说“六顶官帽一人戴”

文/李秋生

说“六顶官帽一人戴”

文/李秋生

因贪污受贿、挪用公款数额巨大，江苏省赣榆县巨贪徐永进获刑20年曾一度引起社会关注。最近，徐永进曾担任“一把手”的6个部门向县检察院递交检察建议反馈书，由此暴露的“六顶官帽一人戴”的情况，再次引起人们对徐永进的关注。

自2005年底至2006年12月，徐永进同时身兼赣榆县商业局（商业总公司）、县盐务局、县经贸局、江苏天源中小企业担保投资有限公司、县国家开发银行中小企业贷款融资管理委员会、县开发性金融合作领导小组办公室6个单位的“一把手”。

自古以来，有能者多劳的说法，但亦有“一个萝卜填一个坑”的俗语，一个人的本领再大，也会有一定的极限，对有些人来说，一人兼一职还是可以承担的，但一人兼上6个职务，这也太离谱了。难道说，徐永进真的有千手观音的多手本领，有齐天大圣的分身法术，有特异功能者的超人功力？非也！知情者说，徐永进，也就是凡夫俗子一个，他分身无术，6个单位的“一把手”办公室常年空无人影，他成天开会、跑饭局、打麻将、洗桑拿、拉关系还忙不过来，哪有时间蹲办公室？他的领导方式主要是靠手机遥控指挥，诸多工作眉毛胡子一把抓，糠多嚼不烂，胡弄应付不可避免。不仅如此，由于他兼职过多，大权在握，监督缺失，天马行空，便能够为所欲为，巧取豪夺，成为典型的腐败分子，仅挪用公款便达6020万元，截止目前，仅追回4000多万元，给国家造成了巨额经济损失。

人们不禁要问，究竟是谁赋予徐永进如此厚重大权？当地人人尽皆知，是原赣榆县县委书记孙荣章。徐永进的多次不正常任命，都是在孙荣章的授意下进行的。其中，2004年12月县经贸局成立了江苏天源中小企业担保投资有限公司，徐永进兼任了董事长、总经理。而在2004年年初，中纪委、中组部曾下发《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》，徐永进此次兼职，属于明显的顶风作案行为。虽然孙荣章已经罪有应得，于2009年5月因受贿罪被判处有期徒刑14年，但他胡乱任用干部的行为已经给一个地方造成重大损失。世上没有无缘无故的爱，孙荣章如此看重徐永进，他们两人之间的那种“铁哥们”关系是不言自明的。

那么，又是谁赋予孙荣章这样的权力？可以说，没有人公开地赋予孙荣章这样的权力，但孙荣章钻了制度缺失的空子。我们虽然倡导公推公选，但没有要求所有职位必须公推公选；我们虽然主张民主集中制，但如何民主，如何集中，没有可操作的细则，更没有监督的条文；我们提出可以兼职，但对兼多少职为宜同样没有具体的规定。在这样大而化之的机制之下，对孙荣章们来说，如鱼入水，如虎添翼，为了他们不可告人的目的和利益，自然会任意发挥，一发不可收了。

徐永进案再次向我们发出警告，经济体制改革日益深化，政治体制改革必须与之配套，特别是干部人事制度改革已经到了“只争朝夕”的地步，再也不能“慢慢来，不着急”了。如果干部人事制度不进行大刀阔斧的改革，现行干部人事制度非但不能成为改革的动力，甚至会成为改革的障碍。这并非耸人听闻，在一些地方，比如在赣榆，这已是人们有目共睹的不争事实。

共产党人的官帽，绝不是封建官员的乌纱，它是用无数革命先烈的鲜血换来的，它是一种权力，更是一种责任，一种使命，一种奉献。共产党人官帽的配发，关系到共产党的执政能力，关系到人民的江山由谁做主。通过徐永进案，我们务必要痛定思痛，吸取教训，总结经验，力刹歪风，再也不能让多顶官帽一人戴的怪现象继续下去了。✿