制约武术馆校发展因素的研究——以登封市武术馆校为例

段美玲

（郑州幼儿师范学校，河南 郑州 450000）

制约武术馆校发展因素的研究
——以登封市武术馆校为例

段美玲

（郑州幼儿师范学校，河南 郑州 450000）

武术馆校是最具有民族文化特色的学校之一，作为少林寺的所在地与少林拳的发祥地，登封市有着悠久的历史和浓厚的武术文化底蕴。文章采用文献资料法、数理统计法、逻辑分析法，对登封市武术馆校发展状况进行深入研究，找出制约登封市武术馆校发展的主要因素并对其进行系统地研究，对武术馆校的发展具有重要的理论和实践指导意义。

武术馆校 制约 因素

1 前言

武术馆校是由我国传统的武术馆、武术社、武术习练班等之类的武术习练组织而形成的，武术馆校赋予了浓厚的民族文化特色，在适应了社会对教育多元化的要求，有其独特的存在价值和旺盛的生命力。“天下功夫出少林”，作为少林寺的所在地与少林拳的发祥地，登封市有着悠久的历史和浓厚的武术文化底蕴。随着改革开放政策的实施与国家有关社会力量办学等政策的出台，使武术馆校在这片土地上迅速发展起来。登封市现有武术馆校62所，在校学员5万余人，被称之为“地球上最大的武林部落”。登封市武术馆校对登封市社会经济发展与少林武术乃至中国武术的发展有着重大的影响，对登封市武术馆校的发展状况进行研究，具有重要的理论和实践指导意义。

2 发展的外部因素

2.1 历史文化背景

西汉武帝刘彻游嵩山，正式设立崇高县，隋代改为嵩阳县。公元696年，武则天登嵩山、封中岳，以示大功告成，改嵩阳县为登封县，改阳城县为告成县，金代将两县合并为登封县。1994年5月30日，经国务院批准登封县撤县设市。

登封是全国著名的“武术之乡”，是少林拳的发祥地，集合了武术圣地少林寺、少林武术、禅宗文化等诸多要素。少林武术起源于北魏，兴盛于唐、宋，完善于明、清，迄今已有1500多年的历史。在对少林寺外联处主任郑书敏访谈中，当谈到少林武术的历史时，他说：“少林武术、少林寺之所以受到民间和各个时期当权人士的巨大推崇，就是因为少林僧人在各个时期都有爱国的事迹发生。”在众多有关少林武术的传奇故事里，著名的有：十三棍僧救唐王，少林僧兵抗击倭寇等，这些都表明登封自古就有着浓厚的武术文化氛围。当地的居民也有习练武术的传统，而且出现过很多影响广泛的老拳师，像少林鹅坡武术专修院的老院长梁以全先生，在对少林拳的挖掘整理上做出了巨大的贡献，被授予国家武术九段，享受国务院特殊津贴。而且梁氏家族世代习武，在各个时期都有较大的影响。如今登封市武术馆校林立，武术馆校学员已5万余人，被称之为“地球上最大的武林部落”。不仅在武术馆校，在机关、在矿厂、在社区都能见到少林武术的存在，在登封形成了“喝喝少林水，都能踢踢腿；走走登封路，就会有功夫”的舆论氛围。

