“两型社会”建设中新兴高职院校发展的“4C”对策研究*——以株洲职业技术学院为例

蔡丽平

（株洲职业技术学院 湖南 株洲 412001）

“两型社会”建设中新兴高职院校发展的“4C”对策研究*
——以株洲职业技术学院为例

蔡丽平

（株洲职业技术学院 湖南 株洲 412001）

建立“两型社会”需要通过大力提高劳动者素质得以实现。职业教育与经济和社会发展的联系极为密切，但一些新兴高职院校外延拓展过快，内涵发展不足。株洲职业技术学院采取了“4C”对策，即Concepts（观念）、Concentration（集中）、Convenience（便利）、Communication（沟通），据此不断提升办学水平，旨在实现又好又快的发展，与“两型社会”的建设对接。

两型社会；高职院校；“4C”对策

职业教育与经济和社会发展的联系极为直接、密切，因此，在“两型社会”（资源节约型和环境友好型社会）建设的大背景下如何加快发展，成为各高职院校特别是新兴高职院校关注的焦点。

随着社会经济发展和产业结构的调整，职业教育获得了发展机遇，高职院校的数量不断攀升，具体可以分为三类：一是实力雄厚、知名度较高的大型院校；二是依据特色，固守一方市场，伺机扩张的中小型院校；三是白手起家，迅速崛起的新兴院校。迅速崛起的新兴高职院校一般经历过一个或几个跨越式发展时期，并以极快的速度拓展学生规模、财政收支规模及校园规模，但往往因为外延拓展过快，导致在质量、水平、效益方面难以兼顾，特别是因为管理滞后，在资源整合过程中暴露出来的矛盾尤为突出，成为继续发展、对接“两型社会”建设的障碍。

株洲职业技术学院成立于2005年3月，作为一所升格仅5年的新兴高职院校，学院扎实推进内涵建设、提升办学水平，不断拓展思路、改革创新，较好地解决了发展问题，探索出了带有自身特色的“4C”发展对策。

Concepts（观念）

（一）树立市场经营观念

促进学院自身增值 一是提升整体价值，实行“学校+公司”办学模式，依托华大菁英教育有限公司和新东方国际IT学院，不断整合企业、职业院校、政府及社会多方面的优势资源，打造强势品牌，提高核心竞争力和社会影响力。二是参与株洲职业教育科技园建设，减轻征地拆迁压力，缩短建设周期，提高建设水平，节约建设资金，实现部分教学资源及文体设施共享，增强职业教育办学活力，推进职业教育全面发展；三是紧密围绕“两型社会”建设，构建以现代制造业为重点、以现代服务业为主体、有效保护和发展现代农业的产业体系，大力提升教师在此领域的教学与科研造诣，推进学生相关德、技、艺的同步发展，满足经济社会发展对技能型人才的多样化需求，增强学生的就业能力，使其与本地就业需求融合。

落实创、争、收、节、降、盘“六字方针” “创”，即广开财源，学院积极培植成教中心、后勤中心、驾培中心三个经济增长点，充分发挥应用技术研发能力，增加收入。“争”，即全力争取上级部门和社会更多的资金支持，学院为公办院校，但不能满足于等、靠、要，而是要通过融资等方式，积极主动地聚集发展资金。“收”，即认真收缴应收的学杂费、住宿费、水电费等各项费用，学院贫困生较多，收费较难，就业办或学生社团积极与部分企业、院内机关部门签订勤工俭学协议，使资金压力有所缓解。“节”，即全力推进节约型校园建设，学院通过合理调配，盘活了一些设备、家具、房舍等闲置的可用资源，并开展了节能降耗督查活动，改造了水电系统。“降”，即降低办学成本，压缩公务性开支，杜绝不合理支出，进一步严格执行合同会签制度与审计制度，努力降低工程建设成本，提高资金使用效益。“盘”，即盘活全院资产，合理配置和充分利用各种资源，实现资源共享，发挥资产的最大效益。

（二）树立可持续发展观念

加强师资队伍建设 学院积极开展师德建设、岗位培训、学历提升、人才引进、顶岗实践、名师工程等工作，每年安排教师培训经费30万元。同时开发校企合作平台，提高教师实践能力，教师到企业实践111人次，参加各类培训300多人次，选送123名青年骨干教师参加在职研究生学习。学院现有教授6人、副教授88人、“双师型”教师124人、硕士研究生70人、省级专业带头人3人、省级骨干教师培养对象2人、湖南省国内访问学者5人、院级专业带头人和骨干教师46人，基本上形成了一支学科门类齐全、年龄结构合理的高学历、高技能、高素质的专业教师队伍。

