抓组织优势 创稀世工程

　　国家行政学院教授、博导 刘熙瑞：高速路工程是一个复杂的整体。它需要动员的力量极其庞大，涉及的单位很多，各种关系千头万绪。单拿施工时的单位来说，各个标段都有不同的承包商，也常有不同的监理单位，而不同的行政区域，又有不同区县为解决征地、拆迁、环保、土地储备等问题成立的工程指挥部。如何把这些单位按工程的内在要求组织协调起来？这显然是一个大难事。因为它们的隶属关系不同，利益要求不同，工作性质不同，理念不同，有的甚至是相互制约和“反着”使劲的，因此常常是各打小算盘，自有小九九。
　　我们国家从来就有制度性和体制性的某些优势，其中党的领导和统一组织又是最关键的。党的组织固有的特性就是组织的统一，理念的同一，行为的协调，步调的一致。它有全国一盘棋的天然秉性。这是我们事业不可战胜、前途无限的深层次保证。我们在巨大而复杂的工程中，如果抓住了党的组织建设这个环节，充分发挥它的组合作用，势必就会有意想不到的结果。
　　重庆高速集团正是在这样的理念指导下，在工程建设中狠抓了党建工作。他们的党建有多个方面的突破。其中最重要的，就是他们把从没有隶属关系的不同单位，包括业主单位、承包方、监理方、地方指挥部等各方相对地统一了起来，组成了“党建共建理事会”。由于在工程招标书上就已先行写了相关党建内容，在业主单位牵头下，在研究和处理工程项目等具体工作时，对党建工作同时做出了安排，使得总公司提出的一系列指导精神很快能得到落实，实现了党建工作与工程建设同步进行。
　　这样，党组织的强大力量，就把各个本来不同的理念理顺了，把各种不同的力量凝聚了，使得整个工程形成了一个整体。更进一步，他们还通过党组织的纽带，把工程项目的内涵向地方推移，做到了高速公路建设与城乡统筹协调发展相结合，从而纳入了我们国家的整个事业之中。他们的经验，体现的不正是我国30多年发展中固有的最宝贵的东西吗？不正是我们现在应牢牢把握并进一步发扬光大的东西吗？