郑小华,陶 俊
(1.宁乡县金融证券工作办公室,湖南 宁乡 410600;2.中共宁乡县委党校,湖南 宁乡 410600)
图1 2006-2009年批准用地规模
图2 批准用地亩产GDP、财政收入
(一)土地投入与经济发展
2006年以来,宁乡县批准用地数量呈V形走势,根据2006-2009年的数据,我们用一元线性回归模型预测2010年的可批土地面积为8144亩,一元线性回归模型为y=234.9x+6969.5。根据2006-2009年的数据,我们用一元线性回归模型预测2010年的亩产GDP为467.96万元,其一元线性回归模型为 y=55.58x+190.06,因此我们预测到 2010 年的GDP为381.11亿元。根据2006-2009年的数据,我们用一元线性回归模型预测2010年的亩产财政收入为26.36 万元,其一元线性回归模型为 y=3.58x+8.455,因此我们预测到2010年的财政收入为21.47亿元。
表1 回归估计值
2006-2009年出让土地面积由1408.5亩增至5074.35亩,我们用一元线性回归模型预测2010年的土地出让面积为5839.28亩,一元线性回归模型为 y=1138.5x+146.78。2007-2008年出让地亩产GDP由812.4万元增至961.2万元,亩产财政收入由42.56万元增至47.75万元,用一元线性回归模型预测2010年的出让地亩产GDP、亩产财政收入分别为593.35万元、35.837万元,一元线性回归模型分别为 y= -100.75x+1097.1,y= -3.17x+51.69。
图3 出让土地亩产GDP、财政收入
表2 财政收入回归估计值
由上表的数据,我们计算得到2010年GDP和财政收入分别为346.474亿元和20.9262亿元。
图4 2006—2010年信贷投放情况
图5 银行投放带动财政收入和固定资产投资
(二)信贷投放与经济发展
2006-2009年县内金融机构信贷投放余额从50亿元增至96亿元,年均增长24.3%,考虑2010年国家继续实施适度宽松的货币政策,预计新增投放20亿元以上,贷款余额达116亿元以上,用2006-2009年的数据,我们用指数函数回归模型预测2010年的信贷投放113.19亿元,该指数回归模型为y=38.864e0.21383。前四年单位亿元银行投放对全社会固定资产投资的带动率为2.1—2.8,对财政收入的带动率为0.172—0.208,均呈稳步上升态势。根据2006-2009年的数据,我们用对数回归模型预测2010年单位亿元银行投放对全社会固定资产投资的带动率为2.99,对数回归模型为y=0.541ln(x)+2.12。根据2006-2009年的数据,我们用一元线性回归模型预测2010年的单位亿元银行投放对财政收入的带动率0.223,一元线性回归模型为y=0.012x+0.16。
表3 信贷投放带动固定资产、财政收入等回归估计值
如上表所示,预测2010年财政收入25.24亿元,全社会固定资产投资338.56亿元。
(三)资源消耗与经济发展
2006-2009年,宁乡县总用电量从86628.8万千瓦时增至134044.8万千瓦时,呈明显上升趋势,年均增长13.1%,根据2006-2009年的数据,我们用一元线性回归模型预计2010年全县用电量将达145598万千瓦时,其一元线性回归模型为 y=15241x+69393;工业用电量年均增长11.2%,根据2006-2009年的数据,我们用一元线性回归模型预测2010年的工业用电量为69307万千瓦时,一元线性回归模型为y=5720.4x+40705。
2006-2009年,每亿元财政收入能耗从10073.11万千瓦时降至7245.67万千瓦时,年均降低达11.6%,综合考虑2009年能耗降低率(8.2%),根据2006-2009年的数据,我们用一元线性回归模型预测2010年的单位财政收入耗能为6127.95万千瓦时,其一元线性回归模型为 y=-986.41x+11060,由此得到2010年财政收入为23.7595亿元。根据2006-2009年的数据,我们用一元线性回归模型预测2010年的单位GDP耗电量370.88万千瓦时,一元线性回归模型为 y= -32.97x+535.74,由此得到2010年GDP为392.57亿元。
