我国体育产业集群的形成及影响因素分析

花 蕊

(徐州建筑职业技术学院 体育部,江苏 徐州 221116)

我国体育产业集群的形成及影响因素分析

花 蕊

(徐州建筑职业技术学院 体育部,江苏 徐州 221116)

在阐述我国体育产业划分和产业集群概念的基础上,分析了我国体育产业集群的形成和影响因素,认为我国体育产业集群的形成具备了必要的客观因素,但政府的过度干预、相关法律政策的缺位及人力资源的缺乏影响和制约着我国体育产业集群的形成。我国应当完善有关法律政策,推进由政府主导体育产业资源开发的模式向社会主导体育产业资源开发的模式转变,以从根本上推进我国体育产业的发展。

我国;体育产业;产业集群;因素

随着经济的进步,我国体育产业的发展也越来越受到社会各界的关注,然而时至今日,我国体育产业并未像人们期待的那样,成为“新的经济增长点”,反而出现了许许多多的“瓶颈问题”。自2001年中国加入W TO以来,历经八九年的发展,国外体育产业部门已经逐步进入中国市场,与我国体育产业部门争夺市场份额;2008年的奥运东风,更是激发了两者之间的竞争;2008年下半年的全球经济危机,也给我国体育产业带来了严重挑战。由于我国体育体制的制约,赛事资源大多掌握在政府手中,这限制了体育领域的市场活动。我国的体育用品产业也主要以劳动密集型产业为主,创新不足。这些问题使得我国体育产业面临着内忧外患、步履维艰的困境。我国体育产业能否长期有效发展成为摆在国家、政府以及科研工作者面前的重大问题。

1 我国体育产业的划分

2008年6月,国家统计局和国家体育总局正式颁布了《体育及相关产业分类 (试行)》,这是迄今为止我国体育行业首个具有约束力的国家统计标准,也是继旅游、文化和海洋等产业后,第三产业部门出台的又一个重要国家统计标准。该文件将体育及相关产业的概念界定为:“为社会公众提供体育服务和产品的活动,以及与这些活动有关联的活动的集合”。根据其概念和活动范围,将体育及相关产业划分为3个层次、8个大类 (表1),这为我国体育产业集群发展研究奠定了理论基础。

表1 体育及相关产业分类与层次对应表

2 体育产业集群

2.1 产业集群概念的由来

1990年迈克·波特在《国家竞争优势》一书提出用产业集群 (Industrial Cluster)一词对集群现象进行分析,迈克·波特指出区域的竞争力对企业的竞争力有很大的影响,产业集群是工业化过程中的普遍现象,在所有发达的经济体中,都可以明显看到各种产业集群。目前我国产业学界普遍接受了迈克·波特的理论:产业集群是指在特定区域中,具有竞争与合作关系,且在地理上集中,有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体,不同产业集群的纵深程度和复杂性相异,代表着介于市场和等级制之间的一种新的空间经济组织形式。产业集群会产生集群效应,它不仅仅降低交易成本,提高效率,而且改进激励方式,创造出信息、专业化制度和名声等集群财富。更重要的是,集群能够改善企业创新的条件,加速生产力的形成,也更有利于新企业的成长发展[1]。

2.2 我国体育产业集群概念的引入

目前,国内体育学者对于我国体育产业集群领域研究甚少,对于其概念并没有专门的界定。笔者认为体育产业是物质产品 (有形产品)生产、经营与服务产品 (无形产品)的有机结合,从体育产业结构和产品结构的角度看,体育产业集群实际上是体育产品 (包括有形和无形产品)的加工深度和产业链的延伸,在一定意义讲,是体育产业结构的调整和优化升级;另一方面从产业经济学的角度来看,体育产业集群实际上是在一定区域内某个体育部门或大型体育公司的纵向一体化发展[2]。结合上述两个观点,笔者认为体育产业集群是指在一定区域内,体育产业高度集中,并形成体育产业链的成长现象。

2.3 我国体育产业集群的基本构成

一般来说产业集群有多种机构构成,《国务院发展研究中心调查研究报告》指出了产业集群的五大行动主体,它们共同作用导致该产业集群成为了一个相互作用的网络。目前,国内并没有针对任何一个特定产业的集群结构,各产业集群的结构基本是根据国务院的研究报告,依据各自产业情况改编形成的,体育产业集群的基本构成单位如图1所示。

其中,体育产业成品商是体育产业集群最终产品的生产者,如体育用品生产者,竞赛表演市场的承办方等;体育产业客商是最终产品的销售者,如竞赛表演市场门票的销售单位,体育用品的零售商等;体育产业供应商是最终体育产品所需要的中间投入品的生产者,如竞赛表演市场的赞助商,提供的是财务投入品,需要注意的是,竞赛表演市场中供应商也有可能是体育用品的成品商,因为竞赛表演市场中的器材就是成品商提供的;体育中介与服务机构是为其他部门提供服务的金融保险、运输、教育培训、研究机构、行业协会等等;体育规制管理机构是为体育集群中各类经营性单位服务的本地政府、技术检测部门与监督机构等等[3]。这五大机构部门构成了我国体育产业集群的基本框架。

