简讯

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陕西省开展新水土保持法实施大型宣传活动

2011年 3月 1日,陕西省水利厅在西安市新城广场举行了新水土保持法施行宣传活动启动仪式,拉开了陕西省实施新水土保持法的序幕。陕西省人民政府、黄河上中游管理局、中国石油长庆油田分公司、陕西省交通建设集团、陕煤集团公司、中科院水利部水土保持研究所等单位的有关领导应邀出席,各市水利局、水保站负责人及业务骨干参加了此次活动。

本次宣传活动是近期大型宣传活动之一,旨在面向全社会、面向各阶层,扩大宣传、广造舆论,使新水土保持法家喻户晓,通过激发全民关注水土保持事业热情,让“关爱生态文明、共建美好家园”成为一种时代理念,成为新时期人与自然和谐相处的一种社会风尚。本次宣传活动分为现场仪式和宣传咨询两个阶段。现场仪式由省水利厅党组成员、副厅长管黎宏主持,省水利厅党组成员、省水土保持局局长张秦岭致辞。张秦岭强调:陕西省是全国水土流失最为严重的省份之一,特殊的省情和水情,决定了水土保持工作在全省经济社会发展中的重要基础地位,贯彻执行新水土保持法,更好地依法预防和治理水土流失,依法保护水土资源,是全省水利水保系统义不容辞的职责,也是法律赋予的神圣使命。他倡议:全省水利水保系统要按照省水利厅党组提出的“静下心来谋发展、一心一意搞建设”,积极行动起来,加大力度,持之以恒,依法防治水土流失,共建秀美山川。之后,省政府胡小平副秘书长等领导向相关单位发放了新水土保持法单行本。随后,张秦岭接受了记者的采访,就新水土保持法修订的背景、重要的规定、新旧规定的区别、法律责任的强化和实施的意义以及新法的贯彻落实等问题作了回答。最后,进入宣传咨询阶段。主持人话音未落,跃跃欲试的围观群众就已蜂拥而至,严严实实地挤满了咨询台。不到 10分钟,宣传咨询活动就以它强大的影响力和感染力,迅速吸引了众多路人。现场还为大家发送了新法宣传页、新法施行纪念品。

张岩(陕西省水土保持局宣传中心)

朝阳市及早部署新水土保持法宣传工作

在 2011年 3月 4日召开的“2011年度春季水土保持工程施工暨宣传工作会议”上,朝阳市水土保持局要求全市各级水保部门立即开展新水土保持法宣传工作。一是开办新法培训班,4月底完成市、县、乡级监督执法人员培训工作。二是召开横向部门座谈会,邀请人大、政协、环保、土地、林业、规划、工商、建设等部门领导,参加新水土保持法贯彻落实研讨会。三是充分发挥媒体的广泛传播作用,做到电视有影、电台有声、报纸有文章。四是大造声势,在景点、街道、商业网点等人们关注的重要地段都悬挂大型宣传横幅。五是制作 400个永久性宣传碑牌设立在全市重点路段、重点流域、重点项目区。

滕利强(辽宁省朝阳市水土保持局)

齐齐哈尔市加大力度宣传贯彻新水土保持法

为宣传贯彻落实好新水土保持法,齐齐哈尔市水务局积极组织全体机关干部及全市水土保持监督管理人员认真收看水利部 3月1日召开的学习贯彻新水土保持法视频动员会议,并利用网络视频反复学习了陈雷部长在本次会议上的讲话,根据讲话精神及新法规定,我市加大对新水土保持法的宣传贯彻力度。一是积极利用新闻媒体大力宣传新水土保持法及相关法规,面向社会宣传水土流失危害,防治水土流失措施,鼓励公民履行举报水土保持违法行为的义务,尤其是针对生产建设项目水土保持工作“三权一案三同时”制度的具体要求,宣传生产建设单位应尽的义务、社会责任及违反新水土保持法应承担的法律责任,使建设单位明白发展是硬道理,硬发展没道理,科学发展更是硬道理,提高了全社会对水土保持法律法规的认识,增强了建设单位履行水土保持法律义务的自觉性。二是把新水土保持法及水土保持补偿费收费依据等送到项目建设单位有关负责人手里,做到“上门送法、上门服务、严格执法、文明执法”。三是我市在水保监督执法的过程中,通过对辖区内生产建设项目的调查摸底、登记分类,对已经过水利部和省水利厅审批水土保持方案的 16个生产建设项目及时深入到项目现场,监督其落实各项水土保持措施。

