基于战略联盟的煤电供应链管理研究

李永卓

（中国地质大学 （北京），北京100083）

基于战略联盟的煤电供应链管理研究

李永卓

（中国地质大学 （北京），北京100083）

本文在深入分析我国资源能源禀赋与消费结构的基础上，指出了我国电煤矛盾产生的前提。解决电煤矛盾是保障我国能源安全的重要环节，也是提高我国能源利用效率的必然要求。本文从供应链管理的角度，得出了建立煤电联盟的必要性，指出了现有煤电供应链管理的问题。并在此基础上，从多个角度提出了完善基于煤电战略联盟的煤电供应链管理思路。

供应链；供应链管理；电煤矛盾

1 我国能源资源结构与煤电矛盾的产生

我国能源资源总量十分丰富。从我国能源资源结构上看，如果将煤炭、天然气、石油地质储量均折算成标准煤，截止到2006年，我国煤炭查明资源储量为8597.4亿t标准煤，占我国能源资源总量的97.7%；石油剩余地质储量折算成标准煤为140.6亿t，占我国能源资源总量的1.6%；天然气剩余地质储量折算成标准煤为65.8亿t，占我国能源资源总量的0.7%。可以看出，石油与天然气占比合计不足我国能源资源总量中的3%，这说明煤炭资源在中国能源资源总量中占据绝对优势地位，而石油和天然气资源总量则很少。

我国能源资源禀赋结构，进一步决定了我国能源资源的生产和消费结构。从能源生产角度看，1980～2006年，我国石油和天然气在能源生产总量中，所占比重从26.8%下降到15.4%；而煤炭在一次能源生产总量中，所占比重从69.4%上升到76.7%。从能源消费角度看，与世界其他主要国家能源消费结构相比较，我国石油能源消费占到总能源消费约20%，煤炭消费占总能源消费的70%左右 （图1）。这种结构与其他各国有显著的差异，这说明我国煤炭资源不仅是我国主要的能源，也是现阶段我国国民经济发展的支柱性能源，其对我国经济可持续发展起到关键性作用。

图1 世界各国能源消费结构 （资料来源：B P世界能源统计）

从我国煤炭能源消费的内部结构看 （图2），煤炭能源的消费行业主要是电力工业、钢铁工业、建材工业、化学工业。其中，约有一半的煤炭消耗用于电力工业，即转化为电力能源。而从电源的角度，我国火力发电占到我国总发电量的80%以上，这说明，电力工业和煤炭企业存在着紧密的联系。

图2 我国煤炭消费结构资料来源：中华商务网

我国煤炭资源在资源总量中占有绝对优势地位，再加上我国电力工业对煤炭资源的依赖，为我国煤电供求矛盾的产生做了铺垫。由于还存在其他方面多层次的原因，从2003年以来，我国很多地区多次出现了电荒和煤荒的现象，煤电关系紧张状态始终未从根本上消除。尤其是在难以预测的、突发性和灾害性事件之后，这一矛盾显现的更加突出。煤电供求矛盾的持续紧张，直接影响了我国国民经济的可持续发展与人民生活水平的提高，成为了一个亟待解决的重大问题。这也引起了中央的高度重视，国家陆续采取了一系列有力的缓解措施，并取得了积极的效果。但是，从目前的形势来看，电煤供应依然存在矛盾突显的可能性。本次金融危机的爆发，也为进一步处理好电煤关系敲响了警钟。金融危机对我国沿海外向型经济产生了重大影响，我国工业用电量不断下滑，大型电力企业出现亏损。这就进一步逼迫电力企业，必须处理好煤电关系，在电力需求下降的同时减低燃煤成本，在电力需求旺盛的时期保证电煤供应。

处理好煤电关系，是保障我国能源安全的重要环节，也是提高我国能源利用效率的必然要求。根据供应链管理的思想，建立煤电联盟有利于协调煤电企业之间的矛盾，这也正是本文分析的主要内容和目的。

2 煤电供应链管理的必要性与存在的问题

供应链是通过对企业间物流、资金流、信息流的控制，将与一种产品生产和流通相密切联系的供应商、制造商、分销商、零售商，以及最终用户连成一个整体，形成功能网链结构。它包括所有处在一条供应链节点上的企业，从而是一个范围更为广阔的企业结构模式。由于供应链节点间的协调，不仅使供应链成为制造、加工、组装、分销等过程的有效整合，还使其成为一条价值的增值链。所以，对供应链的管理，可以给一条供应链上的所有企业，均带来额外的收益和减低各种风险。

