Partnering模式视角下的政府投资项目和谐管理

　　摘 要：针对当前政府投资项目存在的不和谐问题，借鉴Partnering模式的基本理念，从组织结构设计、工作流程管理、和谐体系构建、公众参与机制建设等方面对政府投资项目的和谐管理进行了探讨。
　　关键词：Partnering模式 政府投资项目 和谐管理
　　中图分类号:F280 文献标识码:A
　　文章编号:1004-4914(2011)01-029-02
　　
　　政府投资项目在国民经济中有着举足轻重的地位，它涉及到经济、环境、文化、生活的各个方面，其管理方式和实施状况直接关系到经济社会发展的好坏，关系到人民生活质量的变化及和谐社会的建设。近年来，国家加大了对大型基础设施建设项目的投资，有力地推动了经济社会的快速发展，但还存在许多不和谐的问题，比如工期滞后、成本超支、质量失控、沟通不畅、环境污染、违法拆迁、贪污腐败等。这些问题如不及时有效治理，不仅严重危害政府的形象，而且对国民经济的健康发展和社会和谐稳定将产生极大的影响。
　　一、政府投资项目和谐管理的相关研究
　　为治理上述问题，国内部分学者开始探讨政府投资项目的和谐管理。如：翟旭东（2010）从我国政府投资项目的管理现