杜广健(黑龙江省齐齐哈尔市水务局)

兴国县深入开展新水土保持法宣传周活动

兴国县利用多种渠道,采取多种形式、大力宣传贯彻新水土保持法,在全县掀起了人人学法用法新高潮。一是高度重视,精心组织。首先是县委、县政府分管水保工作的领导在县电视台发表新水土保持法宣传贯彻讲话。其次成立了水土保持法宣传活动领导小组,明确了活动主题,规范了宣传活动方式,严格了宣传工作要求,制定了 1—6月份宣传贯彻新水土保持法 “十个一”活动安排表。二是印发了新水土保持法宣传资料。已印发了新水土保持法 5 000余份、宣传单 2 000多份、兴国县水土保持宣传画 1万份至全县各乡、村、组、县直机关、企事业单位及各生产经营单位和中小学校。2月下旬县人代会、政协会期间,共为“两会”代表发放读本和宣传单 600份。三是加大了宣传力度。2月 26日在兴国县五福广场组织了大型的新水土保持法宣传咨询活动,现场悬挂了 5条巨幅标语,聘请了县社区文化宣传队进行街头宣传,现场解答群众关心的问题,当场发放新水土保持法读本、水保宣传画和水保宣传资料 1 000多份,县电视台及时播放本次咨询活动的新闻,起到了很好的宣传效果。四是悬挂巨幅标语进行宣传。在县城人口密集地,主要交通要道及人流量大的五福广场、将军园、火车站、红军桥、潋江大桥等地悬挂了 50多幅大型水保宣传标语;各乡镇做到每个乡镇悬挂不少于3条的巨幅标语。五是聘请了专业鼓号队进行新水土保持法宣传。由 30多名队员组成的队伍,统一指挥、统一着装,打着新水土保持法宣传横幅走街串巷,散发新法宣传单。六是举办新水土保持法学习培训班。2月 22日举办了全县第一期水保系统新水土保持法学习培训班,由县水保局全体干部职工及各乡镇水保员参加。七是把新水土保持法列入县普法学习内容。已与县普法办沟通,争取把新水土保持法列入 2011年全县领导干部普法学习的内容,3月 2日召开由全县各生产建设单位法人或业主参加的兴国县第二期新水土保持法培训班暨水保预防监督工作会议,组织学习、解读、辅导新水土保持法,并提出贯彻意见。

钟华东(江西省兴国县水土保持局)

桑植县新水土保持法宣传教育开展如火如荼

为宣传新水土保持法,桑植县水利局制定了学习制度,不仅将每年的“法制宣传月”、“世界水日”、“中国水周”确定为集中学习时间,还抽调专人设立新水土保持法咨询台,并与司法部门联系,利用全县干部职工普法考试的机会将新水土保持法作为 2011年考试的重要内容之一。除此之外,还采取多种形式组织开展了广泛的宣传教育活动:一是组织桑植县水利局、水文局、建设局、财政局、新闻媒体等单位领导及工作人员集中收看水利部新水土保持法视频动员会议。二是在全县各乡镇、公路、厂矿、街道和各种公共场所刷写新水土保持法宣传标语 1 000多条,设立宣传牌 10多块,动用宣传车辆 10多台次,在全县各乡镇巡回宣传、散发新水土保持法小册子1 000余本、知识宣传单1万余份。三是组织全县采矿企业和开发建设项目业主召开一次座谈会,集中学习新水土保持法律法规及相关规定。四是新水土保持法颁布实施后,桑植县水利局组织执法人员在澧水源头举行“还我绿水青山、保护澧水源头”的主题活动,在桑植县电视台新闻栏目播出,社会反响好,达到预期效果。

黄文祝

王 丽(湖南省桑植县水利局)