做好招生与就业工作 除了做好宣传、加强培训、深化服务、积极寻求政策支持、加强生源地与就业基地建设之外，学院走好了三条路。一是走好短期培训之路，重点面向企业职工和农村初、高中毕业生展开培训，既可以服务于长株潭“两型社会”新型工业化、城镇化建设，又可以丰富学院生源；二是走好完善学生就业服务体系之路，成立了就业指导中心——合作公司——各系部三级就业工作服务机构，形成了毕业生就业工作网络，以此规范就业指导服务流程，完善就业咨询服务系统，强化就业能力的教育与训练，开展就业跟踪服务。三是走好校企合作之路，实施“学校+公司”办学模式，组建职教集团，拓展就业基地，这一做法在“2009年湖南省职成教育年会”上被作为典型经验推广。

建立有效资源库 一是建立生源较好院校和利于合作企业的资源库，将基本情况、人才输出和引进需求、负责人联系方式等装订备份。二是建立课件、科研资源库，由各教研室主任保存管理。三是建立了人才招聘资源库，除了登记确定引进的教师资料外，学院人事处对未引进的备选人才信息也进行记录，以备日后所需。四是建立学生特长资源库，由院团委进行统计管理，便于学院组织各类文体比赛、汇报演出等活动。

Concentration（集中）

（一）集中力量建设精品

精品教学项目 新兴高职院校发展快，底子薄，资源十分有限。为此，学院整合现有优质教学和人力资源，集中力量有突破地发展，不打消耗资源之仗，不把摊子铺得很大，重点瞄准“两型社会”建设，发展长株潭制造产业、汽车工业、光电子信息产业和现代服务业四大产业集群，充分发挥制造和电子信息类专业的优势，继续建设好财经类专业，培育和扶持文化教育类专业。学院现有中央财政支持的职业教育实训基地项目1个、省级专业教师技能水平认证培训基地1个、省级精品专业1个、省级精品课程3门、省级专业教学团队2个、省级专业带头人2人，实现了突出重点、均衡发展、办出特色、形成品牌的目标。

精品科研成果 一是倡导以成果论英雄、以精品决高下，围绕“两型社会”建设需要，积极开展横向科技服务与技术咨询精品课题研究；二是优势学科瞄准核心刊物发表论文，瞄准有发展前景的国家重大课题实现重点突破。学院现已初步建立起了职业教育研究平台（湖南省职业教育科学学科研究基地）、科研信息平台（学院科研工作网站）和学术交流平台（株洲职业技术学院学报），在出版专著、主编或参编教材、发表学术论文、主持各级研究课题等方面取得了丰硕成果，获得省级教学成果奖2项、省级校园文化建设成果奖1项、市级社科成果奖1项。

精品团队绩效 学院以前办中职教育时，管理层次较少，内部信息沟通顺畅、及时，各职能部门的协作意识较强。在升格后的一段时间里，学院规模扩大，管理事务千头万绪，内部关系复杂，“踢皮球”现象导致整体绩效降低。因此，学院以班子成员为首搭建团队，一是规范了机制管理，形成了带有株洲职院特色的“3+3”工作方式，即“党委会提议、院务会商议、教代会审议”和“过程公开、结果公示、决议公告”。二是规范了队伍管理，通过中层干部竞聘上岗、末位淘汰、过程考核等干部管理制度，促使干部不断加强自身素质和能力建设，初步建成了一支学习型、创新型、服务型的高水平管理团队。三是实施了部门月度考核，较好地整顿了工作作风，使内部矛盾降到最低限度，打造出了精品绩效。

（二）集中智慧审时度势

审视历史与现状 根据学院历史上的主要里程碑或转折点，如学院成立与扩张、办学模式和人才培养体系的不断改革、第一次转型行动等，分析株洲职院能够为“两型社会”建设提供怎样的人才、是否符合社会需求、“学院+公司”办学模式的市场潜力如何等，明确与兄弟院校相比具有哪些竞争优势及差别化因素。

