推动终身教育促进女性发展

康红芹

（曲阜师范大学职业与成人教育学院，山东曲阜273165）

推动终身教育促进女性发展

康红芹

（曲阜师范大学职业与成人教育学院，山东曲阜273165）

女性教育对女性发展以及社会进步具有重要的作用。然而，我国女性的受教育程度整体不高，素质普遍较低。对此，从终身教育的视角出发，重新审视女性发展，对女性自身以及整个社会具有重要的现实意义。

终身教育；女性发展；教育缺失；有效策略

女性是“半边天”，她们在人类的发展和社会的进步中扮演着重要角色，尤其在知识经济时代的今天，女性所发挥的作用是不可替代的。知识经济时代的来临大大提升了女性在社会中的地位，同时，也使得女性教育获得了广泛关注。马克思曾说：“没有妇女的酵素，就不可能有伟大的变革”。早在1991年，世界银行在发展报告中明确指出，“女性教育是经济和社会发展的关键之一”。联合国统计资料也显示，如果妇女教育无法提到接近男子教育水平的程度，那么由于提高男子的教育水平而取得的社会效益就会被抵消。[1]我国的《第二期中国妇女社会地位抽样调查主要数据报告》借鉴、吸收了联合国和国内外相关研究成果，并与妇女发展纲要监测核心指标相对应，确定了衡量女性社会地位和女性发展的八项指标——经济、政治、教育、婚姻家庭、健康、生活方式、法律、社会性别观念。其中，教育被列为第三项。[2]由此可见，女性教育所起的重要作用是毋庸置疑的。我国是世界人口大国，如何将人口压力转化为人口动力，大力开发女性人力资源就显得极为重要，而女性人力资源开发的重要途径便是通过教育来实施。因此，立足于教育的角度，尤其是终身教育的角度来审视女性的发展，有着特殊的意义。

一、教育缺失：女性无法回避的痛

女性教育在人类社会发展中的重要作用已得到了世界各国和社会各界的一致公认，女性教育也因此获得了一定的发展。然而，由于各种原因，我国女性教育的发展情况仍然不尽人意。整体来看，女性受教育的程度及文化素质都较低，这无法满足社会发展对女性的需求。

第二期中国妇女社会地位抽样调查主要数据报告显示，从全国范围来看，我国18至64岁的女性中，有11.1%的女性为文盲，其中，青壮年女性的文盲率为4.9%。接受普通中等教育的女性中，初中以上文化程度的比例为50.7%，即高达49.3%的女性其文化程度仍处于初中以下水平。单从农村角度来看，农村女性文盲比例为13.6%，比男性文盲率高9.6个百分点；小学及以上文化程度的女性占86.4%，比男性比例低9.6个百分点；初中及以上文化程度的女性占41.3%，比男性比例低21.8个百分点；高中及以上文化程度的女性占8.5%，比男性比例低6.9个百分点。[3]从不同民族来看，少数民族女性受教育程度较低，比如，在新疆维吾尔族人口中，女性文盲、半文盲率高达89.5%，远远高于全国平均值。[4]从男女两性受教育年限对比情况中发现，女性平均上学年数为6.1年，比男性少1.5年；城镇女性上学年数的均值为8.7年，比男性少1年；30岁以下城镇女性的平均上学年数为10.4年，比男性少0.3年；30岁以下农村女性的平均上学年数为7.0年，与男性相比少0.9年。[3]总之，我国女性受教育程度不高，整体素质较低。

