以国外企业信息披露为视角看我国企业社会责任

　　一、国外企业社会责任信息披露现状分析
　　相对国内披露水平落后、内容不规范以及无法可依的现状，企业社会责任信息披露率先在欧美等国展开实践，并在政府、企业与各种组织的支持下得到广泛而深入的发展，逐步形成了披露主体广泛，披露内容丰富，披露方法多样，披露标准制度化，披露模式多样化等特征。以下通过对欧美各国企业社会责任信息披露进行国际比较，概括与分类披露模式及特征，对我国进一步开展企业社会责任信息披露实践具有重要借鉴和指导意义。
　　（一）国外现状概述
　　美国。作为企业社会责任会计的发源地，美国的企业社会责任信息披露时间最早、影响最广，主要以跨国公司为中心建立披露体系，社会责任报告是最主要的披露方式。另外，美国的政府机构如联邦贸易委员会、环境保护局等均要求企业提供某一方面的社会责任履行情况，并得到了美国会计界三大协会的鼎立支持：美国注册会计师协会（AICPA）发表了《企业社会业绩》研究报告，并建立了一个初步的计量系统；美国会计学会（AAA）先后成立了各种研究社会责任信息披露的委员会，为社会责任信息披露提供了重要的理论支持；美国会计师协会（NAA）专门成立了企业社会行动会计委员会，明确界定了社会责任信息披露的目的、范围、程序和沟通方式。这种会计研究机构与职业组织的积极参与提供了重要的理论支撑，也提升了披露的理论水平
　　英国。英国是对社会受托责任关注程度最高的国家之一。英国的社会责任信息披露出现较早，透明度较好。上世纪70年代末到80年代中期，自愿披露的社会和环境信息在英国大型公司年报中的篇幅为近半页，而到了90年代中期，已有将近4页的篇幅用来披露相关信息。同时，英国政府积极促进相关法律法规体系的建设，如在1992年正式颁布环境管理体系BS7750标准。
　　法国。法国是社会责任信息披露发展最快、披露水平最高的国家。法国企业拥有世界上最完整和最具特色的社会责任报告。早在1975年，法国在《关于公司法改革的报告》中就建议各家公司每年公布“社会资产负债表”，即“社会报告”。1977年法国政府正式颁布法律，要求雇员超过750人的组织（1982年扩大到300人）必须编报年度社会资产负债表（Social Balance Sheet），用货币金额揭示企业履行社会责任的情况，使其成为会计报告体系的重要组成部分，从法律角度为社会责任信息披露提供了保障，产生了较为深远的影响。
　　其他国家。随着社会责任信息披露在全球范围内的广泛应用，德、日、加拿大等发达国家在借鉴前人的基础上发展自身的企业社会责任信息披露体系。其具体特征包括：一是将社会责任信息披露作为国家贸易保护的重要手段，并通过贸易保护和贸易政策推动企业披露社会责任信息；二是科学化、合理化的社会责任标准对社会责任信息披露产生了重要影响；三是社会责任信息披露方法多样化且发展水平较高，如加拿大管理会计协会（SMA）创造了一种更全面报告社会责任信息的综合方法，首先运用目标定位计量法准确定位企业经营计划中的每一个目标，并记录具体业绩，同时通过数字信息提高披露力度，进而在对比相关年度分析图表的基础上阐述以后的各年度规划；四是企业建立以非会计基础型为主的过渡性披露模式，德意志壳牌石油公司发表的“年度社会报告”是典例之一，其首次提出社会和经济数据相结合，为公司规定了具体的经济、社会和环境福利目标以及实现目标所需要的经费；五是政府对社会责任信息披露起引导作用，但制度与法律建设相对落后；六是建立了基本的社会责任信息披露框架，日本已成为亚洲目前社会责任信息披露水平最高的国家之一。
　　二、国内外现状比较分析
　　企业数量、披露对象、披露透明度等是衡量一国企业社会责任信息披露的重要指标。目前，我国企业的社会责任信息披露缺乏统一的、完整的建设体系，存在着许多问题，远远落后于世界一流水平。学习国外企业社会责任信息披露模式是我国企业利用“后发优势”的重要途径，通过借鉴国外先进经验，有助于建立符合中国国情和企业特点的社会责任信息披露模式
　　我们可从西方国家社会责任信息披露的发展中得到几点启示：
　　（一）对利益相关者的关注是西方国家社会责任信息披露迅速发展的动因
　　不难发现，西方国家社会责任信息披露实质上是企业与股东、员工、消费者、政府、社会等多方利益相关者间的博弈过程。通常情况下，不同国家披露的社会责任信息内容各有侧重，这主要取决于不同国家面临的主要社会责任问题不同，利益相关者在企业中的重要程度也各不相同。
　　（二）从世界范围看，按照法律规定和国际管理，大企业是履行和实践社会责任的核心力量
　　相对于中小企业而言，大企业占用了较多的社会资源，有义务承担其相应的社会责任并进行披露。同时，大企业拥有先进的管理理念，健全的会计核算，高素质的员工，具备了完整披露社会责任信息的物质基础；而中小企业受人力、物力、财力条件限制，对于完成高水平的社会责任信息披露力不从心。因此，有必要对大型企业和中小企业采用不同的披露要求，建立不同的披露模式。
　　（三）编制独立的社会责任报告是西方国家社会责任信息披露的主要形式
　　例如，法国《关于公司法改革的报告》中就建议各公司每年公布“社会资产负债表”，即“社会报告”；英国会计准则委员会（ASSC）出版的《公司报告》一书，鼓励在传统财务报表之外，另外编制增值报告、就业报告、公司前景表、公司目标表等一系列社会责任报告；德国有20家大公司定期公布社会责任报告。独立的社会责任报告是对企业会计报告信息披露的合理补充，能够更为系统、全面、集中的披露企业的社会责任信息，它是企业社会责任信息披露的重要发展趋势。
　　（四）纵观西方国家社会责任信息披露的发展历程，政府以制定法规、准则的方式促进社会责任信息披露
　　目前我国企业社会责任信息披露主要依靠企业的主动性和自愿性，就我国社会责任信息披露的发展水平和发展阶段而言，自愿性披露是弊大于利的。从规范化和科学化角度来看，单纯依靠自愿不利于社会责任信息披露的可持续发展，在从无序走向有序基础上制定一套社会责任信息披露规则将是必然的选择。此外，政府主管机构应明确界定社会责任问题的内涵，聘请有关专家和企业家就各地的具体社会责任情况和经济发展水平进行调研，因地制宜地制定社会责任管理范围和职责，最终形成社会责任信息披露准则，并逐步规范披露方式，提高披露的真实性和详实程度。■
　　（徐鹏杰，1976年生，山东苍山人，聊城大学商学院讲师。研究方向：产业经济学和农村扶贫开发）