和谐浙江十大工程“富民惠民”
浙江省委书记赵洪祝说:“富民强省、社会和谐是我们浙江根据自己的实际提出来的,也就是说我们还要走一个创业、创新发展的路子。特别是走这样路是为了什么,还是使百姓富实起来,要建设一个和谐的社会。我们还要在富民、惠民上要打造十大工程。比如说就以保障性住房的工程来说,我们城镇里边正在打造着保障城镇里边的,包括外来务工人员的就是廉租住房,就使得凡是在这里边就业的、干事业的都能够做到家家都有其屋,能够有个住所,这是很重要。”
加大对困难群体就业帮扶力度,帮助150万名城镇失业人员实现再就业。帮助城镇零就业家庭、农村低保家庭、就业困难人员实现就业。完成农民转移就业技能培训100万人。
以创业带动就业,大力发展就业容量大的服务业,鼓励发展中小企业,落实促进就业各项优惠政策。
健全养老、医疗等社会保险制度,职工及城乡居民养老保险参保人数新增650万人,城镇职工及城镇居民基本医疗保险新增参保人数320万人,新农合参保率稳定在95%以上。全省社会保障“一卡通”全面实施。基本养老保险、基本医疗保险待遇水平稳步提高。
要不断完善被征地农民基本生活保障制度,积极稳妥解决农民工社会保障问题。
加大保障性住房建设和农村住房改造力度,新增解决40万户城镇中等偏下收入住房困难家庭的住房问题,通过限价商品房等解决18万户其他住房困难家庭的住房问题,完成150万户农村住房改造建设。稳步提高享受住房保障的收入标准。
养老服务机构基本实现街道(乡镇)全覆盖,居家养老服务网点实现社区和中心村全覆盖,机构养老服务人数达到老年人总数的3%以上,残疾人、未成年人等服务体系更加健全。
全面推进基层医疗卫生服务机构标准化建设。着力培育具有一定规模、服务水平和辐射能力的20个县级医院、200个中心镇卫生院、4000个中心村卫生室,构建“20分钟医疗服务圈”。每千城乡居民拥有1名经规范化培训的全科医生。90%以上城乡居民拥有标准化电子健康档案。
加强城乡环境治理,全面推进城市大气、噪声和水污染治理达标,完成1万个村庄环境综合整治任务,农村安全饮用水覆盖率达到95%,农村无害化卫生厕所普及率达到78%,逐年提高城乡生活垃圾、污水集中处理率。
加强自然灾害监测预警,提高自然灾害综合减灾能力。强化公共卫生和食品药品安全,完善县(市、区)、乡(镇)、村三级食品药品监管网络,提高食品药品监督抽验覆盖面。围绕“测、报、防、抗、救、援”等6个环节,加强城乡应急防范体系、应急处置体系和应急保障体系建设。强化安全生产监督,确保安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标继续保持零增长。
逐年提高城乡义务教育生均公用经费并缩小城乡差距,加强中小学标准化建设,85%以上的中小学达到建设标准,实现特殊教育学校全面覆盖。
着力改善农村文化体育设施,力争实现行政村建有文化活动场所。基本实现一个行政村一月放映一场数字电影。建设小康体育村15000个。推进文化低保工程,确保有线(数字)电视通达地区,城乡低保家庭免费收看有线(数字)电视。
加强城乡社区建设,确保每个街道、每个社区拥有1个社区服务中心(服务站),小城镇和农村普遍实行社区化管理服务。大力发展社区服务,着力培育发展社区养老、家政、教育培训、健身等社会服务产业。
(本栏目责编:金川)
案例十