关于民主党派史料文献中心建设的思考

文 杰

（中央社会主义学院，北京 100081）

关于民主党派史料文献中心建设的思考

文 杰

（中央社会主义学院，北京 100081）

本文详细阐述了中央社会主义学院建设民主党派史料文献中心的必要性和重要意义，并提出了建设民主党派史料文献中心工作的总体目标、工作思路、基本任务和建设内容。

民主党派；统一战线；文献信息整合

一、构建民主党派文献史料中心的必要性

随着中国共产党领导的多党合作事业的蓬勃发展，民主党派作为参政党在我国政治生活中的地位和作用日益显现。中央社会主义学院作为民主党派和无党派人士的联合党校，在新的历史条件下有责任和义务做好八个民主党派文献资料的真实历史记录，全面综合地反映八个民主党派各个历史阶段的发展状况及与中国共产党风雨同舟走过的历程。随着全国社会主义学院系统教学改革的不断深化，教学科研水平不断提高，理论研究成果显著，已完成多项国家级科研项目和一批省部级项目，并且在长期的教学和研究过程中，积累了大量的珍贵文献和有关文字资料。因此，如何完整、齐全地收集好民主党派文献信息，使之能更好地反映新世纪新阶段民主党派工作特色和履行职能情况，更加有效地为民主党派各项工作服务，已经成为亟待解决的新课题。因此，建设一个统一、完整、规范有效的民主党派史料中心是势在必行的。

建设好民主党派史料文献中心，对于中央社会主义学院教育培训事业，也具有十分重要的意义。首先，是贯彻落实“科学发展观”的重要思想，使社会主义学院的教育培训顺应时代发展的趋势，力争站在时代前列的需要。中共中央总书记胡锦涛在给中央社会主义学院建院50周年的贺信中明确要求：要充分发挥社会主义学院作为统一战线的人才培养基地、理论研究基地、方针政策宣传基地的作用，为开创新世纪新阶段统一战线工作新局面，为实现全面建设小康社会宏伟目标和中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。随着新世纪的到来，人类社会进入了一个前所未有的新时代。面对时代的变化，我们必须要有一个清醒的认识，要顺应时代发展，走在时代的前列，从统一战线工作的大局来考虑社会主义学院干部教育培训事业。必须根据胡锦涛同志关于“科学发展观”的思想，抓住时代信息化发展的历史机遇，站在历史发展的前列，把握时代发展的方向，掌握信息技术、网络技术、数字技术等高新技术，把先进文化与先进生产力有机地结合起来，用现代化的教学科研手段武装社会主义学院、培养干部，提高干部的整体素质。

其次，是发展中央社会主义学院教育事业、培养和造就一批与我们党亲密合作的党外代表人士的需要。中央社会主义学院作为民主党派和无党派人士的联合党校以及培养党的民主党派干部的基地，它在统一战线人才培训中具有独特优势，发挥着重要作用。但是，各民主党派史料文献资料管理和利用仍存在着诸多的不足，与新阶段民主党派各项职能工作相比还存在许多滞后的状况，没有全面规范地反映各民主党派史料文献信息，从而形成各民主党派文献信息资料不完整、服务面狭窄的状态。为此，中央社会主义学院作为民主党派培训的最高学府，有必要加强整合各民主党派文献信息资源建设，为学术研究和各民主党派的相关工作提供更好的服务，建立以中央社会主义学院为先导的各民主党派文献信息网络，开放信息平台，与八个民主党派形成更紧密的合作协作关系，共享合作成果，带动各个民主党派史料文献共同建设、协调发展。抓好民主党派史料文献中心建设，充分发挥统一战线“三个基地”作用，是新世纪新阶段党中央为社会主义学院明确的重要职责。

二、如何建设好民主党派史料文献中心

（一）总体目标

坚持“多功能、现代化、权威性”的建设中心方针，坚持以具有权威性的民主党派史料文献信息资源建设为基础，以深化服务为宗旨，以现代技术应用为手段，实现服务方式的多元化、管理工作的数字现代化、文献利用的网络化，将民主党派史料文献中心办成具有永久保存和备份民主党派史料文献信息资源的基地。

第一，成为国内最为完整、级别最高的民主党派史料信息资源及档案记录的实体和数据库；借助网络，成为架构在各个信息孤岛之间的桥梁和信息资源物流中心。“收、管、存、用”是中心的主要职责。

第二，建立纸质的史料文献馆藏。在网络技术平台环境下，采集和接收八个民主党派相关史料文献信息资源进行数字化，整合后建立有效的史料文献中心基础数据库，在此基础上，为各部门及广大社会用户提供有关信息的存储、传递、管理、利用等服务。

第三，建设文献、影像、照片等数字内容的综合数据库，提供一个良好的信息资源支持环境，充分体现各民主党派在参政议政过程中为构建和谐社会发挥的不可替代的重要作用。

（二）工作思路

加强基础建设、深化史料文献服务、开放信息平台、扩大合作共享。

第一，树立可持续发展的建设思想，夯实史料文献基础，要真正做到以我国的基本政治制度和社会发展要求为导向，以服务中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设为大局，满足社会对民主党派史料文献信息利用的需求为目的。做到文献资源的合理有效利用，实现增值服务，进入良性的可持续发展状态，争取最大的社会效益。

第二，树立以人为本的服务思想，增强服务意识，规范业务管理，完善服务方式，丰富服务内容，提升服务水平，探索服务规律，不断提高服务水平和服务质量。

第三，树立协调发展的合作思想，建立以中央社会主义学院为先导的民主党派史料文献中心。作为资源信息平台，它存储着各民主党派的重要信息，必须以安全和保密作为系统开发的条件。应当保证相关部门、社会公众等各类用户都能够方便、简单、直观、按需地接入民主党派史料文献中心资源平台，同时，尽量减少对用户单位的影响。

