安徽省淮河支流润河治理研究

程 芳 杨志生

安徽省淮河支流润河治理研究

程 芳 杨志生

一、概述

润河是淮河支流，起源于安徽省临泉县长官镇西南部刘寨，流经临泉、阜南、颍州、颍上4县区，于润河集注入淮河，河道总长174km，原总流域面积1293.6km2，1965年规划上段桥油坊以上330km2经界南河截引入谷河；中段刘庄以上的430km2经桃子河下段截引入氵蒙河分洪道；下段在上中游截源后，现有流域面积为560.6km2，河道长35.39km（刘庄闸～入淮口）。中下游之间利用刘庄闸控制，一般洪水年份上、中游的洪水直入谷河、氵蒙河分洪道，大水年份当刘庄闸闸上水位超过28.5m时开闸向润河下段放水，最大下泄流量为152m3/s。

润河下段的突出矛盾是洪涝灾害严重，下游地势特别低洼。阜南县境内一般地面高程30.00～27.50m，最低处为25.00～23.00m。颍上县境内一般地面高程28.00～26.00m，最低处仅为22.00～21.00m。润河下游25.00m以下均为低洼地（面积约45km2，耕地面积4.2万亩），洪涝灾害经常发生。在陶坝闸未建之前，经常遭受淮河洪水倒灌影响，洪水影响到朱寨附近，距入淮口30km以上。1978年陶坝闸建成后，外河洪水被控制住，但内部洪涝灾害仍很严重，如1982年、1984年、1991年、2003年、2007年陶坝闸最高内 水 位 分 别 为 25.68m、26.19m、27.18m、27.22m、27.16m。洪水造成润河下游夏粮大面积受淹，同时影响到秋季庄稼的播种。所有成灾年份均存在关闸现象，平均关闸时间为22.4d。

二、洪涝灾害成因分析

1.背景

润河是天然河道，在未治理前，河槽窄浅，河线弯曲，地势低洼、杂草丛生，因此汛期下游经常大面积受涝，洼地经常淮水倒灌。20世纪60年代以前，润河沿岸几乎没有圩堤，河道水位与洼地水位基本持平，遭遇淮河流域洪水时，淹没面积大。60年代后，当地群众为了生产和抵御洪涝，在润河沿岸洼地圈筑数处圩堤，保护面积约15km2，占润河洼地总面积的30%。由于圩堤堤身单薄，防洪标准低，常常漫堤进洪，进洪机遇约2～3年一遇。

20世纪80年代以后两岸人民大兴农田水利基本建设，1980年后疏浚了颍上县界到陈桥河道，1994年、2005年又疏浚了陈桥到陶坝闸及以下河道，经裁弯取直，疏浚总长21.0km，排涝标准达5年一遇。利用挖河土方筑两岸圩堤，圩堤高程26.0～27.5m，堤顶宽度3～4m。圩堤的修建对润河两岸防洪有一定的作用，但是由于工程不配套，缺乏排涝涵和抽排站等工程设施，大水年份洼地仍然受涝。

目前阜南县境内刘庄闸至颍上县界23.56km河道未治理，河道弯曲，断面小，排涝标准不足3年一遇。

2.洪涝灾害成因分析

根据润河流域多年降雨及内水位综合分析，结果如下：

三日最大降雨量：1954年385mm，相当于50年一遇；1991年279mm，相当于20年一遇；1998年268mm，相当于10年一遇；2005年168mm，相当于5年一遇。

表1 润河陶坝闸历年洪水位及洼地灾情统计表

最高内水位（建陶坝闸后）：2003年27.22m，相当于50年一遇；1991年27.18m，相当于20年一遇；2007年27.16m，相当于15年一遇（10年一遇，26.16m）；1998年 25.89m，相当于7年一遇；2005年25.40m，相当于5年一遇。润河大水年份洪水位及受灾情况如表1。

从表1可以看出，润河洼地在陶坝闸未建前，淮水倒灌，润河下游几乎全部受灾，损失惨重。1978年陶坝闸建成后，缓解了淮水倒灌问题，润河下游灾情大大减轻，效益十分显著。但是由于润河口缺乏抽排设施，淮河高水位时，形成“关门淹”，涝灾仍很严重。

润河流域如遭遇3年一遇以上暴雨时，将会出现洪涝灾害。造成洪涝灾害的主要原因：一是流域内暴雨强度大，来水面积大（560.6km2），产生径流多，下泄速度快，遭遇淮河高水位多，自排机会少，洪涝灾害严重。二是上游较陡，下游平缓。刘庄闸以下至颍上县界，河道长23.56km，地面较高，坡度较陡，颍上县界至陶坝闸河道长16.2km，两岸地势低洼，坡度平缓，经常受淮河水位顶托，自流排水条件差，河口无抽排设施，内水无法外排，形成“关门淹”。三是现有圩堤堤身单薄，防洪标准低，缺乏防洪涵闸和抽排设施，起不到防洪的效果，经常河道水位与洼地水位持平。大水年份洪水上岗，不仅淹没农田，还淹没房屋等设施。四是流域界限不清，大沟串流严重，使润河来水量增加，水位增高，受灾面积加大。五是面上大沟淤积严重，排涝标准不足5年一遇。大沟断面较小，堵坝较多，排水不畅，暴雨时沟水漫溢，造成较高地区农田和房屋受淹。

