区域图书馆联合体应加强规划与多样性建设

谢友宁（河海大学图书馆）

今年6月上旬，我随江宁高校联合体一行，走访了常州、无锡两个高校联合体，交流了成果，讨论了问题，进一步明确今后的建设方向。通过交流，我进一步感受到，创建区域图书馆联合体，既要加强整体规划，又要强调多样性，尤其是考虑建设㈦区Ⅱ特色相吻合的联合体，这个特色来自于区域高校分布的专业，来自于区Ⅱ企业的分布状况，来自于区域管委会的特别要求。整体规划出自于区Ⅱ图书馆联合体之间的沟通、交流㈦共享中的技术、标准的设计。我在和大家讨论时说，全国高校有CALIS，江苏高校有JALIS，今天区域图书馆联合体可称作RLIS（RegionalConsortium）,如何将这三个LIS的信息服务力整合在一起就是一个规划问题。实际上，规划是从宏观着眼，从微观着手，以文化为根，以技术为力，以辐射到跨系统，如公共图书馆、科研院所和企事业单位联合与合作。为了避免重复建设，提高建设的规范性，必须科学规划。

依据调研的情况，笔者注意到，区域图书馆建设存在两方面比较突出的问题。问题一是，整体规划明显不足，建设缺乏高度和整体性；问题二是，区域图书馆建设模式比较单一，缺乏多样性，特色不够明显。

1 区域图书馆联合体建设背景

交流走访回来后，我查阅了互联网，在google和baidu上关于区域图书馆联合的相关文献信息有几百条，查阅了学术期刊网（CNKI）上的专门论述区域图书馆联合的文章约60多篇，主要涉及关键词“区域图书馆”、“区域图书馆联合（盟）体”和“区Ⅱ信息资源共享”，文献较早出现约在2000年前后，说明这项理论与实践至今已经进行了10年左右的时间。近两年来，作为本省课题立项的可见到三项：一是江苏省社会科学基金项目（项目编号06JSBXW005），由徐州师范大学承担；二是江苏省高校自然科学基金项目“区域图书馆网络化建设”(编号01KJB520009)，由南通大学承担；三是江苏省教育厅JALIS三期项目，2009年立项，分别有南京江宁区高校、无锡高校、常州高校、徐州高校、连云港高校、淮阴高校、扬州高校等分别实施研究。如此，我们可以认为，区域图书馆联合体建设确实成了图书馆发展的新话题，也是关注的热点之一，有一批成果值得关注。遗憾的是，在实践中，一些已经有的研究成果没有很好被重视起来，至于实践中的应⒚更是不够明显。

细心回顾高校近10年来的发展，这个话题的产生也是必然的。新校区的建设始于2000年前后，到2005年基本建成，经过几年建设之后新区域大学城已经形成规模，在这样的背景之下，研讨图书馆的发展与建设。因此，文献也开始有记录。进入新区，图书馆面对的问题与挑战初步归纳有六点：一是保障，原有图书馆资源被迫划为几块，整体力量消减，原有的文献“安全”受到“威胁”；二是环境，原来图书馆合作圈，由于搬迁产生距离的变化，被迫打破，必须思考在新环境的基础之上进行重组；三是需求，新区高校之间交流、合作的意愿迫切，尤其是中小学校、新建院校的愿望比较迫切；四是新用户，新区居住的许多高新企业，外资、合资企业，因为竞争激烈，他们对于知识与情报的需求比较明显，而高校图书馆这方面又显具优势；五是政府予以厚望，新区管委会关心高校，希望高校为地方经济出力，发挥重要作用，这给图书馆带来了挑战；六是城乡结合部群众的期望，新区周围村镇乡村居民与农民的需求等等。如此看来，区域高校图书馆联合体的理论与实践都是来自于现实的课题，是时代呼唤出来的新课题。

