污染整治有哪些经验可寻?
富阳市开展造纸行业环境污染整治改善了城市环境质量,提升了群众环境生活品质,给企业带来了更大的发展空间,推动了社会经济的全面发展.
造纸行业环境污染整治是一项综合工程,涉及到社会经济、环境质量、环境建设、环境管理等方方面面,事关社会发展、社会稳定和民生大计.富阳市之所以能顺利实施造纸行业环境污染整治得益于市委、市政府的正确决策和高度重视,各级领导干部的顾全大局,各个乡镇(街道)、部门的密切配合,以及全社会力量的共同参与.
富阳市在下决心实施造纸行业环境污染整治前,市委、市政府就明确了以实现完善环境基础设施、提高环境污染防治能力、推进产业结构调整、削减污染物排放总量的目标.
为保障整治工作顺利开展,富阳市成立了“大环保”机制,实施集中办公、领导督察、“点对点”督办、“一票否决”等措施,保障了造纸行业环境污染整治工作的顺利进行.
造纸行业关停淘汰涉及大量的社会稳定问题,没有现成的经验可借鉴.富阳市充分立足区域实际,打破常规思维,在遵守环保法律、法规的前提下,创新思维,顺利完成了各轮淘汰关停任务.
在2010年第四轮淘汰落后造纸产能时,富阳市改变过度依靠行政手段的做法,充分运用经济手段,按照“关小建大、先关后批,同等产能置换”的原则,实现了关停淘汰过程中的社会稳定,走出了一条具有富阳特色的淘汰落后产能之路.
摘自《中国环境报》
2011-11-01