福建：科技创新为跨越发展插上翅膀

福建：科技创新为跨越发展插上翅膀

友达光电(厦门)有限公司排名第10位、厦门钨业股份有限公司排名第41位、万利达集团有限公司排名第51位……刚刚发布的2011年度福建省企业百强排序评价结果表明，在海西建设提速、结构调整深化的新形势下，一大批国家级创新型企业、省级（试点）创新型企业、高新技术企业逆势晋身“福建省企业百强”，成为科技服务企业发展的主要“品牌”。

机制创新：集聚要素形成“洼地效应”

“十一五”以来，福建省累计安排省级科技重大专项科技经费4.2亿元，聚集社会各方面投入28亿元，政府的科技创新投入产生了1：7的效应。这得益于科技体制、机制的不断创新。福建省在全国较早启动实施了科技重大专项计划，着眼福建省重点产业调整和振兴规划，凝练一批对福建省产业技术升级带动作用大、覆盖面广、关联度高的关键技术及其配套技术，组织实施了13个科技重大专项，通过有效集成科技资源合力攻坚，突破了一批制约重点产业发展的关键技术瓶颈，推动了福建省科技进步和经济发展。

“科技需要统筹各种社会资源，通过大协作推动大科技。”福建省科技厅有关负责人表示。福建省通过科技工作联席会议、省部和厅市工作会商、产学研结合等方式，从纵向和横向上，有效集聚整合各个层级、各个方面创新力量，构建政、金、产、学、研、用有效协作的大机制，有效推动了科技进步。

福建省与科技部、国家知识产权局、中科院等国家部委建立了科技工作会商制度，获国家支持的力度不断加大。如瑞芯微电子公司承担的个人移动信息终端SOC芯片研发项目入围国家“核高基”重大专项，争取到国家财政扶持资金3000多万元，标志着福建省芯片设计已进入国家队行列。

瞄准两岸科技体制机制对接和创新实验区，首个国家级海峡两岸科技产业合作基地授牌；建设国家重大科技成果转化基地、承接台湾高技术产业转移，龙岩市建立首个国家可持续发展产业示范基地；厦门市建设全国首个对台科技合作与交流基地，泉州市微波通信产业集群成为国家创新基金首个产业集群试点……

同时，福建省依托福建省科技工作联席会议，就重大科技问题加强磋商，联手推动生物医药产业技术研发、企业研发费用加计扣除政策落实、创新型企业和产业技术联盟培育等重要工作，取得良好成效。推动成立了七省一市共同参加的海西科技协作联盟，建立厅市科技工作会商制度。

2010年，福建省获得国家科技计划项目600多项，项目经费近6亿元，创历史最高水平。这正是得益于省委、省政府的正确领导，得益于福建省各级科技部门通力合作、聚集力量、构建多方协作大机制的努力。

优化环境：催生政策形成“杠杆效应”

至今，福建省共为企业研发费用加计扣除额31.24亿元、高新技术企业所得税减免17.5亿元，这两项政策对企业研发的直接支持远超省本级财政科技投入……来自税务部门最新统计表明，通过让利企业“放水养鱼”，福建省已形成创新投入——政策支持——再投入的良性循环，创新政策的“杠杆效应”日益显现。

近两年来，福建省出台了《关于贯彻国务院发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的实施意见》、《更加广泛地动员和组织科技人员服务企业行动方案》，特别是《关于科技创新与成果转化若干规定》等重大政策性文件，颁布实施了41项增强自主创新能力政策实施细则，加速企业自主创新能力的提升，为科技创新提供了良好的政策环境。“增税是政绩，支持创新减税更是战略胸怀，要让更多企业家将目光从‘跑项目’聚焦至‘要政策’。”福建省科技厅有关负责人说。

研发费用加计扣除、科技人员进村入企服务、知识产权示范等，一系列激励创新政策措施大力推进，使得科技支撑在应对金融危机、转变经济发展方式中作用不断凸显，功能不断提升。

着力解决企业发展的瓶颈问题。建立福建省服务企业科技资源信息共享数据库，实施“校企对接”行动，组织8500多名科技人员服务9000多家企业，150个科技创新团队与企业建立了合作关系，嫁接转移了一批先进创新成果。目前，企业技术创新投入占福建省科技活动经费的比重占到80%以上，工业企业科技活动人员占福建省的60%以上，企业在自主创新中主体地位日益显现。

构筑平台：突破重点形成“高地效应”

近年来，福建省努力优化整合社会科技资源，构建科技创新平台，推进区域创新体系的建设，有效撬动了经济跨越发展。围绕集成电路与软件、光电、生物与新医药、新材料等福建省集聚优势明显的高新技术领域，精心构筑发展平台，着力突破关键技术，促进高新技术产业集群的整合和发展。截至2010年底，福建省共有3个国家级高新区、3个省级高新区，8个国家高新技术产业化基地、9个国家火炬计划特色产业基地、2个国家创新基金产业集群，1207家高新技术企业，形成沿台湾海峡西岸、以福州、厦门两个中心为两极、以高新技术产业开发区和高新技术产业化基地为结点的海峡西岸国家高新技术产业带的发展格局。

目前，福建省建有国家级和省级重点实验室55个，工程技术研究中心72个，生产力促进中心101个，科技企业孵化器29家，产业技术创新战略联盟20个，培育国家创新型企业14家、国家创新型试点企业10家，省级创新型（试点）企业443家。

在此基础上，一些面向产业发展的高技术项目成果突破了制约福建省重点产业发展的瓶颈，为产业结构优化升级提供有力科技支撑。如厦门钨业集团开发应用超细硬质合金制造技术，成功突破国外技术封锁和市场垄断，带动相关产业规模数百亿元；宏远集团的再生竹纤维纺织制造技术为我国纤维素纤维的绿色生产开辟了新途径；福晶公司建成了世界上规模最大的模块化晶体器件生产基地……

产业结构向高级化发展、产业价值链向高端化延伸，“高地效应”日益凸显。“十一五”期间，福建省高新技术产业增加值年均增长达21%，2010年福建省高新技术产业产值为7073.61亿元，比上年增长36.5%，增加值为1838.25亿元，占福建省GDP比重12.8%。

“潮平两岸阔，风正一帆悬。”科技创新，给福建省经济腾飞插上强劲的翅膀，成为支撑引领福建科学发展、跨越发展的“加速器”！

本文来源于福建省科技厅