2 区域图书馆联合体建设现状与分析

简单地说，目前区域图书馆联合体建设是“两条腿”走路，分三个模块建设。“两条腿”指：

一是区域高校通用借书证的发放，实现文本信息资源的共享。据了解，南京江宁高校联合体已经两次发放区域图书馆联合体通用借书证，数量达万张以上。笔者注意到各校读者领取借书证积极性高涨，在网络调研时，曾发现“西祠胡同”版面上，有热心网友转帖了相关通知，快速告知发放通用借书证的信息。南京城东三校区的（南航、南农、南理工）已经转变异地借书，实现OPAC嵌入与共享，共同体内的图书借阅实现本地化，免除读者跨校区借书之奔走之劳。事实上，文本资源服务已经呈现出两条路径，即跨校借阅和本地化借阅。

二是利用Internet公路，在信息管理系统的技术支持之下，展开网络服务，实现虚拟咨询和原文传递等服务。有人给这样网络环境下的区域图书馆下了一个定义，即：“区域图书馆网络化就是在一定的域内的各个单一的，不同性质的图书情报单位(包括高校图书馆、公共图书馆、中小学图书馆等)通过通讯线路连接起来，形成的一个有机的、顺序井然、层次分明、逻辑上综合的区域图书馆网络。它已不再局限于各图书馆之间传统意义上的合作共享，它实现的是本区域资源与其他网络之间信息资源真正意义上的共享传递和利用，它不仅让区域内图书馆紧密合作与共享，发挥各馆的优势，还能实现与其他网络之间的资源信息的共享传递和利用。”[1]至今，江苏高校JALIS项目中，几个合作体都已经建立了网络服务平台，具备发布区域合作信息、资源共知、共建信息、虚拟咨询和原文传递的功能。

三个模块就是文本服务、虚拟咨询和原文传递。其中，文本传递进展速度很快，基于江苏高校原来就有省内通用借书证的基础和模式，虚拟咨询和原文传递也吸取全国的CALIS、CASHL经验，并在JALIS一、二期项目建设的基础上开始运行。此外，外文期刊联合采购、馆员培训等工作也有所进展。

以下是我从南京江宁高联合体网站(http：//www.firstdrs. com/)后台管理获得的一组信息[2]，具体分析江宁高校近一段时间来的联合体咨询、原文传递任务情况。自2009年12月9日至2010年6月30日，联合体共接受完成虚拟咨询和文献传递要求5 778项，涉及期刊、学位论文、报纸、会议文献、专利和标准等几大类，答复周期24小时之内。如此，我认为咨询和传递的需求客观上有很强的需求面，就在笔者统计的一、两天内，又出现了25条需求任务，等待各单位认领。经过数据处理，我发现咨询处理单位像想象中的那样，原以为本区域内大的学校领取任务量为最多，事实上，在咨询过程中，一般本科院校的积极性表现更突出，如南京金陵科技学院，领取的咨询任务达314条，占据总量的5.4%，名列东南大学（东大咨询584条）之后（详见表1）。另外，我还注意另一种现象，即领取任务和解答任务（处理单位）的单位，80%左右不是联合体成员（如：大学图书馆、科技大学、暨南大学、中科院研究生院、读秀等单位），这可以解释为，利用社会资源来解答本区域的问题已经占到举重轻重的地位，说明区域联合体与其它区域之间的联系与合作是密切，区域联合体从来不是孤立存在的，这也是网络特点之一。

表1 部分院校领取咨询任务种类一览（摘录）

图1 虚拟咨询任务类型一览

通过图1，也可以直观地看出，咨询任务中学位论文的索取量是第一位的，其次是期刊论文，再次是会议论文，专利文献索取量为零。

通过以上图表，我们可以梳理出区域图书馆联合体建设总体设计应为三个目标。一是传统图书馆的合作目标，即搭建多种路径，以实现文献文本服务的联动；二是区域图书馆网络化服务的目标，即实现虚拟服务；三是区域与区域的联系与合作目标。这三个目标要分阶段实现，近期重点应当在于统一规章制度，统一身份认证，统一技术标准和统一服务标准。支持环境是各馆认识统一，行动统一，管理（控制）统一。目前，对这第三个目标可能认识与重视还不够，如此，可能会削弱区域图书馆的服务能力。

