些举措，确保了“三个不发生”目标得以实现，为省公司全年安全生产工作夯实了基础。

排查隐患重预防

“这次安全隐患消防检查可真仔细、真严格，我们变电站控制室的灭火器铭牌有点儿不清晰，就被列为安全隐患。检查组除了让我们立即更换外，还罚了50分的安全奖。”2010年11月28日，巩义市电业局110千伏米河变电站站长在送走检查组后，表示要“接受教训”，以后凡是会对安全生产造成影响的隐患，哪怕再微不足道也绝不放过。

排查治理各类隐患、早打预防针一直是省公司安全管理工作的重中之重，贯穿2010年始末。上半年，省公司着力推广“安全隐患管理系统”软件，建立健全了“一患一档”隐患管理数据库，对入库隐患按专业分类，确定隐患归属职能部门和责任人，重大隐患实施挂牌督办，限期解决。同时，省公司在各单位自查的基础上，抽调有关技术专家组成多个检查组，由公司领导带队，对公司系统生产、基建等众多单位进行了例行的春季安全大检查。针对在春检中发现的隐患，省公司要求各单位严格整改，及时治理。

年中，省公司在系统内发起“安全生产月”活动。各地市公司纷纷开展了“安全生产亲人嘱托”、“党团员身边无违章承诺”、“安全是全家福”主题征文、职工代表劳动保护巡视等活动；解答群众询问3800余人次，制作宣传展板108块，发放宣传材料92000余份；实施“飞行检查”，检查施工作业现场30余个。“安全生产月”活动提升了省公司安全生产管控水平，使安全理念、安全意识深入人心。

为确保电网平稳运行，省公司大力开展隐患排查治理专项行动，“迎峰度夏主设备专项安全检查”、“防误装置和短引线安全隐患专项排查治理”等工作都收到实效。下半年，秋季安全大检查打响，“两防两改”成为重点，为电网迎峰度冬扫清了主要障碍。进入年末，省公司成立9个督察组，深入基层和生产一线，拉网式排查各类安全问题，同时汲取上海特大火灾教训，高度重视消防安全，积极开展相关检查、技术训练及综合演练。

应急建设显成效

2010年7月16日至24日，豫南、豫西遭遇罕见暴雨袭击，部分地区电网严重受损，通信一度中断。省公司在第一时间内紧急启动了应急机制，统筹各方应急力量，部署抢修保供电工作。灾害期间，省公司累计投入应急队伍1219支、人员18508人次，车辆2693台次，很快降服洪魔，抢险工作取得了圆满成功。

与往年同类事件相比，这两次抗灾抢险处置时间大幅减少，处置效果大幅增强，究其缘由，在于省公司应急工作的不断进步与突破。应急工作是安全管理的重要内容，近来，省公司在应急体系建设方面成绩斐然，应急管理机制、应急指挥平台、应急演练培训等纷纷取得进展，初步建成了省市县三级127个应急指挥中心互联互动、各级指挥平台高效运转、上下贯通一气的应急体系。

2010年，省公司完成了度冬保电百日会战、夏季抗击严重洪涝灾害、高考保电、上海世博会保电、重要节假日保电等一系列重大应急任务；开展了迎峰度冬综合应急演练，迎峰度冬应急工作正扎实推进中；自主研发的应急管理业务系统已顺利通过国家电网公司实用化评价验收，还承担完成了多项国家电网公司重点课题的编制工作。12月8日，河南省首支打防涉电犯罪专业队在郑州成立，电力部门和公安部门密切合作，对涉电犯罪主动防范、打防结合，增强了省公司的应急力量。

安全高于一切，重于泰山。不论是什么工作，不论是什么地方，也不论在什么时候，但凡涉及“安全”一词，省公司都“如履薄冰”，永不懈怠。正因如此，省公司的安全管理工作已成功为河南电网筑起了一道铁堤，时刻保卫着河南电网。2011年，省公司将继续对这道大堤进行加高、加固，以确保电网更安全、更稳定地运行。