图1 体育产业集群的基本构成单位

3 促进我国体育产业集群形成的因素

在分析我国体育产业集群形成的因素时,需要从多个角度出发进行思考。体育产业集群形成并非一朝一夕,需要有非常成熟的条件,市场才能自发形成[4]。考察我国各类产业的集群模式,笔者发现并没有规律性可言,但是一点可以肯定的是,即非硬件因素对产业集群发展的影响越来越大。因此再考虑体育产业集群发展时,必须先探讨各类因素在体育产业集群中的地位与作用 (图2)。

图2 各类因素在体育产业集群发展过程中的地位与作用

目前也有许多学者将图2中的四个阶段称为:产业引入阶段、产业诱发阶段、产业发展阶段、产业成熟阶段[5]。我国体育产业已经初步完成了引入和诱发阶段,现在体育产业正处于图2中的发展阶段。根据当前我国体育产业发展过程中各种客观条件,我们需要着重从现代化的经济环境、人们的消费水平、人们对产业发展意识以及产业自身发展状况等方面来分析我国体育产业集群形成的客观条件[6]。

3.1 经济增长与全民健身意识的提升是体育产业集群形成的前提

一直以来,我国国民经济保持着较高的增长趋势,国家统计局2009年1月22日公布的数据显示,2008年第四季度GDP增速为6.8%,高于市场预期的6.5%左右水平。2008年全年国内生产总值300 670亿元,比上年增长9.0%,在三大产业中,第四季度第三产业温和上升至40.07%。经济的稳步增长为人们体育消费提供了物质基础,体育消费的发展直接推动着体育产业的发展。全民健身活动的普及进一步使人们意识到体育锻炼的重要性,人们需要活动场地、运动器械、需要观看精彩的赛事、需要专门的社会体育指导员、需要体育教练员等等。人们有了体育需求,有了消费的动机,有了支付能力,就最终促成了体育消费行为,这为体育产业集群的形成提供了必要的前提。

3.2 重大赛事推动我国体育产业集群发展

2008年北京奥运会的圆满成功,可以说是政府与体育产业部门通力合作的结果。重大赛事运作过程,实质上是各体育产业部门展现自我与相互合作的全过程。包括体育器材、体育用品、体育场馆建筑活动、体育中介活动,体育组织管理、体育赞助、体育风险管理等等都是体育产业的一部分,这是一种典型体育产业链。在这条体育产业链中,从宏观上来看,是通力合作的过程;从微观上来看每个环节都只能有一个或少许几个企业或单位来完成,于是每个环节都存在着激烈的竞争,所以奥运会等重大赛事举办过程是体育产业集群的一个特殊例证。在这个体育产业集群中,每个环节都是最优秀的组织,极大促进体育产业内各部门之间的融合。奥运会也给我国体育产业敲响了警钟,市场上立足的国外体育企业几乎涉及整个体育产业,从体育用品业看,耐克、阿迪达斯、锐步等国外体育品牌与国内体育用品的竞争;体育器材上,国外的体育器材几乎垄断了奥运赛场;体育中介公司也受到美国国际管理集团的冲击。通过重大赛事表现出来的国外体育产业对国内体育产业的冲击,势必进一步增加国内体育产业部门的危机感,这将促进国内体育产业部门的联合,进而促成体育产业集群的形成。

3.3 三大产业结构调整促进我国体育产业集群发展

从国际产业集群与产业结构调整来看,二者之间存在着正向关系。笔者查询《中国统计年鉴》、《体育统计年鉴》等资料得知,20世纪50年代中国美国的三次产业结构比较如表2所示。

由表2可看出20世纪50年代时期我国产业结构在当时呈倒三角形,非常不合理,经过几十年的发展,美国产业结构基本保持稳定,我国产业结构发生的变化则是相当巨大(表 3)。

表2 20世纪50年代中美三次产业结构比较

表3 2005—2007年我国三次产业结构比较

由此可见,市场自发的产业结构调整向第三产业转移已经是大势所趋,而体育产业隶属于第三产业,在经济结构调整中更是举足轻重,这在国外许多案例与许多体育学者的研究中已经证实。产业结构调整对于国家而言是三次产业的重点转移;对于企业而言是由粗放型转为技术和资金密集型;对于产业而言是实现产业的集群化,这对体育产业集群形成与发展带来了良好的契机[7]。