实践表明，区域图书馆组织建设的核心元素应当是：一个有影响力的牵头馆；有几个核心的资源保障馆；有一批基本成员馆队伍；有一两个活动能力强的优秀管理者（馆长）。目前建设得好、发展得好、作用显著的区域图书馆联合体，正是具备了这样的元素。

3 区域图书馆联合体建设的思考

首先还是规划问题，我注意浏览了一些建设单位的任务书，总体感觉是规划缺乏新意，老生常谈。区域图书馆联合体的规划，从目标看，应当是分层次的，如：组织层面、资源保障层面、服务层面、馆员层面、通讯层面、物流层面、议事与纠纷处理层面。从时间看，有3年、6年、9年，各个时期，任务明确，考核目标明确，效益指标明确。从空间看，有区域范围的，包括区域高校范围的和区域企业、事业单位范围的，还有区域与区域的联合与交流，有区域与跨行业系统的联合与交流，甚至，还有跨国界的合作，如OCLC是一个典型的范例。这里，值得推荐的有两本书：一是《世界是平的》（湖南科学技术出版社，2008年9月)，二是《世界是弯的》（中信出版社， 2009年6月）。世界是平的，讲的是网络将世界打造成平的，交流没有了障碍，大家成为地球村的村民，距离不再是问题；世界是弯的，讲的是事情是复杂的，不确定性风险增大，需要更强的组织与控制力，才得以把事情做好。区域图书馆联合体建设中这两件事都有，两件事情都要做好。

文献调研中，我注意到了区域图书馆联合体“集群”概念的提出与研究。实际上，集群概念是生态学范畴，早先应用于经济产业研究领域，现将集群概念引入图书馆管理，有人提出“图书馆联盟和图书馆集群管理均是实现信息资源共建共享的组织形式，但图书馆集群管理是图书馆联盟的深化”[3]，这也是一种理论创新。“根据这一概念，集群化的区域图书馆应当是一种全新的文化生态系统。这一生态系统构成为一种新的空间组织形式。其主要的生态呈现表现为地理分布的区域相近性、行为主体的独立性、网络结构的互通性、资源的可共享性、功能的关联性、效益的增值性，以及这种集群带来的分工与合作、竞争乃至对图书馆组织结构的影响”[4]。三国演义中有一句话：“分久必合，合久必分。”其实，区域图书馆联合体可能就是“合久必分”，到了一定阶段，又会出现“分久必合”的局面，这样的“分”与“合”的发生、发展与变化，是图书馆事建设与发展的客观现象，必须把这些真正体现在建设规划之中，那样，才能说是一张美好的蓝图。

其次是多样性建设问题。调研中，笔者注意到不管起步早，还是起步晚的联合体，基本是一个模式，即前面提到的“两步走，三个模块建设”。这引发了我的思考——究竟区域图书馆联合体的建设有没有新内容？这一点，我在和南京江宁高校的交流中，注意到他们联合体服务的读者分成两部分，一是联合体高校内部，另一个是区域范围内的企业。由于区Ⅱ范围内部分高校具备教育部、科技部、水利部查新站资质，他们想利⒚这一品牌优势和专业队伍服务企业，服务社会。这就是一个亮点，是服务力的拓展，关键是下一步如何实施。之前我也了解到，由河海大学图书馆负责的培训计划中，已经着手㈦江苏省图情工委情报咨询专业委员会合作，开始相关的培训计划，企业的培训也列在其中。扩充读者面，面向社会，我认为是一个美好的理想，但实现起来，还是需要智慧和勇气，也需要毅力和坚持。

多样性问题关系到区域图书馆联合体能否可持续发展，也是联合体的生命活力所在，不可轻视。试想，如果区域图书馆联合体没有区Ⅱ特色，区Ⅱ图书馆网络化服务与已经存CALIS、JALIS、NSTL相同，那么，区域图书馆共同体就属于重复建设，没有必要再进行下去了。

