发挥知识产权支撑作用加快产业转型升级杨学山副部长在第十三届信息技术领域专利态势发布会上的讲话

各位来宾，各位朋友，

女士们、先生们：

上午好！今天，工业和信息化部和国家知识产权局在成都共同举办第十三届信息技术领域专利态势发布会。我代表工业和信息化部，向与会的各位来宾表示热烈欢迎！向长期关心和支持我国信息产业知识产权工作的各界朋友表示衷心感谢！也向国家知识产权局对我部工作的大力支持表示诚挚的感谢！

信息产业是高新技术产业的代表，信息技术的发展水平是衡量一个国家现代化与综合国力的重要标志。本世纪以来，我国信息产业迅猛发展，已经成为国民经济的基础产业、支柱产业和先导产业。信息产业是最典型的依靠科技进步和创新引领发展的产业，纵观产业发展史，没有一个产业与知识产权的结合如同信息产业这样紧密。信息产业核心竞争力越来越表现为对知识产权的拥有和使用的能力。自1999年以来，我们每年进行信息技术领域的专利态势发布，通过发布专利态势预警信息和知识产权管理实务信息，引导产业界重视技术创新和知识产权保护。我们欣喜地看到，加强技术创新和知识产权保护已成为信息产业全行业的共识，企业开展知识产权工作的积极性不断增强，创造和运用知识产权的能力显著提高。最新统计数据显示，截止到2011年6月30日，我国信息技术领域专利申请总量达到136.4万件，同比增长20%，专利积累呈现出持续扩张态势；其中，技术含量较高的发明专利增速明显，申请总量已超过91万件，同比增长20%，并首次超过国外申请人的发明专利申请量，这表明我国信息产业技术创新能力正在显著提升。

今年，我们首次与国家知识产权局共同开展专利态势发布活动，这也是我部与国家知识产权局开展战略合作的重要内容之一。国家知识产权局对我部行业知识产权战略实施给予了大力的指导和支持，两部门开展了广泛的交流与合作，共同签署了《合作框架》，建立了会商机制。下一步将重点深化中小企业知识产权战略实施，研究建立对产业发展有重大影响的关键领域专利审查互通机制，联合开展专利预警分析和专题研究。两部门的沟通与合作必将对工业和信息化行业技术创新起到重要的促进和支撑作用。

工业和信息化部组建以来，始终坚持将行业知识产权战略实施作为推进产业转型升级的重要切入点和着力点，重视技术研发，不断增强自主创新能力，提升知识产权创造、运用、保护和管理的综合水平。2011年我部围绕国家知识产权战略任务实施开展了一系列工作，特别是在加强产业政策与知识产权政策结合、国家科技重大专项知识产权管理、重点技术领域核心技术专利分析及预警、中小企业知识产权战略推进工程、打击侵权假冒专项行动等方面，工作成效明显。

“十二五”时期是我国工业和信息化融合推进的关键时期，是产业转型升级的关键时期。要形成产业的持续竞争力和持续的增长空间，在新一轮全球科技产业结构调整和竞争中抢占发展先机，就必须将技术创新和专利布局作为新兴产业发展的主攻方向，把本土企业拥有自主知识产权作为主要的战略导向和目标。下一阶段，我部知识产权工作将紧紧围绕服务于提高企业创新能力和推动产业转型升级这个中心任务，坚持企业为主体、政府推动与引导的原则，坚持与部重点工作紧密结合的原则，继续加强与知识产权主管部门的协作会商，着重做好以下几个方面的工作：

一是，在产业政策中落实知识产权任务和要求。继续落实相关产业政策、规划中的知识产权工作的具体要求和措施在产业化专项和技术改造工作中继续重点安排、扶持具有自主知识产权的项目，形成运用知识产权制度支撑工业转型升级和培育战略性新兴产业发展的政策环境。

二是，加强战略性新兴产业中的专利布局。做好重大关键技术的专利前瞻性布局，突破制约发展的关键、核心技术，在关键技术领域形成知识产权比较优势，实施科研生产项目的知识产权全过程管理，开展知识产权战略规划、专利分析及风险评估，着力抓好创新成果和专利技术的产业化与应用。

三是，大力培育企业创造和运用知识产权能力。鼓励企业增加研发投入，将创新成果形成知识产权，同时开展重点技术领域的专利检索和预警分析，及时掌握技术发展动向，规避知识产权风险。指导建立产学研用合作的知识产权利益分享机制。支持企业在掌握核心技术的基础上联合起来开展国内和国际标准制定工作，将我国标准推向国际。

四是，提升行业知识产权公共服务能力。选择国家新型工业化产业示范基地和产业园区，开展知识产权优势企业试点、示范工作。围绕行业需求，推动建立的制度化、规范化和专业化知识产权培训体系。部门联合、部省联合积极推进面向企业的知识产权公共服务平台建设。

同志们，坚持技术创新和实施知识产权战略，是提高我国信息产业技术实力和市场竞争力的必然选择。让我们共同努力，开拓进取，扎实工作，谱写信息产业更加美好的明天，为促进经济社会全面协调可持续发展做出更大的贡献。

谢谢大家。