承前启后 开拓创新 团结奋进*

朱 训中国矿业联合会名誉会长

各位领导、各位代表、同志们，我怀着十分激动的心情参加今日的大会，虽然我离开中国矿业联合会会长岗位6年了，但是我的心还是留在中国矿业联合会。记得在6年前，就是2005年离开会长岗位的时候，在中国矿业联合会第四次会员代表大会上，发表了一个简短的离职讲话，讲了我未了的几个心愿。我担任会长十五年，在大家支持下，做了一点事情，但是还有很多事情想做没有做成，或者没有完全做成。时隔6年，情况发生了很大的变化，我今天在这里讲一点感受。

一、中国矿业形势喜人

党的十六大以来，全国人民在党中央国务院的正确领导下，坚持改革开放、科学发展。我们不仅战胜了全球金融危机对我们国家经济和我国矿业带来的影响和危害，我国的矿业仍依然保持了良好的发展势头，并为经济、社会的持续发展提供了重要的支撑。

几十年来，在我关心的问题当中，如加强地质勘探工作，扩大利用国外资源，开源与节流并重；集约节约经营，把节约资源作为基本国策，在开放中保护，在保护中开发，开发与保护并举等等，已成为我国开发矿业的基本国策和指导方针。

这些年来，人们对资源形势和矿业面临的机遇和挑战也有了比较清楚的认识。我国资源总量多、人均资源少的基本国情已逐步成为人们的共识。建设资源节约型、环境友好型社会的发展目标已广泛深入人心。国务院《关于加强地质工作的决定》已逐步得到认真贯彻落实，各级政府加大了地质勘查资金的投入，商业性勘查得到了大力推进，地质勘查工作进展顺利，取得了一大批可喜的成果。国土资源部党组提出的“坚持科学发展，推进绿色矿业”已成为我们矿业界共同的行动纲领与发展目标。矿业、矿山、矿城、矿工等“四矿”问题已引起政府和社会的广泛关注。国家对两批44家资源枯竭型城市的认定和相应的政策，更加有力地推进了矿城的可持续发展。危机矿山找矿取得了重要进展，增强了一批矿山可持续发展的能力。矿区棚户区的改造力度明显加大，矿工的生活条件在逐步得到改善。保障和改善民生已成为党和国家一些工作的根本出发点和落脚点。各类矿业公司加快兼并重组、做大做强，扩大了各类矿产品市场的供应，我国重要优势矿产资源的开发和进出口得到了调控。我国企业走出去到国外投资矿业的数量逐年增加，促进了国际矿业市场的振兴与活跃。这些都说明也充分证明，我国矿业近些年来的发展和进步，为今后的发展奠定了坚实的基础。这一切作为矿业战线的一名老兵感到十分欣慰。

二、中国矿业任重道远

在我们看到中国矿业取得进步与发展的同时，还要看到中国矿业的历史使命依然任重而道远。“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期，但是经济全球化的深入发展和国际竞争的加剧，使我国矿业面临着新的发展机遇和更为严峻的挑战。我国处于工业化、城镇化和农业现代化的快速发展期，经济快速增长对资源的需求不断增大，而制约环境的约束已成为我国经济发展的瓶颈，同时我国矿业与经济发展不相适应的矛盾还比较突出，地质勘查还不完全适应高速发展的矿业要求，资源回收率和综合利用水平仍然不高，以及对生态破坏和环境污染的问题，在一定程度上制约了我国矿业的发展。

矿业的未来寄希望于大家努力奋斗。要适应新形势、新要求，我们必须增强责任感、使命感和忧患意识，努力破解全球化条件下的矿业发展难题，以资源的合理开发、利用和可持续发展，促进我国经济社会的可持续发展，为此我讲几点希望：

(一)坚定不移地贯彻落实党中央和国家的一系列方针政策，要胸怀大局、服务全局、奋发有为，真正肩负起矿业人的历史使命，不辜负时代赋予我们这一代人的光荣而神圣的使命。

(二)要学习贯彻好党的十七大以来国家的各项方针政策，尤其是十七届五中、六中全会的精神，坚持以人为本的科学发展，以加快转变经济发展方式为主线，开展好绿色矿山建设工作，使我国矿业得到又好又快的发展。

(三)加强地质找矿工作，要研究利用找矿的新理论、新技术、新设备、新思维。

(四)加快产业结构调整和企业经济结构优化升级，坚持科技创新，大力发展矿业循环经济，加强资源的综合开发利用和环境保护，不断提高我国资源综合利用水平，实现企业经济效益、资源环境效益和社会效益的协调发展。

(五)更加重视和研究“四矿”问题，因为它涉及到矿业行业的方方面面，应该看到，伴随我国矿业发展所产生的各种问题和矛盾，以及资源、环境、人口、自然之间能否协调发展，都与“四矿”问题紧密相连，互为因果，这些问题矛盾的破解都要真正处理好“四矿”的关系。

三、努力把矿联的事办好

中国矿业联合会从1990年成立，到今天已经走过了21年的路程。20多年来，中国矿业联合会从无到有，不断发展壮大，为中国矿业事业的发展，为国家经济社会发展，做出了重要贡献。今天，中国矿联第五届理事会已经产生了，对今后矿联的工作我想提几点建议：

(一)努力搞好“三个服务”。20世纪80年代后期，当时矿业界的前辈袁宝华、吕东、高扬文等同志和我商量组建中国矿业联合会(当时称中国矿业协会)的时候，就确定矿业协会应该以“三个服务”为宗旨，当时提出为政府决策服务、为矿山企业、企事业单位服务、为发展矿业服务。今天通过的修改后的章程进一步拓宽了“三个服务”的内涵，就是为“四矿”服务、为政府决策服务、为社会服务。这很好，我们一定要搞好这“三个服务”。

(二)积极发挥三个作用。第一要发挥矿联在政府和矿山企事业之间的桥梁纽带作用。要及时传达国家、政府有关矿业方面的方针政策，及时反映矿山企事业单位的呼声、需求；第二要发挥中国矿业联合会的参谋助手作用，既要当好政府部门的参谋助手，也要为 “四矿”出谋献策，当好参谋；第三要发挥对外窗口的作用，引进来、走出去，让国际矿业界了解中国矿业，让中国矿业界了解国际矿业趋势，促进中国矿业界与国际矿业界的联系、交流与合作。

(三)切实坚持三个依靠。根据这多年来的经验，矿联工作要搞好，一定要坚定不移的依靠主管部门的领导，要依靠各个行业协会、矿业企事业单位的支持，要依靠主席团和秘书局同志们的团结奋斗。

(四)力争办成三件大事。刚才前面说了，在6年前矿联第四次会员代表大会上我讲了一些未了结的心愿，在未了结心愿当中，有些已经办成了，但还有一些没有办成。其中有三件事比较重要：第一件事，就是确立矿业产业作为一个独立的第一产业地位，在很多国家矿业都作为独立的第一产业，但在我们国家这个问题至今还没有解决。第二件事，要想方设法把毛主席题词“开发矿业”那一天，即2月17日作为我们的“矿工节”或者“矿工日”。第三件事，就是兴办一个矿业银行，支持矿业的发展。需要说明的是，我这里重复讲的三件大事是我在6年前作为离任会长说的未了心愿中的三件大事。今天在推进我国矿业发展方面肯定还有一些更为重要的问题需要我们研究解决。

我相信，在新一届理事会的领导下，我们中国矿业联合会一定有更加美好的明天，一定能够为我们中国矿业的发展、为我们国家建设事业的发展，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴做出新的更大的贡献。