依托大学发展高技术产业的奇迹——美国硅谷

依托大学发展高技术产业的奇迹
——美国硅谷

美国硅谷是世界上第一个高新技术产业区，也是当今世界上最具创新能力和活力的高科技园区，它位于美国西海岸加利福尼亚州北部旧金山南郊，圣克拉拉县和圣胡安两城之间一条长48公里、宽16公里的狭长地带。截至2010年，它有4000余家高技术公司，雇员总数近200万人，那里集中了全美90%的半导体公司，生产电子工业所需的最基本材料——硅片。

高度市场化运作与良好的融资环境

硅谷的形成和发展是市场化的产物，企业通过市场化运作实现了自主创新的高技术成果产业化。硅谷是现代风险投资的发源地，世界上第一家现代风险投资公司在硅谷成立。伴随着硅谷经济的发展，风险投资也取得了大规模发展，硅谷是世界上最大的风险投资中心，风险投资成为硅谷成长的“发动机”。美国风险投资规模已占世界风险投资的一半以上，而硅谷地区吸引了全美约35%的风险资本，美国大约50%的风险投资基金都设在硅谷。风险投资和硅谷地区的发展形成了一种相互促进的良性循环机制。风险投资是高技术产业发展的催化剂，对硅谷高技术产业的发展起到重要的推动作用。著名的英特尔公司、罗姆公司、苹果公司等都是靠风险投资发展起来的。

政府的合适支持

政府很少直接介入企业的运作，而是通过制定各种适当有效的政策措施和完善法律制度来推动硅谷企业的成长，包括为新成立的企业免费（或只收少量租金）提供临时工作场所，为企业家免费提供培训，制定法律允许大学、研究机构、非盈利机构和小企业拥有联邦资助发明的知识产权等。此外，美国政府在硅谷形成初期，大量的国防采购，不但使这些刚成立的公司得以生存下来，逐渐发展壮大，同时也对硅谷集成电路、计算机产业的发展起到了很大的促进作用。据统计，1955-1963年间，硅谷半导体产业35%－40%的营业额来自于政府采购。

硅谷拥有大量创新能力强的中小企业，它们是硅谷创新活动的主体。除了联邦政府的支持外，地方政府也通过担保贷款、采购优惠等各种政策来支持硅谷中小企业的发展。如市政府为企业提供贷款担保，如申请100万，从银行可贷到70万，余下30万由政府提供，年息通常不超过8%。

产学研紧密联系

硅谷非常注重产学研的结合，大学紧密结合产业发展和企业需求进行技术创新和人才培养。硅谷除了拥有斯坦福大学、加州大学伯克利分校等著名研究型大学外，还有多所专科学校和技工学校，以及100多所私立专业学校。这些学校特别注重新理论、新结构、新工艺的研究与开发，而且与企业共同建立研究所，共同研究新技术、开发新产品，彼此之间的联系非常紧密。它们之间的合作，不仅有助于科研成果的迅速转化，而且也有利于为企业培训技术和管理人才，达到双赢的结果。更为重要的是，许多大学和科研机构人员直接投资兴办企业。据估计，硅谷之中由斯坦福的教师和学生创办的公司达1200多家，占硅谷企业的60%－70%。硅谷目前一半的销售收入来自斯坦福大学的衍生公司。此外，斯坦福大学还通过制定产业联盟计划，来促进研究人员、院系之间以及大学与外部企业的合作，进一步发挥大学在地区发展中的作用。硅谷长期坚持大学、科研机构与企业之间紧密联系、高度结合，是其开发高技术与发展高技术产业的重要途径。

完善的中介服务体系

中介服务体系不仅是企业技术创新体系的一部份，而且在整合各种创新要素、提高技术创新能力等方面起着重要作用。硅谷的中介服务主要包括人力资源机构、技术转让机构、会计、税务机构、法律服务机构、咨询服务机构、猎头公司以及物业管理公司、保安公司等其他服务机构。如硅谷的技术转让服务机构由大学的技术转让办公室和技术咨询、评估、交易机构组成，主要工作是将大学的研究成果转移给合适的企业，同时把社会和产业界的需求信息反馈到学校，推动学校研究与企业的合作。

此外，硅谷的行业协会也发挥了重要作用。如硅谷生产协会积极与州政府配合为地区发展解决环境、土地使用和运输问题；西部电子产品生产商协会为产业界提供管理讨论班和其它教育活动，并鼓励中小规模公司之间的合作；半导体设备和原材料协会为半导体芯片技术标准的统一做出了重要贡献。

大力引进人才

硅谷是海外科技人才集聚创业最集中的地区。为了吸引高端人才，美国政府采取了一系列措施，包括：⑴招收留学生培养后备人才。据美国国际教育协会公布的数字，每年全世界150万留学生中有48.1%在美国学习。⑵通过研究机构招聘人才。目前，美国共有720多个联邦研究开发实验室招聘或引进国外著名科学家。⑶企业利用平台大量引进人才。⑷联合攻关或企业外迁借用人才。如与日本、欧洲和俄罗斯共建阿尔法国际空间站。⑸实施H-1B短期签证计划，放宽对移民的限制吸引留住人才，特别是大力放宽对高技术人才及其家属移民的限制。⑹为有突出贡献和成就的科技精英提供优厚的物质和生活待遇，创造良好的研究开发、创新的条件和环境，吸引大量国外优秀人才。

在硅谷，众多高技术公司都采用股票期权（Stock Option）的形式，即员工有权在一定时期内（如两年或三年）内用事先约定的价格购买公司一定数量的新股，而期末股价之高低变化所体现的员工利益及风险与员工在这段时间内的创新努力是紧密相连的，它使公司高级经营管理人才、研究与开发人才的利益与企业的长远利益紧密结合起来。此外，硅谷还有技术配股、职务发明收益分享等灵活多样的人才激励机制。

独特的硅谷文化

硅谷作为高科技产业的集聚中心，具有勇于创业、宽容失败、崇尚竞争、讲究合作、容忍跳槽、鼓励裂变（spin off）的独特文化。硅谷文化是在高科技产业发展的特殊环境中逐步形成的，并且对高科技产业的进一步发展壮大产生巨大的影响。勇于创业，宽容失败激发了员工大胆尝试、勇于探索的创新热情；崇尚竞争使人们既着力于自身能力和水平的不断提高，又注重在竞争中向对手学习；讲究合作使硅谷形成一种拿与给的双向知识交流氛围；容忍跳槽、鼓励裂变则有益于技术扩散和培养经验丰富的企业家。