切实把政策转化为发展动力

□ 纪 平

切实把政策转化为发展动力

□ 纪 平

前不久，水利部党组中心组举办贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（扩大）学习班，陈雷部长作重要讲话和辅导报告。仔细阅读辅导报告，一个强烈的感受就是深入贯彻落实文件精神必须切实把政策转化为发展动力。

自《决定》发布距今已有5个月时间。这期间，全社会对中央出台的新中国首份水利综合性文件的关注程度可谓空前。“文件提到的一系列政策如何落地？”对于文件的贯彻落实，自然是各界关注的焦点。

关心水利的人可能有同感，今年中央一号文件发布后，全国上下、水利系统上下贯彻落实《决定》的行动，足以用“动作频频”来形容。26个省（自治区、直辖市）以党委、政府名义先后制定出台了贯彻落实中央一号文件的实施意见或综合性政策文件；根据分工安排，一批有针对性的配套政策和指导意见陆续出台，或已完成初稿；水利部决定从推进水利现代化、加快水利改革、加快实施最严格水资源管理制度三个方面，启动加快水利改革发展试点……

与此同时，我们也深知这既是空前的机遇，也是巨大挑战。要不折不扣地落实好中央的决策部署，切实把政策转化为发展动力，全面开创中国特色水利现代化新局面，奋力推进水利改革发展实现新跨越，考验着水利系统的行政能力及执行能力。

切实把政策转化为发展动力，需要趁热打铁。今年中央一号文件发布后，全党全国上下掀起了宣传贯彻文件精神的高潮，5月以来的长江中下游大旱及后来的旱涝急转，让水利再次成为全社会关注的焦点，从国家意志到平民呼声，加快水利改革发展，补强水利重点薄弱环节，愈加成为广泛共识。抓住有利时机，将贯彻落实文件精神作为当前水利工作的头等大事、首要任务，精心组织，周密部署，确保组织领导到位、政策落实到位、前期工作到位、资金投入到位、协调配合到位、监督检查到位，是中央政策尽早开花结果的关键。

切实把政策转化为发展动力，更需要持之以恒。以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，不仅是“十二五”经济社会发展的重要指南，也是新时期水利工作的重要指导方针。实践证明，积极践行可持续发展治水思路，大力发展民生水利，是科学发展观在水利工作中的具体体现，是有效解决我国水资源问题、推进水利科学发展的必然选择，是符合国情水情、顺应民心民意的成功治水之路。为此，长抓水利不松劲，大兴水利不懈怠，正确处理好发展与惠民、当前与长远、流域与区域、开发与保护、调水与节水、建设与管理、速度与质量、硬件与软件等八种关系，是中央好政策能够持久发挥效力，切实转化成为水利乃至经济社会发展动力的必由之路。

前景值得期待，大路始于脚下。中央一号文件开启了水利改革发展的新征程，我们肩负的使命光荣而艰巨。只要我们时刻牢记党和人民的重托，科学严谨，求真务实，开拓进取，就一定能将中央的好政策转化为推进水利改革发展新跨越的强大动力，在推进水利现代化的新征程创造光辉业绩，谱写新的篇章！