三、润河洪涝防治探讨

1.洪涝防治方案

方案一：洼地圈圩建站。这种治理方案在未建陶坝闸之前，可把洼地来水直接排入润河，流入淮河，有一定的减灾效果（但是这种方案，需要修筑较高的圩堤，工程量大，耗资巨大，挖压占地较多）。陶坝闸建成后，圈圩建站只能将洼地涝水排入润河河道，河道内的水量增多，水位将会大大超过圈圩前的河道水位，需要加高两岸的圩堤防洪。润河水位升高后，将会增大上游洼地的涝灾面积，使涝水搬家，得不偿失。另外，洪水过后，润河洼地水资源还不能很好储备和利用，造成水资源的浪费。

方案二：修建保庄圩。将现有6处圩堤维持现状，不再加高，在岗地与洼地结合处，沿24.00～24.50m高程修建10处保庄圩，解决洪涝灾害问题。如遇大水年份，将老圩弃守蓄洪，利用规划的保庄圩解决防洪问题。这种方案虽然防洪效果较好，但工程量、投资均较大，挖压占地较多（需数千亩土地），实施困难。

方案三：修建河口排灌站。要解决润河下游洼地洪涝灾害，首先要找排水出路，把流域内来水快速就近排入淮河，减小润河洼地滞涝负担和洪涝灾害。采取工程措施与非工程措施相结合，因地制宜，调整结构，综合治理，增强洼地抗灾能力。为防止特大洪涝灾害，确保人民群众生命财产安全，可采取洼地移民，将低洼地区居住的人口搬迁到较高地区，结合新农村建设和移民建镇安置，解决洪涝问题。这种方案的优点，一方面工程量小，投资省，不需要大面积挖压占地，对保护润河洼地的自然环境十分有利；另一方面利用润河洼地蓄水，可对两岸10多万亩农田进行灌溉。必要时可利用沟口排灌站抽淮河水补充润河水源，提高润河蓄水位和蓄水量，作为颍上县和阜阳市城市供水水源或备用水源。同时利用润河大量的水资源发展水产养殖和开发旅游，对当地经济社会发展具有十分重要的意义。

大水年份导致润河洼地长时间、高水位、大面积洪涝灾害的主要原因，一是受淮河干流高水位顶托，失去自排条件，形成“关门淹”。二是缺乏抽排能力，一旦失去自排条件，只能任由内水位上涨，等待外河水位下降，才能向外排水。因此，修建必要的抽排设施，降低润河水位，缩短高水位持续时间，是减轻润河下游洼地洪涝灾害的有效措施，建议采用第三方案，即河口建站方案。

2.工程配套措施

一是疏浚刘庄闸至颍上县界23.56km河道，使润河干流排涝标准达5年一遇。二是划清流域界，解决流域间串流问题，通过增加涵闸排灌控制工程，科学调度，防止客水串流。三是对润河支流大中沟进行疏浚和配套，满足5年一遇排涝标准。四是在润河河道上修建必要的桥梁，方便润河两岸群众的生产和交通。五是修建河口排灌站，降低润河洼地涝水位，缩短高水位持续时间，减轻润河下游洪涝灾害。当润河遭遇2003年、1991年和2007年型（20～50年一遇）洪水时，将涝水位控制在26.00m以下，确保两岸人民生命财产安全；当遭遇2005年、1982年、1983年和1998年型（5～10年一遇）洪水时，使涝水位控制在25.50～24.30m以下，确保岗地不受淹。

3.洼地移民措施

建议居住在地面高程26.00m以下的人口进行移民安置。润河经过治理后，一般洪水年份可保障洼地不受涝，大水年份，洼地作为蓄洪区使用，可以做到“排泄自如，防蓄有序”。

4.非工程措施

采取综合治理措施，调整洼地种植结构，“宜粮则粮、宜林则林、宜牧则牧、宜渔则渔”。充分利用润河流域洼地资源、水资源、生物资源和生态环境，发展灌溉、渔业、林业、牧业和旅游业，为当地经济社会发展服务。

四、结语

润河流域治理既要采取工程措施排、泄、蓄、防和洼地移民相结合，减轻洼地涝灾损失和洪水压力，又要采取非工程措施，进行结构调整，充分利用良好的水资源、洼地资源、生态环境，发展灌溉、养殖和旅游，为当地经济社会发展和提高群众的生活水平提供保障

安徽省颍上县水务局236200）

（专栏编辑：周 权）