何厚铧:当家十年话“家底”

　　何厚铧，澳门特别行政区首任、第二任行政长官，带领年轻的团队施政十年，使澳门经济驶上“快车道”，为下任政府留下丰厚“家底”。开放博彩业、构建三个服务平台、抗击非典、抵御全球金融风暴，开创了澳门的新局面。
　　2009年11月30日，即将卸任的何特首在澳门礼宾府接受了记者采访。
　　
　　澳门发展离不开国家支持
　　
　　今日中国：澳门经济从回归前连续4年负增长到回归后每年两位数的连续增长，是怎么做到的?
　　何厚铧：这里有几个主要因素，一是本身我们经济的定位比较简单，我们的经济是现金经济，我们的博彩业、旅游业，都是大家来花钱的简单消费，与一些复杂的、运作流程时间较长的经济体系不同，现金经济的特点在于它的快，经济效益在社会各个层面会很快显现。
　　回归的十年，恰恰是国家经济飞速发展、国力急速提升的十年，澳门回归正赶上这个好的势头。这十年中，虽然前一段有亚洲金融风暴的后遗症，后有“非典”、国际金融危机等困难和挑战，但澳门得益于国家改革开放的成果，这十年国内老百姓的生活水平迅速提高，大家到澳门来消费、旅游、投资，都给澳门带来直接的好处，这种带动初步判断能达到50％左右。可以讲，假如澳门回归是30年以前，那是完全不一样的情形。澳门回归后要面对世界市场的竞争，如果没有祖国强大经济实力做后盾，肯定是不一样的。
　　今日中国：您上任后对博彩业做了一个前所未有的改革，就是打破垄断，我们知道澳门是个人情社会，这个地方很小，打破垄断并不容易，为什么要这么做?
　　何厚铧：澳门的确是人情社会，但澳门的整体利益、“一国两制”的成功落实，永远是放在第一位的，无论是政府决断，还是爱国力量中的人与人间的关系，大家都应该懂得，人情味不能凌驾于它们之上。所以做起来有些困难，但也不像外界想象的那么大。
　　今日中国：在改革过程中，曾有这样的争议：开放赌牌，让美国人来挣中国人的钱。你是否受到来自中央政府的压力?
　　何厚铧：这不只在博彩业方面的开放，还表现在其他方面。有一点我们十分感谢中央政府，十年来，中央政府对澳门“一国两制”事业的支持，无论是CEPA、开放个人游，还是“非典”时对我们的关怀与支持。其他各方面如澳门在国际上的很多事情，更重要的包括驻军防务对社会的稳定等，对我们的帮助很大，但是有一条，从回归到今天，中央严格按照一国两制精神，按照基本法，没有干预属于澳门内部的事情。这是对我们很大的信任和支持。我自己有充分的体会。
　　
　　“我要感谢澳门人”
　　
　　今日中国：澳门经济的迅速增长几乎成为一个神话，您自己有何感受?
　　何厚铧：我不同意所谓的“神话”之说。因为我们都是人，人是干不出神话的，都是在实实在在地做事情。但是有一点，这个只能说是“一国两制”的优势，只能说是澳门从历史走过来、种种主观客观因素形成的一个局面。如果说澳门过去是金融中心、是技术发达的高科技中心，也可能有更大的另一方面的发展。但是因为没有，我们只能靠旅游，只能依靠博彩业，在亚洲这么一个大市场里，澳门这样的定位放到任何一个地方，发展也应该是差不多的，所以不能算是神话。
　　今日中国：看到经济爆发式的增长给澳门改善民生带来的作用。但也有人担心，这种增长背后是否存在着隐忧?
　　何厚铧：可以讲，过去几年快速增长带来的效益大、机遇多，问题也不少，总的来说，我觉得可以比较客观地说，整体效益比负面的要多，但对于澳门人来讲，这个机遇是比较好的。过去澳门是一个经济比较低迷的半封闭的城市，从这样一个历史的状况走过来，要求澳门在短时间内吸引技术的发展，面对国际竞争的压力，的确不太现实。当时我们预计澳门社会需要在5到6年以后才会走过适应期，但现在回头看，基本上到2008年就已经走出了适应期。所以我每次都说要感谢澳门人，因为如果没有这样的社会基础，没有这样的支持“一国两制”的澳门居民，我们不可能有今天的成就。
　　
　　让澳门人iYcITVwMZ2N4zUPgp9pnvg==共享发展成果
　　
　　今日中国：十年前您在接受媒体采访时曾说过，你的任务就是要让澳门人过上安居乐业、当家作主的生活。十年后您觉得承诺兑现得怎样?