2.2 地理位置

登封市地处中原腹地，是郑州市辖的县级市，总面积1220平方公里，目前城区面积为13.2平方公里，东临“七朝古都”开封，西依“十三朝古都”洛阳，久作京畿之地，又是夏都阳城所在地，历代帝王将相多有所至。总结下来，可以用“名山、名寺、名城”六个字来概括登封市的特点。名山指的是中岳嵩山，现在登封市将其及其周边规划为旅游景区，2004年、2005年，嵩山被命名为首批世界地质公园，嵩阳书院、中岳庙景区先后被国家旅游局命名为4A级旅游景区。名寺即闻名天下的少林寺，“天下功夫出少林”，武打影视等方面的宣传，使少林寺、少林功夫家喻户晓，也给少林功夫带上了神秘的面纱，吸引全国乃至世界各地的武术爱好者来登封习武观光；名城指的是历史文化名城登封市区，登封市是全国著名的“文物之乡”和“武术之乡”，相继被授予“全国环境综合整治优秀城市”、“创建全国文明城市工作先进城市”、“国家卫生城市”、“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“河南人居环境奖”等荣誉称号。江泽民、李鹏、乔石、李长春等党和国家领导人以及俄罗斯总统普京、国际奥委会主席罗格等外国政要先后到登封视察，对城市建设给予了充分肯定。登封市武术馆校坐落在这样的山城里，环境安静、优雅、干扰不多，而且武术氛围浓厚，非常适合习武。

3 政府相关政策与法规

3.1 国家与地方政府相关政策分析

改革开放以来，国家和当地政府职能部门相继制定了鼓励和引导武术馆校发展的有关政策。国家制定的政策法规有：1982年,《中华人民共和国宪法》提出：“国家鼓励集体经济组织、国家企业事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业”，明确规定了社会力量举办各种教育机构的合法性。1985年，《中共中央关于教育体制改革的决定》中提出：“地方要鼓励和指导国营企业、社会团体和个人办学”，“鼓励各民主党派、人民团体、社会组织、离退休干部和知识分子、集体经济单位和个人，遵照党和政府的方针政策,采取多种形式和办法,积极自愿地为发展教育事业贡献力量”。1987年，原国家教育委员会发布《社会力量办学若干暂行规定》，其中提出：“社会力量办学是我国教育事业的组成部分，是国家办学的补充”，该规定后被国务院1997年发布的《社会力量办学条例》所取代。1992年春，邓小平南巡讲话后，改革开放的步伐进一步加快,教育体制改革也继续深化。1993年颁布的《中国教育改革和发展纲要》提出：“改变政府包揽办学的格局,逐步建立以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制。同时还提出了“国家对社会团体和公民个人依法办学，采取积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理的方针”。1995年12月8日国家体委发布的《经营性武术组织管理规定》提出：“县级以上地方各级人民政府体育行政部门或政府授权的机构（以下简称体育管理部门）是经营性武术组织的主管部门。”并对经营性武术组织的申请与审批、奖惩等方面作出明确的规定。1997年10月1日实施的《社会力量办学条例》对社会力量办学教育机构的地位及申请条件等方面有详细的规定。1997年《中共中央、国务院关于深化育育改革，全面推动素质教育的决定》从我国教育观念、教育体制、教育结构、人才培养模式等方面提出改革措施，鼓励通过多种形式的教育，从多方面培养人才。国家公安部、教育部、国家体育总局在2000年7月下发《关于加强各类武术学校及习武场所管理的通知》，对武术馆校的申办资格和日常管理做出了明确的规定。2002年,国家颁布了《中华人民共和国民办教育促进法》，这是我国第一部关于民办教育的专项法规，2004年3月国务院出台了《〈中华人民共和国民办教育促进法〉实施条例》，对《民办教育促进法》的各项规定进行了细化和补充，诸如产权归属、合理回报等问题。