把握发展机会 全国高中生源在2008年已迎来拐点，未来各高职院校之间的竞争将愈演愈烈。学院认真分析了未来高职教育发展的趋势，制定了正确、科学的指导思想，对学院的未来发展进行了准确、客观的目标定位，并通过对社会需求的研究，争取实现规模、质量、效益和结构的协调发展。

打造长期竞争优势 通过奖惩分明，提升品牌真实度；通过舆论导向，提升品牌美誉度；通过提高人才培养素质，提升品牌延伸度。最终依靠杠杆效应赢得社会认同，战胜竞争对手，实现“蛇吞大象”的跨越式发展。

（三）集中人心和谐发展

营造校园文化 英国小说家和戏剧家毛姆曾说：“文化的价值在于它对人类品性的影响。”学院在现有校训、校风的基础上编制《文化手册》，增强理念体系构建力度；树立优良的教风和学风，统一全体教职员工的服装、形象、言行和职业道德标准，增强师生对学院核心价值观的认同；积极开展 “株洲职院文化节”、“文明工程”等丰富多彩的校园活动，特别是团队活动，强化校园文化和精神文明建设，开阔师生视野、陶冶师生情操，增强师生的归属感和使命感。

调动教工积极性 一是从物质上和精神上调动教师的积极性和创造性，保障教职员工利益，建立利益共同体。使教师明白只有学院发展了自己才有发展，明确学院发展的意义和将给自己带来的利益。二是集思广益，鼓励师生在教代会、团代会、学代会上提交提案。三是向企业借鉴，以市场价值为导向，按贡献率、业绩进行奖惩，做到宽严并济。

Convenience（便利）

（一）为全院师生提供便利

加大投入 学院投资近千万元优化教育、教学、文体活动等设施，建成了1.2万平方米的实训大楼和汽车电控、数控加工等41个实训室，改善了校内实验实训条件；修建了 3.8万平方米的学生公寓、1.3万平方米的第三教学楼、全塑胶田径运动场和行政办公楼，改善了教学基础设施；建设了100兆光纤校园网，添置了网络设备系统，改善了校园网软、硬件资源，初步实现了图书管理与服务现代化；改造了热水设备，将热水输送到每间寝室；建立了艺体馆、怡园、健身房、棋牌室、乒乓球室等近2.6万平方米的体育锻炼场所和近5万平方米的文化活动场所，为广大师生学习、工作、生活提供了优越的条件。

保障福利 马斯洛在他的人本哲学理论中指出，人主要有生理、安全、社交、尊重、自我实现五种需要。根据这个层次论，学院一是按时发工资，加强学院安全保卫，为教职员工投保5大保险，及时下发各类防寒降暑物资，为专任教师配备了手提电脑，给教职员工办公室配备了空调、电话、饮水机，开通了上下班通勤班车，为考上大学的职工子女颁发奖学金，并做好弱势群体的帮扶工作，为全体女教职员工专门购买防癌保险，为独身退休教职员工安排子女就业，院级领导积极参与师生重大活动。二是重视青年人才的选拔，建立后备干部制度，对工作、学习成绩突出的师生进行物质和精神上的奖励。通过为全院师生提供便利，使师生怀有感恩和知遇的心态，全力回报学院，尽心尽力、尽职尽责。

（二）为处室系部提供便利

二级管理授权 学院从2006年开始实施二级管理，设置了六系一部、办公室、财务处、教务处、总务处、学生处、保卫处、科研中心、实训中心等教学行政及教辅部门，围绕把学院建成相对独立的办学实体这一目标，在能够控制全局的情况下，下放内部机构设置与调整、人事管理、财务管理、自主分配等权限。此外，学院不断提高授权技巧，通过与系部之间进行有效沟通，使系部完全理解所担负的任务和自主权范围，保证系部效率监控工作的进展并对其表现给予评价，充分调动了系部的办学积极性，扩大了其办学自主权。

避免重复工作 统一领导班子意见，避免朝令夕改；在开展大型工程前做好规划；在专业建设上坚持立足市场设专业、立足岗位设课程、立足就业抓教学，避免与兄弟院校雷同；加强处室系部之间的合作，实现资源共享、互通有无，特别是在处理联系顶岗实习单位等事务时，学院就业指导中心出面统一办理，实现了毕业生由“零售”向“批发”的过渡。