多样性问题是靠什么？我以为应当靠特色。我看了几个联合体，都是利用共同体购买的数据库，然后相互传一传文件，或者是选择某数据库整合平台，进行一站式服务，这个恐怕不行，没有特色，这样的服务没有竞争力，不能真正满足深层次的需求，更不可能有什么需求新发现。近来有些中文数据库商数据库涨价幅度很大，他们称之为价格回归，地区平衡；有的称之为平台提升了，资源整合一起了等等，而广大读者已经形成利用习惯，这些数据库也无法停购或者很难停购，但是费用的性价比远远降低。这个例子说明服务还是要靠本馆特色。

最近，我就在反思，是不是我们数字图书馆的建设速度快了一些，忽视了传统图书馆的并行，失去了平衡，电子文献占了上峰，也让一些数据库得了便宜还卖乖。事实上，这些中文的数据库是在边建设、边发展的，在这过程中，数据内容方面存在着很多问题。多少年来，广大读者都Beta用户，图书馆评价上放宽了。现在，产品稍有成熟，商家就不和你再商量了，单方提出说涨就涨。这件事情说明，图书馆的服务力有相当部分已经转移到数据商手里。如此，图书馆的谈判力越来越弱，失去控制权。所以我呼吁，图书馆是公益性单位，没有必要跟着市场跑，不宜太“时尚”，依据现有的经费及经费增长幅度，图书馆也永远不可能满足或跟上市场产品发展的要求。我认为图书馆要冷静下来，理性地降低一些数字图书馆建设的速度（只有这样，才有可能抑制数据库价格的涨幅），其中，保持传统图书馆印刷型文献特色建设的平衡是十分必要的。图书馆文献建设生态性平衡是值得关心的话题。不要盲目看到数据库文献数量的猛增，也要看到文献的品质建设和特色建设，这才是属于核心竞争能力的建设。要学会利用自己熟悉信息组织方法和准确服务的优势，静下心来，提升服务水平，真正增强自身的服务力，将话语权永远抓在自己手中。冷静下来，理性地思考一下不同的投入与产出比较，优化资源建设投资结构。

多样性问题，还是需要通过创新和发展来解决。我认为区域图书馆联合体建设中有几点值得思考：

（1）区域图书馆网络化建设，区域内读者身份认证就是一个问题，校外读者很难被认可，这时网络就成为一个屏障，如何合理合法地化解这一屏障，这需要技术的力量支持，相应的还有一些管理观念要解放。

（2）文献文本的物流也是一个问题，需要寻找解决路径。我在香港理工看到的借书袋，有人专门负责8所校区的交流（重点在咨询方面资料）；上海市资源共享，实现跨区借阅，就地还书，用“人”带动“书”转，实现财产统一管理；东南大学几个校区实现绿色流动车，及时解决预约、借还问题。区域图书馆联合体采用何种方案，必须通过大量的实证数据来加以解决，通过权利义务的合理配置来加以解决。

（3）区域图书馆联合体的文化建设应当列入其中。这一点很重要，只有让大家将区域文献资源共享成为文化自觉，这项工作才会有更加坚实的根基。

（4）新需求和新用户的发现与培养仍然是一项重要任务。往往新区均分布在城乡结合部，除了高校读者和企业服务之外，新居民、村民的服务也要列入日程中来，逐步延伸。

（5）区域联合体应当客观评价自身承受力的问题，量力而行。如：多数学校阅览座位的供给不足，通用借书证只能“借”，而不能提供阅览座位。拓展服务必须在自我建设健康、稳定的基础之上进行。

1 涂中群，陈益均.区域图书馆：国外经验的启迪[J].中国科技信息，2005(21)：6～7

2 图书馆参考咨询服务系统[EB/OL].http：//firstdrs.com/，2010-07-01.

3 赖辉荣.从联盟到集群管理：区域图书馆信息资源共享的新选择[J].江西图书馆学刊，2009(3)：23～24

4 涂中群.集群概念下的区域图书馆生态呈现和行为特征[J].情报杂志，2008(11)：99～101