根据供应链管理的思想，建立电煤联盟，完善电煤供应链管理，将大大缓解我国电煤供应矛盾问题。电煤联盟的必要性，体现在多个方面：首先，通过加强煤电供应链战略性合作，煤电企业能够降低双方交易成本。其中一个典型的例证是，在2008年金融危机的影响及电煤价格出现大幅度波动下，国内火力发电企业出现大面积亏损，然而西山煤电古交电厂煤电联营模式使得电厂正常盈利，其主要原因归结于电煤联营模式下，交易成本的下降。其次，电煤联盟可以降低市场不确定性带给电力和煤炭企业的影响，有利于煤电产业链的稳定运行。最后，煤电联盟促进优势互补与供应链两端企业的竞争力提升。供应链管理的核心思想，是促进供应链上的节点企业进行专业化分工，然后加强合作，最后形成一个强－强联合的利益共同体，共同承担风险和分享利益。通过战略联盟，煤、电企业可以专注于自身的核心业务、降低成本，实现资源的最优化配置和利用。总之，在煤炭价格出现大幅波动的情况下，电力企业的成本出现了较大的不确定性，双方合作的优越性则会体现的越来越明显。煤电行业联盟后，电力企业的煤炭供应，不仅可以得到保证，生产的成本也更加低，而煤炭企业则从合作中分享了更多的利益，最终出现了双赢。实际上，煤、电行业联盟的现象将会逐渐增多。

虽然电煤供应链管理可以给双方带来好处，但是从现实来看，我国电煤联盟的供应链管理实践，并没有取得较大进展。为了缓解电煤矛盾，煤炭企业寻求 “办电”的发展道理，而有实力的电力企业则更多的倾向于向煤炭行业进军。然而，这都不是缓解电煤矛盾的根本出路，究其原因，必定是电煤联盟还存在很多问题尚未解决。

首先，电、煤企业在选择战略同盟伙伴时，由于缺乏充分考虑而未能实现真正意义上的联盟。受到联盟企业主观性的影响，电力企业往往倾向于选择具有比较显著竞争优势且资金实力雄厚的煤炭企业作为合作伙伴，而忽视了深入分析合作伙伴所处的市场和战略地位是否与其自身战略的匹配，这可能会导致自己过分依赖于对方而陷入被动的境地。除了需要了解对方在一定时期内的战略及目标以外，还必须准确了解合作伙伴的更多信息，甚至还包含对其无形资产信息的了解。总之，对联盟伙伴的选择，是一项非常关键并且困难的任务，如果在某个重要环节缺乏充分考虑，并造成对同盟企业加入联盟目标的判断失误，或企业文化无法兼容；则建立联盟后，会产生联盟双方目标冲突，或企业文化冲突的可能，从而使得联盟并没有起到应有的效果。

其次，联盟合作利益分配机制不健全，可能导致联盟关系的破裂。如果煤电联动是采用煤电一体化的合作模式，则两者均只受一个产权主体的支配，所以不涉及解决两个主体之间利益分配机制的问题。如果是按照供应链管理的思想，将煤、电这两个供应链上紧密相连的节点组合成同盟，那么这种合作模式带来的受益，必须要通过利益分配机制进行分配。然而，在目前的煤电供应链联盟包括 “长期合同”和 “战略合作”等模式中，都没有发现有关利益分配的详细规定。由于缺乏利益分配机制，电力企业和煤炭企业在联盟中的收益分配不平等，直接阻碍了相互之间合作可持续性。如果电力企业受短期利益的诱惑，可能会采取损害其同盟煤炭企业利益的行动，比如极力打压对方煤炭价格，或者不按合同规定购煤，而是以更低的价格购买其他煤炭企业的煤，最终损害同盟煤炭企业利益。这必然将破坏盟员之间的合作关系，造成双方同盟关系破裂。

除此之外，还存在由于电、煤行业特征差异及政府煤电价格管理体制造成的联盟困难问题。我国煤炭工业的市场化进程较电力工业高很多，煤炭价格已经开始市场化；同时，其他对煤炭需求量大的行业，包括化工、钢铁、建材等的市场化程度，也都已达到较高的水平，唯有对煤炭依赖最大的电力工业市场化程度严重落后。煤、电两行业市场化程度的差异，直接导致了定价问题或价格扭曲的产生。由于价格需要市场和政府两种力量协调形成，电煤的供需之间难以迅速达到平衡，稳定的煤电联盟的形成存在制度上的障碍。