教育是实现成功职业生活的一种重要手段。[5]一般来讲，人们的受教育程度往往与其事业发展情况呈正比。由于人们受教育的程度不同，他们会在智力、劳动等方面的能力有很大的差异，有资料显示，这种差异在不同教育阶段的比例为：大学:中学:小学=25:7:1。[6]由此得知，女性受教育程度的高低与她们的就业岗位及发展前途密切相关。由于我国女性受教育程度普遍较低，这就使得女性整体的就业状况不太乐观。相关统计结果表明，2001年，我国副教授以上的女教师数量是69 907人，只有副教授以上总人数的29.6%；中科院、中国工程院女院士87人，仅占院士总数的5.1%；省部级女干部占同级干部总数的8.0%。[7]据调查，在全国1 178个村委会样本中，尚有24.1%的村委会干部中没有女性，党支部中没有女委员的高达57.6%。[3]此外，2000-2002年全国中高级专业技术人员性别构成中，各年的中高级专业技术人员的性别构成比例分别为35.1%:64.9%；35.9%:64.1%；37.0%:63.0%。[8]以上一系列数据充分说明，我国男女就业状况差距悬殊，而这与女性受教育程度较低不无关系。为此，应重新审视女性教育，力求寻到突破口。

二、终身教育：减轻痛楚的最佳良方

终身教育是当今世界最伟大的教育思想之一。自20世纪60年代“终身教育”被提出以来，得到了越来越多国家或地区的认同，并逐渐成为很多国家或地区的核心教育思想。终身教育思想因其独有的三大特征——整体性、持续性、全面性而迎合了时代的需求，特别是在知识经济时代的今天，其作用愈发明显。知识经济时代的来临为人们带来了诸多机遇和挑战，面对受教育程度不高及整体素质较低的现实，我国女性如何突破桎梏去寻找并确立自己的生存位置与发展空间？接受终身教育便是其最明智的选择。

（一）终身教育在女性发展中的作用

1.终身教育促进女性整体发展。终身教育的整体性是指它面向社会全体人员，对女性而言，它面向社会全体女性，着眼于全体女性的发展。不论年龄大小、职业如何、地区有无差异等，只要有需求，所有女性都可以成为接受教育的对象，成为一名学习者。当前我国女性发展存在的主要问题在于，我国女性整体受教育程度不高，素质普遍较低，由此而直接影响了她们的就业状况和发展前途。不管是整体层面上的文盲女性、初中以下低文化水平女性，还是具体层面的农村女性和少数民族女性，均属于终身教育的对象。为此，终身教育可发挥自身作用，对文盲女性、初中以下低文化水平女性、农村女性、少数民族女性等不同女性弱势群体实施相应的教育，如扫盲教育、继续教育、农村教育、少数民族教育等，力争提升女性素质，促进女性发展。

2.终身教育促进女性持续发展。终身教育具有持续性，它贯穿于女性的一生，注重其各个阶段的充分发展。女性的一生中有三个关键期，也可以称为三大关键问题，即教育、家庭、事业，而在每一个关键期内女性都会面临着一系列的挑战。在教育领域内，女性无论是在入学机会方面，还是在受教育过程中，或者是在教育结果方面，一定程度上都存在着因性别差异而遭遇的不公正待遇，[9]这种不公正待遇尤其在农村或偏远山区等经济落后地区体现得更加明显。显然，这种现象不利于女性的成长与发展。在家庭和事业领域内，由于女性忙于培育孩子、照顾老人并兼顾家务，她们没有足够的时间和精力投入到事业中，这使得她们的事业发展几乎平平，有的甚至完全放弃了事业，事业发展无从谈起。在女性承担着家庭重压下，社会中流传的“妇女无用论”、“妇女回家论”无疑又给女性带来了更大的精神压力，这是对知识经济时代女性发展的反动。终身教育有助于女性应对这些挑战。首先，终身教育遵循机会均等原则，社会中的男性和女性具有平等的受教育权，这种平等体现在入学机会、教育过程及教育结果等各个方面。其次，终身教育思想鼓励女性不断取得进步，并为她们提供多层面的教育。女性可以在平衡家庭和事业的情况下，通过接受各种教育，提升自身素质，从而获得事业上的发展。

