构建党务公开体系 不断增强党建活力

　　摘 要：为增强党建工作的透明度，胜利油田油气集输总厂党委探索实施了党务公开工作，制定了一系列相关工作制度，召开了党务公开工作促进会。总厂党委通过：坚持“三个到位”，即组织领导到位、内容落实到位、宣传发动到位；明确“四个规范”，即规范党务公开内容、规范党务公开形式、规范党务公开时限、规范党务公开程序；落实“三项措施”，即落实制度管理措施、落实民主监督措施、落实意见反馈措施等，确保党务公开工作取得实效。
　　关键词：党建工作 党务公开 制度 监督措施
　　中图分类号：D262.4 文献标识码：A
　　文章编号：1004-4914（2011）04-226-02
　　
　　近年来，随着厂务公开、政务公开的快速发展，广大党员对实行党务公开、增强党建工作透明度的要求也日益迫切。党的十七大报告也明确提出，把“推进党务公开”作为党内民主建设的一项重要举措。这为我们在新的形势下探索实行党务公开工作指明了方向。为认真贯彻党的十七大精神，胜利油田油气集输总厂党委针对实际，大胆实践、科学安排，探索实施了党务公开工作，进一步增强了党建工作的透明度，使党员群众更好地了解和参与党内事务，发展党内民主，加强党内监督，为广大党员搭建了一个良好的“自律、激励、监督”的平台，有力地推动了总厂各项工作的和谐开展。
　　一、构建保障机制，确保党务公开的顺利推进
　　党务公开作为党内民主建设的重要形式，能否扎实推进、不走过场、取得实实在在的效果，关键在于健全的体制机制作保障。
　　1.构建组织体系建设，加强对党务公开工作的领导。明确各级党委是党务公开的主体，党委“一把手”是党务公开的第一责任人，党委各部门是党务公开工作的承办者，各部门“一把手”是党务公开工作的直接责任人。按照党委的要求，成立由“一把手”担任组长、党委委员和党委各部门负责人为成员的党务公开领导小组，下设了组织机构，健全了组织机制，明确了工作任务，形成了党委统一领导、部门分工负责、责任落实到位的工作格局。同时，领导小组要根据工作进展的实际情况，建立起平时督促与定期检查相结合的工作制度，及时召开会议，安排部署各项工作。强化督促检查，查漏补缺，寻找差距，总结经验，有针对性地提出具体改进措施，从而形成了主管领导亲自抓、小组成员经常抓，组织机构重点抓的工作机制，确保党务公开工作的顺利进行。
　　2.构建责任体系建设，确保党务公开规范开展。制定推进党务公开工作的具体方案，对有关任务进行科学、合理的分工，把任务分解到各级党组织及其工作部门，落实到具体的工作岗位和人员身上。严格责任追究，对工作不力、搞形式主义的，要严肃批评，限期整改；对违背公开原则、搞虚假公开，侵犯党员民主权利并造成严重后果的，要严肃追究其责任。集输总厂党务公开工作开展之初，结合单位实际，经过反复讨论、上下结合，在组织部组织科的指导下，制定下发了《油气集输总厂关于党务公开的实施意见》，从目标任务、主要内容、方法步骤、主要形式和工作程序、保障措施等方面都作了详尽安排。做到了指导思想明确、公开原则明确、公开的对象明确、公开内容明确和监督责任明确。在此基础上，还要将党务公开工作的开展情况作为基层党支部年度考核、评优评先的重要内容，真正做到了工作有计划，安排有落实。
　　3.构建宣传体系建设，增强党务公开的透明度。要通过设立网上党务公开专栏，开通网上意见反馈邮箱，广泛征求和听取党员、群众的意见建议，不断改进这项工作。集输总厂各级党组织按照总厂党委的统一要求，制作了党务