新形势下如何做好平安社区医院的建设工作

037003 同煤集团肿瘤结核专科医院 刘凤莲

社会主义和谐社会的建设是摆在全国人民面前的一项重大而又长远的课题，社会的和谐必将给人民带来更深入的对社会主义建设成果的共享。作为社会中与人们健康息息相关的医疗卫生服务机构，特别是平安社区医院的建设，是我们医务工作者应当为社会主义和谐社会建设应尽的义务。党的十七届五中全会明确指出，要“深化医药卫生体制改革，调动医务人员积极性，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，优先满足群众基本医疗卫生需求”。这既是党中央为改善民生作出的庄严承诺，也是“十二五”期间卫生行业必须做好的工作[1]。笔者认为，应当更新思想，创新实践，积极地推进平安社区医院的建设。

1 平安社区医院建设的现实意义

1.1 平安社区医院建设将推进和谐医患关系的建立 在现今国家医疗政策的前提下，推进社区医院建设，积极鼓励患者到社区医院就医，社区医院承担了大量的医疗任务。可以说，社区医院是覆盖面最广的医疗卫生服务机构，面对的患者最多，也是接触基层患者最频繁的地方。由此，社区医院和谐医患关系的建立，是全社会医疗卫生服务机构建立和谐医患关系的重要阵地。

平安医院的建设虽不是狭义、传统的“平安”含义，还涵盖了政治、经济、文化和社会各方面的宽阔领域，但是普通意义上的安全还是占有很大比例。平安医院的建设势必将从社会、政治角度全面推进和谐医患关系的建立，将现阶段让人不能满意的医患关系紧张的问题得到充分解决[2-3]。

1.2 平安社区医院建设将推进医院社会化管理进程 社会化管理是相对于部门管理、专业化管理而言的新型管理模式，它是生产社会化和社会现代化的内生制度，其根本属性是开放性。医院的社会化管理是医院这类医疗机构在现代竞争中应运而生的管理模式。这是福利性医疗机构在面对竞争时有力的保护屏障，它将充分利用社会生产力，合理优化生产力分配，大量减少医院在人员、资金、管理等方面的投入。而这在资金、人力、管理方面都相对薄弱的社区医院具有更大的意义。

平安医院的建设将为医院社会化管理提供良好的社会环境、稳定的医院内部环境、和谐的生产力分配环境。因为平安医院涵盖了如上所述的具有更加先进性的政治、经济、社会条件。

1.3 平安社区医院建设将推动社会对民生的关注 随着国家“十二五”规划的开局，民生问题日益被国家领导人所重视，并将此作为社会发展的重要考察指标。作为在百姓患病时与之接触的医疗机构，对百姓所关心的问题，特别是专业的问题，有着独特的了解优势，最为突出的就是“看病难、看病贵”的问题。平安医院的建设将为此提供一个良好的交流平台，解决了紧张的医患关系问题，医患之间就能够成为无话不谈的朋友。这将推进民生问题的影响力，以更大范围地引起社会的关注。平安医院的建立，将在经济方面寻求更加合理的切入点，这必将带来对“看病难、看病贵”这一社会广泛关注问题的有效解决方法，抑或是解决的思路。

2 新形势下加强平安社区医院建设工作的思考

2.1 转变思想观念，适应改革形势 强化平安社区医院建设工作，首先应服从于医院整体思想政治工作的开展，以医院整体思想政治工作为出发点，激发医院职员对平安医院的认同。其次用“科学发展观”武装头脑，用爱国主义、集体主义、艰苦创业精神塑造职工，使医院员工心往一处想，劲往一处使，充分发挥自身的主观能动性和创造性。

加强平安医院思想政治工作，既是医院发展的客观要求，也是医疗单位平安建设的要求，在做好思想政治工作的同时，不断加强制度建设，加强科学管理，提高工作效率。同时要进一步增强服务意识，公开办事制度，简化办事程序，方便广大职工群众。

2.2 深入调查研究，为维护社区医院这一特殊机构的平安建设寻求合理化建议以及开展工作中的不足 医疗机构这一敏感性较强、医患关系复杂的部门，各种不安定因素必然较多。社区医院管理工作者应当扩大范围，加强解释、走访、了解，不仅仅是医院职工，还要包括住院患者和家属，深入基层调查研究，及时了解医院发展情况、平安医院建设情况、医患关系处理情况、周围情况等等。

2.3 抓好普法教育工作，用法律为平安医院的建设保驾护航 按照马克思主义哲学原理，新生事物的发生发展必将经历一个曲折上升的过程，在其发展壮大期间要与旧事物进行斗争。做为新生事物的平安医院也同样遵循这样的规律。在平安医院的建设中会存在很多不确定因素，甚至有破坏因素，因此，建设者们要用法律武装头脑，用法律来维护平安医院的建设进程。最为突出的例子是当医疗纠纷发生时，特别是出现病人的死亡，造成医院与病人家属的纠纷，是医院最头疼、最棘手的事情。病人家属寻衅滋事，大动干戈，会影响到其他病人的治疗和正常办公。我们应当积极寻求法律帮助，请公安机关提早介入给予调解，医院出现的许多纠纷都能及时平息。

笔者认为平安社区医院的建设是一项具有深远意义的系统工程，将造福于百姓、造福于社会，有利于解决医患关系，但是这项建设工程不是一朝一夕能够完成的，还需要我们医务工作者，特别是管理工作者的努力。同样，在建设过程中，遇到棘手的问题是难免的，我们还应当加强实践，突出重点，积极地投身到和谐社会的建设中去。

[1]朱根.公立医院应在平安医院建设中当好排头兵[J].理论导报，2011(5)：45-45，60.

[2]赵守社.创建平安医院、和谐医患关系的探索和思考[J].科技信息，2010(11)：407，418.

[3]潘智明，周继刚.加强医疗安全管理 提高医疗服务质量[J].中医药管理杂志，2002，14(4)：21-22.