3.终身教育促进女性全面发展。终身教育具有全面性，它强调女性要获得全面发展。终身教育促进女性全面发展体现在各个方面。女性扮演着各种大大小小不同的角色，角色不同要求女性承担的责任也不同，这给女性发展带来了挑战。终身教育的介入可以提升女性的整体素质，这使得她们能够对自身角色进行清晰的定位，从而使其更好地承担相应的责任。从教育形式来看，终身教育是一种涵盖各级各类教育的全面教育。它既包括家庭教育又包括学校教育和社会教育；既包括普通教育又包括成人教育和职业教育；既包括学前教育、初等教育、中等教育，还包括高等教育；既包括正规教育又包括非正规教育。不同女性群体可以根据现实需要来选择相应的教育形式，从而促进自身全面发展。从学习内容来看，通过终身教育，女性获得的不仅仅是知识的积累，还包括技能的提升、经验的丰富、智力的增长以及人格的完善等，终身教育的学习内容是非常全面的。

（二）推动女性终身教育的有效策略

1.国家和政府方面。国家和各级政府是女性终身教育的第一推动力量，科学、合理的政府行为对女性终身教育的推进起着主导作用。一方面，国家和政府应建立女性终身教育管理机构并实施相关政策措施。首先，行使女性终身教育的规划和协调职责有赖于专门的管理机构，以便将女性终身教育工作落到实处。其次，决策者实施相关政策措施，加强并重视对女性终身教育工作的领导，将女性发展意识纳入决策主流，保证女性在入学教育机会、教育过程、教育结果等方面享有与男性同等的权利。同时，在树立女性高大形象方面作出努力，旨在引导国民抛弃对女性的偏见，为女性终身教育的推进扫除障碍。另一方面，国家和政府要制定有关女性终身教育的法律法规。中外教育制度的发展历史证明，任何教育制度的建立都依赖于法律法规的强制和规范作用[2]。相关法律法规是女性终身教育发展的有力保障，同时，也是国家和政府管理并控制女性终身教育发展的重要手段[10]。在我国，终身教育的地位虽然已在相关的教育法律中得以确立，但是，专门的终身教育法律法规尚未出台，有关女性终身教育的法律法规更是空白。特别是，终身教育思想在我国还未完全普及，广大女性自觉地接受终身教育还无法实现，那么一定的约束和规范就显得非常必要。因此，必须先于社会女性的普遍愿望，借助国家和政府的力量，制定出相关法律法规，为女性终身教育的推进提供法律保障。此外，国家和政府要形成女性终身教育的财政支持系统。除了加大对女性教育的经费投入外，还可以在财政上设置多种多样的奖学金和助学金，这样有利于减轻女性弱势的经济负担，从而调动她们参与终身教育的积极性。

2.教育教学方面。教育教学方面是进行女性终身教育工作的最核心部分，其运行情况直接关系着女性能否获得发展。教育教学是一项复杂的工程，涉及的层面较多，以下将从教育教学方式、教育教学内容、激励机制以及评价制度等主要方面做一探讨。（1）教育教学方式方面。传统的面授和函授等教育方式已无法满足广大女性接受教育的需要，而基于高科技手段的远程教育因其具有成本低、针对性强和受益面广而逐渐成为女性终身教育的最佳选择。女性常常面临着双重角色的压力，既要承担繁重的家务劳动，还要兼顾从事的事业，所以在接受教育方面会受到时间、地点、经济等各方面的制约，现代远程教育的出现可以有效地应对这些问题，为女性接受教育带来了极大的方便。（2）教育教学内容方面。因不同区域的女性在劳动方式、文化层次等多方面存有差异，所以必须依据这些差异为不同的女性提供相应的学习内容。比如，对城市女性来说，应围绕其所处的岗位和从事的职业对她们进行岗位培训和职业培训，以提高她们的层次和能力，增强她们的素质；对农村女性而言，主要是向她们传授农业实用技术，以提高她们的科学文化水平，增强其学习能力。[11]（3）激励机制方面。科学、合理的激励机制是女性接受教育的内驱力。现如今，社会对各种女性人才有切实需要，很多女性自身对接受教育也有需求。然而，女性接受教育的状况并不如意，其重要原因之一就是缺乏必要的激励机制。因此，应建立科学、合理的激励机制，引导广大女性积极地接受教育，从而促进女性终身教育的健康发展。（4）评价制度方面。传统的只注重正规教育且将学历和文凭视为唯一选才标准的做法大大扼杀了女性参与教育活动的积极性。因此，应将正规教育和非正规教育结合，将学历教育和非学历教育结合，建立起一整套客观、公正、科学的学业成绩评价制度，将其作为鉴定通过不同渠道而获得学业成就的重要依据，旨在激发广大女性参与教育活动的热情，并强化她们的终身教育意识和自觉性。

