农产品流通体系建设中不可或缺的力量

文/本刊编辑部

2009年《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》明确提出新形势下供销合作社的发展目标之一是成为农村现代流通的主导力量。供销合作社系统自始至终以建设农产品流通体系为己任，尤其是《意见》出台后的近两年，加快完善经营服务网络，在农产品流通体系建设中发挥的作用日趋明显，成为一支不可或缺的力量。

两年前，国务院对供销合作社提出成为农村现代流通的主导力量的发展目标，无疑是基于供销合作社的自身独特的购销网络优势。据统计，截至2010年末，全国供销合作社系统拥有基层社21602个，领办、创办各类农民专业合作社54817个，建设村级综合服务站21.97万个，服务站数量覆盖了全国1/3以上的行政村。与此同时，各地供销合作社大力整合改造传统经营网络，加快推进农资、日用品、农副产品、再生资源四大网络建设，2010年全系统开展连锁经营和配送业务的企业达4004家，拥有配送中心6535个，发展农业生产资料连锁、配送企业21万个；开展日用消费品连锁经营企业1515家，配送中心1062个，发展连锁、配送网点23.33万个。目前，全国供销合作社系统扶持的443个薄弱与空白县已部分恢复发展经营业务，全系统县级及以下的经营服务网点已达50万个。由此可见，供销合作社系统能在农产品流通体系建设中发挥越来越重要的作用，首先是因其有着其他经济组织无法比拟的优势条件，这也是供销合作社在农产品流通体系建设中不可或缺的原因之一。

供销合作社在参与农产品流通体系建设中所体现出来的高效、务实能力也是其不可或缺的另一原因。据统计，2010年，供销合作社全系统直接收购和帮助农民推销的农副产品总额达2680.90亿元，同比增长37.21%。近年来，按照中央的要求，供销合作社系统积极推进“农超对接”、产销对接、供需衔接等工作，采取多种方式促进农产品流通。目前，全系统已有20多个省的1000多家超市企业和1万多家专业合作社开展了“农超对接”业务，2009年通过对接实现的农产品销售额超过300亿元，占全系统农产品销售总额的15%以上。供销合作社一方面帮助超市组织货源，一方面帮助专业合作社加强基地建设，得到了超市和专业合作社的普遍欢迎以及地方党委政府的肯定，逐渐成为“农超对接”的重要力量。同时，各地供销合作社相继采取建设大型农产品批发市场、推出“平价商店”等多种形式，有效改善了流通环境，完善了流通体系。

与一般商业网络比，供销合作社一头联系农户，一头连接市场，既是工业品下乡渠道，也是农产品进城渠道，具有沟通城乡、双向流通的桥梁作用。更为重要的是，供销合作社系统生于“三农”、长于“三农”，与“三农”有着深厚的感情。农产品流通体系建设是一个庞大的系统工程，在客观上有着其他系统无法比拟的优势条件、在主观上有着其他系统无法比拟的强烈意愿的供销合作社系统正在这一工程建设过程中用事实证明自身无可替代的价值。