3 基于煤电战略联盟的煤电供应链管理思路分析

3.1 促进中长期的签订，既符合双方利益又促进供应链关系形成

市场经济环境下，企业面临各种价格波动的风险，虽然长期合同并不能完全排除自身的风险，但在风险无法预料的情况下，的确有利于双方的收益与合作。在煤电合作过程中，电力企业总需要稳定价格适中的煤炭供给，而煤炭企业也必须寻找长期的煤炭需求。因此，煤、电双方签订中长期的煤电供需合同实现利益共享，建立长效的供应链关系，既符合双方的利益，也是最终促使联盟形成的内在动力。

3.2 加强电煤供应链双方的沟通与信任机制建设，为煤电供应链构建打下坚实基础

根据供应链构建的思想，信任有利于企业之间进行交流与合作，减弱或消除各种机会主义行为和动机，促使联盟企业之间能更好将各自的优势形成互补。供应链节点之间相互信任得到加强之后，在依靠各种控制措施和手段基础上，可以更好且有效地减少联盟内部的不确定性或违约风险，提高联盟绩效。因为没有一个联盟能够完全在事先预测得到一切可能的不确定因素。此外，随着我国电力市场化改革的推进，煤电联盟的机会和可能会不断扩大，在加上国际及国内市场环境的日益复杂化，联盟的内部和外部环境变化会随时发生。因此，在竞争与合作关系日益复杂的环境下，各联盟企业要想灵活且迅速地适应环境变化，就必须建立可靠的信任机制和通畅的沟通渠道。相互信任、信守承诺、彼此忠诚，可以为联盟的长期持续和谋求同盟企业的共同发展，打下牢固的基础。

3.3 促进形成公平合理的利益分配机制，为煤电供应链关系长久持续提供根本保障

根据本文的分析，公平合理的利益分配机制的形成，是保障煤电联盟的重要内容，也是维持联盟长久持续的关键。在我国目前的电煤联盟中，大型煤炭企业往往占据主导性地位，拥有绝对的主动权，而电力企业一般处于辅助和被动地位，这种结构导致了利益分配安排的不合理性。要建立良性循环的同盟结构，必须充分考虑到利益分配机制，对同盟双方各自行为的影响，从思想上树立尊重对方的意识，并将企业获得利益与其做出的贡献紧密结合，致使双方在对利益分配上达成一致，最终营造出公平的氛围，从而保证合作关系的持久性。

3.4 完善联盟内契约合同，灵活应对各种风险，提高煤电供应链应变能力

随着契约理论的发展，经济人逐渐认识到合同的本质及其内容的不完善性，煤电联盟内部的契约合同，也必然体现这一特征。煤炭企业与电力企业在设计双方协议时，不可能考虑到所有对双方造成不对称影响的不确定因素。为有效防范各种关系风险，联盟协议在严格界定联盟目标的基础上，还必须充分考虑和制定可以进行相对“变化”的条款。也就是在协议中，要针对可能出现的变动情形，提出更加细化的条款；如果一旦该情形出现，则在应对和处理时，有据可依、有章可循。

4 结论

随着我国电力市场化进程的深入，对电力行业供应链管理的研究，逐渐受到理论界的重视。而煤电合作是整个电力供应链管理中，最困难且亟待解决的问题之一。本文认为，随着电力市场化改革的深入，煤炭企业寻求 “办电”，以及电力企业向煤炭行业进军，都不是解决电煤矛盾的根本出路。电煤矛盾必须按照供应链构建及其管理的思想，通过促进形成基于市场的同盟来加以解决。因此，本文对基于煤电战略联盟的煤电供应链管理思路，进行了初步探索。

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Research on strategic alliance management of power－coal supply chain

LI Yong－zhuo
（China University of Geosciences（Beijing），Beijing 100083，China）

The paper pointed out the premise of the contradiction of power－coal which based on the anal－ysis of the endowment of resource and the structure of consumption of energy in our country in－depth.Be－cause the resolve of the conflicts is important for protecting the energy security and improving the efficiencyof using energy in China，the paper suggested that it is necessary to establish the union of power and coaland found the existing issues of the management of the power－coal supply chain on the perspective of supplychain management.At last，the paper proposed how to improve the power－coal strategic alliance based onthe idea of the supply chain management from various angles.

supply chain；supply chain management；power－coal contradictions

F407.21

A

1004－4051（2010）zk－0071－04

2010－09－27

李永卓（1968－），西藏电力公司总会计师，从事电力经营管理工作。