康菲堵油到“大限”海洋局将展开海洋生态损害索赔
8月31日,是国家海洋局要求康菲石油(中国)有限公司(以下简称康菲公司)完成“两个彻底”的截止之日,随后,康菲公司向国家海洋局提交了情况报告。国家海洋局表示,对康菲公司提交的报告,将充分利用日常监测数据,立即组织现场核查和专家评估审查,核查结论及下一步监管措施会尽快向康菲公司下达、向社会公布。
此外,据国家海洋局北海分局局长房建孟介绍,蓬莱19-3油田溢油事故对我国渤海海域造成了严重污染,根据《中华人民共和国海洋环境保护法》等相关法律、法规,各有关方都有权利向责任方提出损害索赔,其中海洋生态损害索赔将由国家海洋行政主管部门代表国家进行索赔,索赔准备工作正全面展开。
目前,由国家海洋局牵头组成的七部委联合调查组正在抓紧取证,为鉴定事故级别做准备。除了国家海洋局代表国家向康菲公司提起海洋生态损害索赔诉讼外,根据《中华人民共和国海洋环境保护法》,各有关方都有权利向责任方提出损害索赔,沿海16个省市政府和当地的养殖业户、渔民个人都有权利索赔。国家海洋局对此次海洋生态索赔非常重视,调动各方力量正积极进行生态索赔的各项准备工作。
根据事态的发展,按照国家海洋局的部署,北海分局于7月初成立了以局长房建孟为组长的索赔工作领导小组,全面展开此次事故海洋生态损害索赔的法律服务、生态评估、证据收集等工作。其中,法律服务机构选聘共收到来自全国各地49家法律服务机构递交的应聘材料。目前,经国内法律和海洋专家组评审,法律服务机构团队公开选拔基本结束。
截至目前,北海分局已完成4次大规模的生态调查工作,补充调查工作也即将结束。共监测覆盖溢油影响区域及周边海域面积达2.43万平方千米,基本掌握了本次溢油对水质、沉积物和生物生态的影响。从6月4日至今,卫星、飞机、船舶现场监视监测及油指纹检验鉴定结果显示,本次溢油污染面积至少5500平方千米,主要集中在蓬莱19-3油田周边海域和西北部海域,其中劣四类海水海域面积累计约870平方千米;6月13日出现单日溢油最大分布面积,约158平方千米。蓬莱19-3油田附近海域海水石油类平均浓度超过历史背景值40.5倍,最高浓度是历史背景值的86.4倍;溢油点附近海洋沉积物样品有油污附着,个别站点石油类含量是历史背景值的37.6倍。