当地政府部门也在武术馆校管理以及武术馆校发展规划上制定相应的政策。例如：登政字[1990]32号文件《关于加强武术馆校管理的通知》，明确了由体委对武术馆校统一审批，统一管理的规定，并制定了办校的“六条标准”，武术馆校开始逐步走向规范化。登政[1998]33号文件《关于进一步加强少林武术管理工作的通知》，进一步明确由市体委对武术馆校统一审批、统一管理的规定，明确规定武术馆校必须以弘扬少林武术，培养文武兼备的合格武术人才为宗旨，在搞好武术教学的同时，加强对学员的文化素质教育、德育教育和法制教育，并对武术馆校的涉外表演做出了明确的规定。登体字［2000］32号《关于全社会都要积极支持大力扶持少林武术社会力量办学的报告》着重对武术馆校税收的问题做出了讨论。2002年3月27日《登封市武术馆校集中整顿工作方案》通过整顿，重点解决武术馆校存在的规模、办学目的不明确、条件差、内部管理不规范、师资队伍素质低，法律意识淡薄等问题。2003年12月18日当地政府根据《中华人民共和国教育法》，《民办教育促进法》，公安部、教育部、国家体育总局《关于加强各类武术学校及习武场所管理的通知》以及河南省《武术馆校，习武场所管理办法》等有关法律法规，文件精神，结合登封市武术运动发展的实际，特制定了《登封市武术工作管理办法》，对武术馆校的申办资格及日常管理作出了明确的规定。2006年，登封市政府又制订了《登封市武术产业发展规划》，为武术馆校的发展指引了方向。

3.2 相关政策与重大活动的个例分析

3.2.1 免费义务教育政策对登封市武术馆校的影响

2006年9月1日国家实施颁布的新的义务教育法，新的义务教育法带来了我国教育体制的最新的变化,其变化的核心是：“在国务院领导、省级政府统筹规划、县级政府为主管理下,今明两年,免费义务教育将惠及全国农村所有孩子,中央财政已经为此作了充分准备”，这在一定程度上影响到了武术馆校的收费与生源。登封市于2008年春季开始，义务教育阶段公办学校学生全部免收学杂费、书本费，补助贫困寄宿生生活费，民办学校贫困学生享受“两免一补”救助政策。义务教育政策在登封市武术馆校中的实施对像只限于登封籍学员，而且只是半价收费，但对于贫困学员免收学费。免费义务教育对登封市武术馆校的影响，总体来讲，影响不大，只是对少数规模小的武术馆校有较大影响，在调查的21所武术馆校中，影响很大的占了23.8%，其余武术馆校只是有一定影响或影响不大（见表1）。

表1 免费义务教育对武术馆校的影响情况

3.2.2 奥运会对登封市武术馆校的影响

2008年奥运会的召开，对登封市武术馆校中影响最大的一所就是少林寺塔沟武术学校，少林寺塔沟武术学校在北京奥运会和残奥会开幕式、闭幕式上，组成4个演出团队，共计5200人，参加了四个仪式，取得了演出成功，在全国乃至世界有着广泛的影响；此外，在本届奥运会特设的武术散打比赛项目中，其学员张帅可夺得男子散打56公斤级的金牌，这不仅是少林寺塔沟武术学校的荣誉，而且还对登封市武术馆校做了有效的宣传。登封市借助奥运表演的宣传和少林小子奥运夺冠的雄风，做大武术产业，促进登封市的经济发展。在武术馆校兴办产业上，登封市政府给予相应的扶持政策，带动了登封市武术馆校的发展，所以说在一定程度上讲，奥运会的召开对登封市武术馆校产生了相应的影响（见表2），对其发展起到了推动作用。

表2 奥运会对登封市武术馆校的影响情况

3.3 经济发展

1978年改革开放以来，全国由计划经济逐渐迈向市场经济，广大群众的生活也经历了由计划供应到自给自足，再到物质生活极大丰富的转变。这一转变使人们不断增长的物质需求有了保障，具备了满足自身各种需求的条件。从1978年到现在，登封的生产总值、财政收入、居民收入均实现了百倍以上的增长，从一个名不见经传的山区小县，跨入全国县域经济基本竞争力百强的榜单。武术馆校是登封市发展的一个特色项目，也是在改革开放市场经济的浪潮下发展起来的。武术馆校作为千百万市场个体的一员，满足了人们对武术文化等方面的需求。此外，随着经济的不断发展，人们对教育的需求也变得多样化，尤其是现在孩子普遍娇生惯养，有的还出现如“网瘾”等问题，武术馆校特殊的教育方式迎合了这一需求，也促使了武术馆校快速发展。