（三）为企业社会提供便利

加大技术支持力度 学院积极服务区域经济发展，为区域内企业和当地经济建设提供优质的技术应用、技能鉴定和培训服务，组织师生积极为企业、社区提供技术培训服务，为区域内大中专院校提供实训项目。建院4年来，完成培训8200人次，为株洲市劳动力素质的提高做出了贡献。

加大人才支持力度 学院贴近企业的实际需求，坚持学历教育与非学历教育双管齐下，为企业培训人才、引进人才提供便利；加快人才培养信息网络建设，建立健全人才供求信息发布制度；推进毕业生资源的有形市场和无形市场的进一步结合，为企业引进、使用和更新各类人才提供服务，促进人才在流动中实现价值。

Communication（沟通）

（一）加强对内沟通

加强学院与师生沟通 一是坚持教职员工代表大会制度，扩大教职员工参与面，赋予他们更多的参与权、表达权、监督权，积极听取教职员工代表的意见和建议。在近两年的教代会期间，我院教职员工共提出提案61件，回复率为100%，所有提案都得到了落实或答复，代表对教代会提案办理结果满意。二是积极召开 “学院领导与师生见面会”，邀请学院党政班子集体、党政办公室、教务处、学工处和后勤服务中心等相关部门负责人以及各班级选出的学生代表和系部选出的教师代表参加。三是在学院网站主页设立了“院长信箱”，同时设立院领导接待日，时间为每双周二下午。

加强教师与学生沟通 教师深入学生寝室，及时了解和掌握学生的思想、学习、生活和工作情况，做学生的知心朋友；解决学生学习、思想、生活中出现的热点、难点问题，做好优秀学生和困难学生的奖、贷、助、补、免等工作；实施“思想导师制”和“机关党员联系学生入党积极分子制度”，选聘学识和品行优秀的干部和教师担任“思想导师”和学生联系人。2005年10月，省委教育工委大学生思想政治教育工作督查组对学院的这种方法创新给予了肯定。

加强中层干部与上下级沟通 学院中层干部认清自我，准确定位，注重做好沟通工作。一是做好上传工作，通过邮件、QQ、OA、书面、口头等多种形式，定期向上级汇报思想、汇报部门工作，并提出建议，反映下级的心声，便于领导进行下一阶段工作的决策。二是做好下达工作，向教职员工传达学院决策并贯彻执行，做好解释说服工作；从关心、爱护下级出发，通过经常的谈心谈话，及时了解掌握下级的思想、工作情况，加强沟通，密切关系，激发下级的工作热情。

（二）加强对外沟通

加强与社会沟通 采取“疏通出口、带动进口”的经营策略，通过召开校企见面会、生源校见面会、组织学院教师与企业、生源校开展联谊活动等方式，同时开发两个市场，拓宽学院与社会的沟通渠道，为每位考生报考合适的专业、为每位毕业生找到合适的岗位提供支持，实现“出口畅、入口旺”。

加强与家长沟通 学院建立了家长联系制，一是定期联系每位学生家长，将学院和系部的整体情况及学生在校的思想、学习、生活等方面的综合情况向家长进行沟通汇报；二是公开年级辅导员、班主任的电话和电子邮箱，在学院和学生家长之间搭建起综合性、全方位的信息互通交流平台，既便于家长对学生各方面情况及时了解掌握，又方便学生家长对学院的教育培养工作进行必要的监督及提出合理化建议。

加强与兄弟单位沟通 学院采取“走出去，请进来”的方法，选派教师或利用开展各种友谊赛活动等机会，前往兄弟院校考察、培训、学习、研修。同时，邀请兄弟院校来学院参观考察，邀请优秀教师来学院为教师授课，促使广大教师拓宽视野，开阔思路，提高水平，把握潮流。

[1]万伟平，李森.新建高职院校发展策略研究[J].职业教育研究，2008，（8）.

[2]马斯洛.马斯洛人本哲学[M].北京：九州图书出版社，2003：42-51.

[3]王运宏.“两型社会”建设与高职教育应对之策[J].河南职业技术师范学院学报（职业教育版），2008，（2）.

蔡丽平（1984—），女，辽宁葫芦岛人，株洲职业技术学院助理讲师，院团委书记，研究方向为中国古代文学与高职教育。

*本文系中国职成学会“十一五”规划课题《湖南省高职院校对接长株潭“两型社会”建设的实证研究——以株洲职业技术学院为例》（课题批准号：730321）的研究成果

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1672-5727（2011）02-0022-03