2006-2009年,单位工业总产值能耗从222.46万千瓦时降至117.91万千瓦时,年均降低23.57%,考虑到2009年较2008年降幅为8.9%,根据2006-2009年的数据,我们用指数回归模型预测2010年的单位工业总产值能耗为108.56万千瓦时,指数回归模型为 y=231.34x-0.47,由此得到 2010 年工业总产值为638.43亿元。
2007-2009年宁乡县总用水量从1695万吨增至2083万吨,年均增长10.8%。2006-2009年,宁乡县工业总产值逐年提高,由211.79亿元增至550亿元,年均增长37%,我们用一元线性回归模型预测2010年的工业总产值为653.06亿元,一元线性回归模型为y=114.79x+79.11。由于国家税收政策调整,特别是企业增值税抵扣政策的实施,近年工业总产值对财政收入的带动率从0.04降至0.033,我们用指数回归模型预测2010年这一比例仍将小幅下降至 0.031,该回归模型为 y=0.041x-0.155,由此预测2010年财政收入约为20.88亿元。
表4 单位财政收入、GDP等耗电量回归估计值
(四)工业产业与经济发展
图6 2006—2010年工业总产值
图7 单位工业总产值带动财政收入
表5 单位工业总产值带动财政收入回归估计值
(五)房、地产业与经济发展
表6 2007—2009年房、地产业税收情况 (单位:万元)
图8 单位房、地产税收占财政收入比例
2007-2009年,宁乡县房、地产业迅猛发展,房地产业税收从19335万元增至28893.2万元,年均增长14.3%,占财政总收入的比例分别为17.8%,13.9%,15.7%。2006-2009年,房地产批准预售总面积与建设总面积之比为0.96,基本满负荷建设;销售面积与建设面积之比为0.59,房地产销售还有较大空间,但2009年的销售面积与建设面积比例达到0.88,说明购房奖励政策极大的刺激了居民购房的积极性。四年来,城镇化率提高了10.45个百分点,结合四年来的房地产销售面积,估算出城镇化率每提升1个百分点,可带动房产销售面积24万平米。近四年高层和小高层房产销售均价年均增长12%和13%,与城镇居民收入增幅基本同步,说明房产价格仍处于相对合理区间。
图9 房地产税收带动财政收入、GDP
三年来,房地产税收对财政收入的带动率为5.62 -7.19,对 GDP 的带动率为100 -144.82,根据2006-2009年的数据,我们用一元线性回归模型预计2010年房地产对财税收入和GDP的带动率分别为 7.05、110.03,一元线性回归模型分别为 y=4779.1x+8241.8,计算得出 2010 年财政收入和GDP分别为22.6568亿元和353.607亿元。
表7 线性回归预测值
表8 经济发展关联要素产生的经济指标 (单位:亿元)
由表8可见,前述各项指标预测2010年GDP目标区间为350-380亿元,工业总产值目标区间为672-686.9亿元,财政总收入目标区间为21.6-24.4亿元,固定资产投入目标区间为329.7-343.2亿元,社会消费品零售总额目标区间为111-116.8亿元。结合近年经济社会发展基础和未来发展需要,估算2010年各项经济指标的目标为:县域生产总值360亿元,增长15%;财政总收入体制任务22亿元,增长20%,目标任务23亿元,增长25%;工业总产值680亿元,增长25%;全社会固定资产投资335亿元,增长30%;社会消费品零售总额114亿元,增长15%;城镇居民人均可支配收入18500元,增长11%,农民人均纯收入9390元,增长16%;金融机构存贷款余额分别达180亿元和116亿元,比年初净增25亿元、20亿元;城镇化率提高2个百分点;单位GDP能耗降低4%,主要污染物排放总量削减4%。
本课题根据2006-2009年宁乡县域经济发展的各项数据,采取关联要素分析法以及回归模型,通过分析基础设施及民生事业投入、土地投入、银行投放、资源消耗、产业结构、财政资金投入、招商引资、人才结构和经济外向度、农业产业、龙头企业发展情况和居民储蓄、收入等相关指标预测2010年主要经济指标的定位区间,实践证明,分析预测的数据与该县实际运行情况相当吻合,说明此方法在县域经济发展中有极大的应用价值,能给政府在下一年度设定目标以及决策带来极大的参考价值。
[1]宁乡县统计局.宁乡统计年鉴[Z].2009.
[2][美]S.韦斯伯特格(S.Weisberg).应用线性回归[M].北京:中国统计出版社,1998.
[3][美]Douglas M.Bates.[加拿大]Donald G.Watts.非线性回归分析及其应用[M].北京:中国统计出版社,1997 .