4 武术馆校内部因素

4.1 硬件建设

武术馆校的硬件建设是影响武术馆校发展的直观因素，是武术馆校发展的基本保障。硬件建设主要可分为三方面：一、学生学习方面，这就要求武术馆校要具有标准的文化课教室，提供给学生一个好的学习环境。二、学生训练方面，要求武术馆校为学生提供足够的训练场地和相应的训练馆。三、学生生活方面，要求武术馆校为学生提供相应的食堂、超市、住宿、医疗等硬件建设。此外，还必须提供教职工相应的住宿、办公等方面的建设。

4.2 软件建设

正如一台电脑，若想正常运行，除了有基本的硬件外，还要有相应的系统软件，武术馆校只有具备了相应的软件建设，整个武术馆校才能运作，才能够发展。武术馆校的软件建设主要包括师资建设和管理建设两方面，师资建设要求武术馆校具有合格的校长、教练员、文化课教师以及其它的管理工作人员，管理方面要求武术馆校设立相应的管理机构和管理制度等。此外，还应包括武术馆校的课程设置以及人才培养计划等软件建设。

在对影响武术馆校发展因素的调查中，“生源”这一因素排在了第一位，占了调查对像的57.1%（见表3），“生源”只是最直观，最表面的因素，只有注重武术馆校自身建设，提高办学质量，才能使武术馆校健康快速发展，相应的生源和学生出路问题也得到了解决。

表3 影响武术馆校发展因素的调查表

登封市武术馆校从无到有数量由少变多，也取得了辉煌的成绩，武术馆校规模由小变大，在其它地区武术馆校纷纷转型、渐渐失去武术特色的同时，登封市武术馆校仍能保持武术特色并快速发展，除了抓住国家政策和市场机遇外，靠的是登封市政府重视少林文化遗产的继承与发展，大力扶持武术馆校的发展，武术馆校也在市政府、体育局等部门领导下团结在一起。在武术馆校发展过程中存在许多亟待解决的问题。建议提高办学层次，然后向武术教育外展开，放眼市场，积极在法定的范围内发展武术产业，广辟资金渠道，同时优化配置，资源共享，不断扩大规模。发展要循序渐进，脚踏实地，不能脱离政府部门的领导。做精品教育，在生源数量相对较少的情况下，注重投资建设，完善办学条件，提高教学质量。

[1]吕光明.论我国武术馆校的综合评估[A].1996-1997全国武术获奖论文集.北京：人民体育出版社，1999：311-319.

[2]晁岳春.山东省武术（馆）学校现状与对策研究[D].广西师范大学硕士论文，2007.

[3]王国琪，任 海，黄凌海等.我国武术馆校之研究[J].体育科学，2001（6）：24-27.

[4]孙 军.湖南省武术馆校现状和可持续发展的对策研究[J].怀化学院学报，2005（5）：111-113.

[5]董植寿，段秀兰，蒲李周等.武术馆校的发展现状与对策研究[J].首都体育学院学报，2007（5）：17-19.

[6]栗胜夫，姚丽华，刘卫峰.我国武术馆校发展现状及对策研究[J].体育科学，2003（3）：77-83.

On the restricting Factors of Wushu Schools Development——taking Wushu Schools in Dengfeng City as examples

Duan Meiling
（Zhengzhou School for Kindergarten Teachers,Zhengzhou Henan 450000）

Wushu schools are the ones with national traditional culture features.Dengfeng city as the location of Shaolin Temple and original place of Shaolin Wushu,has a long history and thick Wushu culture foundation.With the methods of literature,statistics and logical analysis,the paper studies the current developing conditions of Wushu schools in Dengfeng,tries to find out the restricting factors for them,and the study has important theoretical and practical meanings for development of Dengfeng Wushu schols.

Wushu schools restriction factors

G85

A

1004—5643（2010）12—0046—03

段美玲（1974～），女，讲师。研究方向：体育教学理论与方法。