赣县三管齐下深入贯彻落实新水土保持法

赣县三管齐下深入贯彻落实新水土保持法,立竿见影,取得良好成效,已有 10多位开发业主主动到水保部门申报水土保持方案,进行相关业务咨询。一是高位推动。县政府常务会议专门组织了新水土保持法专题学习。下发了《关于开展新水土保持法学习宣传活动的通知》(赣政办字[2011]49号)文件,精心组织,周密部署,在全县范围内掀起学习贯彻的高潮。二是责任促动。明确学习宣传活动责任要求。县级举办一次全县水保工作人员和生产建设项目业主新法学习培训班。在县城主要街道和交通要道悬挂宣传横幅 36条。通过手机短信、有线电视、赣县之声进行广泛宣传。通过宣传车深入矿山、砖厂、石场和工业园区、城镇开发区等进行巡回宣传;各乡镇组织乡村两级干部学习新法,共在圩镇和交通要道醒目位置书写固定标语 186条,各村入口处书写固定标语共 660条。三是部门联动。水保、发改、环保、规划建设、国土资源、交通、农业、果业、公路等部门,结合本行业的特点,认真组织学习宣传新法。同时,认真履行职责,加强部门配合,把水土保持列为动土建设项目审批的前置条件,从源头上把好关。凡铁路、公路、矿山、水利、电力、果业、工业园、房地产、规模采石取土等开发建设项目,要先编报水土保持方案,对已批方案的建设项目,督促业主落实水保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。

江西省赣县水土保持局理落实。

张富新

王晓波(湖北省兴山县水土保持局)

兴山县人大常委会开展水土保持法执法检查

为营造贯彻实施新水土保持法的良好氛围和社会环境,湖北省兴山县人大常委会决定在全县开展水土保持法执法检查。为确保此次检查顺利开展并取得实效,人大办公室对检查工作作出了周密部署:一是制定了检查实施方案,重点检查县政府及其部门对新水土保持法的学习宣传贯彻执行情况、水土保持综合治理情况、水土保持预防监督情况、违反水土保持法的查处情况;二是确定了检查的方法步骤,采取听取汇报、走访、座谈、实地检查等形式进行;三是执法检查组到全县 8个乡镇、在建电站、矿山、石材开发、宜巴高速等建设项目工地开展实地检查,听取乡镇人民政府和工程项目建设业主关于新水土保持法实施情况的汇报;四是县水土保持局将贯彻执行新水土保持法的书面材料报县人大常委会办公室;五是各执法检查组对检查情况进行汇总,提出新水土保持法执法检查报告,由主任会议提交县人大常委会审议;六是县政府向县人大常委会报告新水土保持法贯彻执行情况,由县人大常委会对执行检查和贯彻实施情况进行审议,并将审议决议交县政府办

泾川县坚持三个“面向”全方位宣传新水土保持法

新水土保持法颁布实施以后,泾川县采取多种方式和途径,全方位、多层次进行宣传,营造了良好的执法环境。宣传中突出了三个“面向”:一是以新法的基本内容为重点,突出宣传的广度,面向社会公众进行宣传。2011年 2月 28日,县水保局与移动、联通、电信公司协调,发送了新法正式颁布实施的手机短信。与县电视台协调,制作了庆祝新法颁布实施的字幕和水保专题片,在黄金时段滚动播出。结合全市集中宣传活动,印制新水土保持法单行本 300份、水保知识问答宣传资料6 000份,制作宣传牌 3面,3月 6日在县城中心广场悬挂横幅、标语,播放新法宣传录音,现场解答群众咨询。各乡镇也分别通过悬挂横幅、刷写标语、有线广播和农村集市发放宣传资料等方式广泛宣传。二是以水保方案审批制度和水保法律责任为重点,突出宣传的深度,向各开发建设单位、生产企业进行宣传。结合春季年检,县水土保持预防监督站深入企业、单位,发放新水土保持法单行本和水保知识问答宣传资料,对企业生产过程中涉及到新法的条文逐条逐款进行讲解,使各项目、企业法人明白了水土保持方案的编制要求和审核程序、水土保持方案“三同时”制度、造成水土流失的法律责任等相关内容,指出企业生产过程中的水土流失隐患。三是以水土保持基本常识和治理成果展示为重点,突出预防保护,面向中小学生宣传。在县有关部门的大力协调下,将水土保持作为主要章节,写入教材,使学生在课堂上就能学到水土保持常识。充分发挥田家沟水土保持科技示范园青少年生态教育基地的作用,及时更新了相关内容,通过多种方式向青少年展示水土流失的成因、种类、危害、治理措施、治理成就及预防保护措施等,教育广大青少年从小就树立水保法制观念,增强生态保护意识,珍惜水土资源。

甘肃省泾川县水土保持预防监督站

(责任编辑 李西民)