3.社会环境和女性自身方面。女性终身教育的推动需要良好的社会环境做支撑。社会本身是由男性和女性构成，人类历史之所以能够不断地前进，是男女两性共同创造、共同推动的结果。在长达几千年的中国历史发展中，女性的地位和作用一直得不到应有的尊重和重视。长期的压抑和被剥夺使得女性的起点始终落后于男性，“男尊女卑”、“女子无才便是德”等思想逐渐根深蒂固，直至现在，这些愚昧的思想仍然残留在社会中，这对知识经济时代女性接受教育产生了不利影响。有关女性的传统、腐朽思想在高速发展的知识经济时代无法立足，女性的生理特点也不足以作为女不如男的借口。[12]整个社会应顺应历史潮流，尽力为女性的发展营造良好氛围。首先，社会要认识到女性是人，她们不仅和男性一样，有理想、有抱负、有追求，她们还具有自身独特的优势。在社会发展中，女性贡献的力量是不可忽视的，社会理应赋予女性和男性同等的权利。其次，社会要理解女性的双重角色，她们既要承担繁重的家庭责任，还要在事业上有所作为，其压力之大可想而知。对此，社会应呼吁广大男性在行动上帮助女性分担一定的家庭责任，让女性有较多的时间和精力进行教育充电，为其发展增加砝码。女性一旦获得发展，对家庭和社会来说都是有利的。良好的社会环境、有利的国家与政府主导以及科学合理的教育教学为女性接受教育创造了重要条件，女性自身应该借助这些强大的外力，抓住知识经济时代为女性带来的一切机遇，树立终身教育意识，不断地更新和调整自己的知识结构，努力提升自身能力水平和整体素质。

女性获得发展是人类文明的重要体现。通过终身教育的有效推动，各行各业广大女性的才能和智慧得以充分挖掘，其综合素质必将提升，这就使得女性能够更好地承担起“半边天”的社会责任，她们与男性携手共建和谐社会同时，共享社会进步的硕果。

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[5]联合国教科文组织总部中文科译.教育——财富蕴藏其中[M].北京：教育科学出版社，1996：86．

[6]綦正芳.终身学习与女性发展问题的思考[J].福建省社会主义学院学报，2003(3)：76．

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[12]吴益斌.终身教育对女性社会素质发展作用探讨[J].实用预防医学，2004(5)：1076.

Promote Lifelong Education for Female Development

Kang Hong-qin
（College of Vocational and Adult Education,Qufu Normal University,Qufu 273165,China）

The female education is essential for female development and social advancement.However,the overall levelof education ofwomen in China isnothigh,and the quality isgenerally low.Therfore,we should re-examine the female development from the perspective of lifelong education,which has important practical significance forwomen themselvesand whole society.

lifelong education;female development;education deletion;effective strategies

康红芹，女，2008级硕士研究生，主要研究方向为成人教育基本理论、成人教学论。

G720

A

1674-7747（2011）11-0041-04

[责任编辑 金莲顺]