4 影响我国体育产业集群发展的因素分析

4.1 政府过度干预对体育产业集群发展的影响

根据最新体育产业的分层来看,在体育产业核心层、体育产业外围层、相关体育产业层三个层次中,只有相关产业层政府干预较少,而体育产业核心层几乎全部由政府控制。一般来说政府在产业集群发展过程中起着龙头的作用,有着举足轻重的地位。在我国政府的干预下,体育产业尤其是核心层带有明显的功利性。在国外体育产业是纯粹的商业行为,在中国却成为了形象工程、面子工程,这使得体育产业出现了非正常的发展趋势。体育产业的核心层与外围层的主管人员往往都是政府职员,常常出现“一个班子,两个牌子”的局面,这严重遏制了我国体育产业的可持续发展。

4.2 体育产业集群的法规政策不够健全

一直以来,我国体育产业的划分众说纷纭,虽然目前国家体育总局与国家统计局已经下发了体育产业统计准则,但是其目的仅仅是为了便于统计体育产业的经济数据,体育产业集群的发展并未引起国家政府部门的重视。在温家宝总理的2009年政府工作报告中强调了产业结构调整,许多省市响应政府号召出台了产业集群发展规划纲要,例如2009年5月8日,陕西发改委就出台了《陕西省产业集群发展规划纲要 (2009—2015)》,该纲要按照国务院的部署,根据国家十大重点产业调整和振兴规划要求,经过认真调查研究,结合陕西省实际,制定了装备制造、太阳能光伏等12个产业调整和振兴规划,同时还研究制定了20个产业集群发展规划。这一政策就为陕西20个产业的集群发展提供了良好的契机。相比之下,目前针对体育产业集群发展的法规政策尚未出台。体育产业集群需要国家支持,更需要法规政策的保障。

4.3 体育产业集群化人力资源匮乏

人力资源一直是产业发展的核心问题,一直以来我国体育产业专业人才的匮乏,是影响我国体育产业集群化的重要因素。我国体育产业专业人才匮乏主要表现在:体育产业核心层中赛事管理人员、赛事资金投资评估预测人员、赛事资源开发人员的匮乏;在体育产业外围层中主要是体育中介机构人员、体育经纪人等不足;在相关体育产业层中体育品牌开发维护人员、体育产品营销人员的缺乏,这些都直接制约着我国体育产业集群化的发展。

5 结语

我国体育产业正在逐步发展过程中,体育产业集群的发展将极大地促进我国体育产业发展水平的提升。经济增长与全民健身意识的提高将有利于我国体育产业集群的形成。然而政府的过度干预、相关法律政策的缺位、体育产业人才的缺乏也影响着我国体育产业集群的形成。国家有关部门积极推进政府主导的体育产业资源开发向社会主导的体育产业资源开发转型,有利于我国体育产业集群的自发形成,也必将从根本上推动我国体育产业的发展。

[1] 杨公朴,夏大慰.现代产业经济学[M].上海:上海财经大学出版社,2005:235-239.

[2] 丹尼尔·科维尔,沙里安妮·沃克,朱莉·西西利亚诺.体育产业组织管理—对绩效负责[M].钟秉书,李久全,译.北京:清华大学出版社,2005:133-137.

[3] 童建红.论国际金融危机对我国体育产业的影响及对策分析[J].河北体育学院学报,2009,23(5):31-33.

[4] 胡建绩.产业发展学[M].上海:上海财经大学出版社,2008:179.

[5] 张曼茵.我国产业集群发展的制约因素及对策[J].经济师,2005(10):15-17.

[6] 杨少雄.武术产业集群发展的基础条件与路径选择[J].北京体育大学学报,2007(5):607-609.

[7] 蔡宝家,林珍瑜,唐文玲,等.我国中小体育用品生产企业产业集群聚集研究——以福建晋江运动鞋产业集群为实证[J].北京体育大学学报,2006(10):37-39.

Formation and Influential Factors in Sports Industrial Clusters in Our Coun try

HUA Rui
(Department of Physical Education,Xuzhou Institute of A rchitectural Technology,Xuzhou 221116,China)

Fo rmation and influential facto rs in spo rts industrial clusterswere analyzed on illustrating the spo rts industry classification and industrial clusters.Despite the objective factors facilitating the formation of industrial clusters,excessive government intervention,deficiency of law s and relevant policies,lack of human resources restricted the fo rmation of industrial clusters.With a view to p romote our spo rts industry,something should be done to perfect the law s and policies,transfo rm the developmentmode of spo rts industry resources from the government leading to society leading.

China;spo rts industry;industrial clusters;facto r

G80-05

A

1008-3596(2010)03-0034-04

2009-12-25

花 蕊 (1980-),女,山东潍坊人,讲师,硕士,研究方向为民族传统体育学。