中国退休保障之怪现状

养老改革遭遇极大阻碍,那些将与企业接轨的事业单位退休人员一千个不愿意。笔者有两位亲戚,由于所处的企事业单位不同,養老金水准相差一倍左右。企业每月2500元人民币,事业单位工作人员每月6000元人民币,加上事业单位还有特殊的经济适用房,两者的待遇完全不可同日而语,但他们的社会价值却没有太大的区别。

各地区的事业单位养老改革面临前所未有的阻力,改革没有落地,有夭折危险。事业单位员工不愿意与企业看齐,而想与公务员看齐,无可厚非,接下来的问题是。为什么公务员以及大型国企的某些特殊群体能够享受优越的养老条件?

今年年初,国家审计署对中国人寿进行审计时查出一份蹊跷的保单,即给包括前总裁孙兵在内的47名高管购买的补充养老险。据此计划,这47名高管在退休之后可以享受到年金收益及医疗费用的报销。其中前总裁孙兵退休后每月领取9.28万元。如果加上医疗费用可报销部分,每月所获权益最高可达11万元之多。消息一出,群情激愤,但取消了孙兵的特权,却无法改变集体身份歧视的现实。

身份歧视反映在各个地方,但改革却举步维艰。中国真要推动养老改革,只能从两个方面着手,一是首先改革公务员养老体制,二是逐步提高企业养老水准,以逐渐拉平水位。

广州亚运会不经意的深刻变化

1990年北京亚运会,我们正处在一个特殊的时期。现在的国家大剧院,当时被叫做“大坑”,是亚运会组委会负责社会各界“集资赞助”的部门所在地。“大坑”周边库房里,空调、洗衣机、电视机等能想得到的东西堆积如山,甚至墙外石碑胡同两侧都成了临时存放地。北京亚运会实际是中国亚运会。为此,我们拼尽了全力。

今天,“亚运会”概念在中国已悄然发生了变化。广东2010年前三个季度的GDP已经接近1990年中国同一时期GDP的两倍。1990年北京亚运会“惊天动地”,2010年广州亚运会“按部就班”。不经意间,我们步入了另一个层次。

亚运会开幕式,仅设一面看台,场地露天、开放,周围居民开便可一览无余。广州有市民上书市政府,没必要把一条能正常使用的路换成花岗岩路面。市政府接受了诸如此类的民间批讯这也是自信,是一种比财大气粗意义更深远的自信。广州亚运会最终会给我们留下什么一突破1990年北京亚运会的侣3枚金牌?继续雄踞亚洲体育“霸主”地位?这些都是值得国人骄傲和自豪的。但对于今天和未来的中国。广州亚运会更值得我们骄傲和自豪的,应该是已经展现出来的自信。

还有多少最肥科室存在

湖南省未阳市矿产品税费征收管理办公室最近因集体贪腐曝光,被4网友称为“史上最肥科级单位”。770多名干部职工中超过百人涉嫌贪污受贿,55人被立案调查。从主任到8名副主任、党组成员,以及下属各站点站长、班长。高、中层干部几乎“全军覆没”。

耒阳市矿征办成立于2004年,近年来由矿征办征收的税费每年迭4亿元以上,占耒阳全市财政总收入的1/4以上。未阳境内所有运煤的车辆按载货量向“矿征办”缴纳相关税费,税费为每吨煤70元至80元。

这个征收税费4亿元以上的单位是如何设立的?集体贪腐出现,都知道是权力监督部门的软弱无力。也是利益均沾下上下同心,当然也少不了一些领导睁一只眼闭一只眼的纵容。不过,这种单位的出现,也是造就集体贪腐的本源。杜绝集体贪腐,不仅是机制上监管,把税费征收统一化。由专门的职能部门来收取,也在于少一些这种“史上最肥科级单位”的存在,这种单位的存在就是一种不合理。

“没有机会”的贫困是真正的贫困

张中周是贵州省铜仁市印江土家族苗族自治县杉树乡大案村贫困农民,他说“苦累都不怕,最怕的是没机会”。贫困,于是接受不了良好教育,找不到有发展潜力的工作机会。于是收入很低,于是子女继续接受不了良好教育……当贫穷成为贫穷的原园,人生就像四处光明却处处绝境的困兽。

社会阶层结构是多元的,有强有弱很正常,但如果社会经济利益、权力不平等以及社会结构不合理而导致“被弱势”的态势蔓延,既悖逆市场配置资源的优化法则,也不利于经济社会的稳定发展。不怕苦不怕累,机会在哪里?这是一个令人揪心的问题。真正对弱势群体的悯恤,不是发几块面包,还得给他们舒展才智的舞台,在每个起点上抹平那些权钱垒砌的障碍。不只关心生理弱势人群。更担忧身强力壮、德才兼备的“弱势者”。诚如论者所言,“无论是打破城乡分割的壁垒、减少户籍对劳动力的束缚。还是推进公共服务均等化、深化分配制度改革,每一顷都需要破除许多利益障碍”。