　　何厚铧：我觉得“一国两制”强大的生命力，的确给予我们一个机会，让澳门的整体状况发生了很大的变化。澳门居民经过这十年，的确在各个方面都有改善。我们的经济发展比较快，由于经济的快速发展，我们的财政收入大大增加了，特别是我们在教育方面的投入、对民生事务的投入让澳门居民基本上能够安居乐业，当然我还是要补充一句，很多工作我们肯定还有很大的改善空间，我相信下一任政府在这个基础上，特别是在改善澳门人综合生活素质、安居乐业方面还是会坚持，会做得很好。
　　今日中国：十年来，经济和财政收入都有大幅增长，特区采取了哪些措施及社会福利政策，使大多数澳门人分享发展成果?
　　何厚铧：在过去的十年中，特别是近五六年来，随着财政收入的增加，我们下了一个决心，尽可能让澳门人享受到经济发展的成果。
　　首先我们从过去的9年免费教育全面拓展为15年，同时大幅度增加资源，支持鼓励澳门广大年轻人接受高等教育。过去的几年中，高中毕业生读大学的比例在80％以上，这个统计数字，打消了很多人担心博彩业开放年轻人不读书到赌场去工作的顾虑。
　　第二方面，我们大幅度增加对社会弱势群体的生活上的补助。
　　三是在财政盈余充裕的年份实行现金分享，澳门的永久居民和非永久居民都可享受。今年又全面推行社会的双重保障，意味着从2010年开始，所有符合资格的人士都会由政府开一个账户，首先会放人1万元公积金，将来的特区政府会制订一个合适的比例，有一定的财政盈余，就会按比例划拨。希望通过一段时间的努力，使澳门人在65岁退休后，这块公积金再加上自己在企业的公积金能有一个可观的数字，让澳门人能够更好地享受退休生活。
　　今日中国：十年在历史上是很短的一瞬，也许会有人说，十年无法证明“一国两制”是成功的，您如何看?
　　何厚铧：“一国两制”的事业当然不能用短短的十年去评估。但是最重要的是，“一国两制”的最终落实，关键最大的因素是澳门人对它有信心，这种信心在于“一国两制”是不是给他们带来实实在在的好处。当然我们也不能单纯说每个人口袋里多一块钱或两块钱，就说“一国两制”好与不好，一方面我们要坚定不移地、不折不扣地落实“一国两制”，但是要保证“一国两制”最终能成功落实，必定要让澳门人觉得“一国两制”对整个澳门、对绝大多数澳门人来讲，从过去、现在到将来，从他们的生活、安居乐业的要求上让他们觉得有实实在在的好处，让大家有积极性、有信心将“一国两制”这个伟大的事业继续推向更大的成功。
　　
　　过好平静的退休生活
　　
　　今日中国：您曾公开表示过退休后不议政、不评政、不经商，也不参与社团“四不原则”，您如何安排自己的退休生活?
　　何厚铧：退休后我不会去经商，澳门法律有规定，一定时间内，卸任的政府高级官员不能转入商业机构，因为这会有一个利益冲突问题，对在任政府也不是一个好事。
　　不评政、不论政这也是肯定的，作为从这个工作位置走下来，在澳门这个小社会，从个人对政治的要求也好，本人性格也好，任何对特区政府不利的事情我都不会做，我这个人只要有机会对任何人做一些帮助我愿意，但有一条就是不帮倒忙。你不能帮一个人是可以理解，因为你能力有限，但起码要做到不帮倒忙。我会将所有工作都交代好、衔接好，使下任行政长官能顺利履行职务，这是我现在最重要的职责。
　　过平静的生活是我退休后的选择。的确会有人讲，你什么都不做生活怎么过?人任何生活都可以过得去。一个人不会说因为不干政，不论政生活就难过。从我现在的工作走过来，休息一下，打好自己的球。都是很好的生