（三）基本任务

史料文献建设、读者服务、资源整合是民主党派史料文献中心工作的三大长期基本任务，其中，史料文献建设与读者服务是民主党派史料文献中心工作的两大主题，是民主党派史料文献中心的实质与根本。史料文献建设是基础，是深化读者服务和进行资源整合的前提条件；搞好服务是民主党派史料文献中心工作的目的与宗旨。建设与服务是提升民主党派史料文献中心工作软实力的必然要求，是推动各民主党派史料文献中心工作信息化、网络化建设的义不容辞的责任。

具体而言，它包括七项建设内容：

第一，史料文献资料的实体整理、复制、保管及利用。收集整理并复制具有保存利用价值的中国民主党派史料文献资料，建立中国最全面的民主党派史料文献中心的实体馆藏，使其具有以下四个功能。

存储功能——依托中央统战部、中央档案馆、新华社、全国政协、各民主党派机关等有关单位，接收和收集民主党派从成立至今及今后的公文、信函、日志、亲笔书稿、笔记论著、艺术作品、印刷制品、出版物、证书、奖品、图片、音像等实物。形式包括移交、捐献、收购、复制、专题采访（抢救健在民主党派重要人物和老院士的口述历史）等等。

展示功能——利用中央社会主义学院是民主党派和无党派人士的联合党校的特殊性，对重要的史料文献设立展馆对社会开放，充分体现民主党派作为参政党在我国政治生活中的地位和作用。

利用功能——按照国家和主管部门对相关信息资源管理的法律、法规和标准，建立统一、规范的管理模式。建设史料文献综合数据库，提供多种检索模式，并向各党派和有关机构、部门及社会提供利用和服务，以资源共享为基础，参与推进社会信息服务领域的发展。

出版功能——利用各民主党派从成立至今及今后史料文献信息资源，进行存储、归档、整理和编纂民主党派资料文献集，按年度定期发布和出版，形成系列资料，并可以采取电子出版物的方式提供或发布相关信息。

第二，应用系统建设。应用系统建设有面向设备管理的基础管理平台和面向信息用户的应用管理平台。其中，应用管理平台由两部分组成：一是中心管理应用系统：建立信息收集、管理和利用为核心，涵盖整个档案馆业务工作的管理系统、主要包括资料著录、整理编目、数字化转换、在线检索利用、信息编研、资料征集、数据统计、库房动态管理、系统维护等功能，构建在局域网上运行。二是信息发布利用支持系统（网站）：分外网网站和因特网网站。外网网站应满足领导机构和各民主党派为主的信息查询、工作信息传递、学术研究与交流等功能。因特网网站应具有可以公开的文献信息目录及原文、工作信息报道、学术研究成果交流、文化传播等功能，以满足社会公众的各种需求。

第三，资源建设。一是机读目录数据库。二是全文数据库。全文数据库应实现与目录数据的有效对应。全文数据通过对文献资料进行数字化加工和接收各单位电子文件和电子文献资料的多种渠道进行积累。三是照片数据库。存放数字照片并与其目录实行有效对应。四是多媒体数据库。存放多媒体文献资料并与其目录实行有效对应。

第四，数据采集加工。根据有关规定和标准进行数据采集加工。一是目录数据采集：通过网络连接服务器，建立目录数据采集平台，以联机或脱机的方式从各党派和有关机构的信息中心进行文献资料目录数据的采集等工作。二是全文数据采集：安装扫描管理软件，建立全文数据库工作。三是照片资料数据采集：安装照片扫描等软件，建立照片数据采集平台，开展照片档案采集（扫描、接收或拍摄）工作。四是音视频数据采集：配置音视频采集系统、多媒体信息非线性编辑系统等，建立多媒体数据采集平台，开展多媒体信息的采集、编辑、制作。五是采集格式要求：应采用通用的数据格式。各类数据的采集方式应采用国家标准规定的数据格式。

第五，数据存储管理。服务器一般采用双机热备加磁盘阵列柜存储服务模式，承担有关信息的存储、管理和应用服务工作。这须由专人负责数据库数据的维护与管理。

第六，安全保密体系建设。建设内容包括设备安全、数据安全、用户安全、网络管理安全、保密管理等。计划重点采用DRM技术、终端内网安全技术、脱机数据光盘管理备份发布技术等国内先进信息技术手段来保证中心的网络及信息安全。

第七，法规制度建设。史料文献中心建设中需建立一套相关的法规、标准和管理规则，包括管理、技术两个层面。管理性标准规范包括计算机安全法规与标准；技术性标准规范包括软硬件基础设施建设、软件系统工作平台技术标准、数据存储压缩格式规范、数据保存格式、数据采集加工制度、数据库维护管理制度等内容。

总之，做好民主党派史料文献中心建设是一项长期的工作，要以中央社会主义学院为先导，建设成为构筑文献与史料并重的复合型收藏体系的民主党派史料文献中心。经过反复论证和可行性分析，中央社会主义学院不仅要成为全国社会主义学院系统的统战文献信息中心，而且还要成为各民主党派史料文献中心，也就是构建互联网上的统一战线宣传阵地，充分发挥统一战线“三个基地”作用。

责任编辑：王文京

G250．73

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1002－0519（2011）06－0107－03

2011－09－23

文杰，女，中央社会主义学院图书信息中心副主任，馆员。