农村古树名木价值评估的探讨

张占平， 蒋荣山

(东安县林业局, 湖南 东安 425901)

农村古树名木价值评估的探讨

张占平， 蒋荣山

(东安县林业局, 湖南 东安 425901)

文章针对古树名木的特殊性，分析了影响农村古树名木价值的主要因素，确定了农村古树名木的价值类型，并依据森林资源资产评估基本理论和国家、省有关政策规定，建立了农村古树名木价值评估模型。该模型符合当前市场实际。

农村； 古树名木； 价值评估

据2000年9月1日生效的《城市古树名木保护管理办法》规定，一般树龄在一百年以上的树木即为古树；而国内外稀有的、以及具有历史价值和纪念意义及重要科研价值的树木则可称为名木[1]。古树名木是森林资源资产评估中一个特殊的评估客体，对它的价值评估，不能采用收益现值法或重置成本法，较好的评估方法即采用现行市价法。但当前古树名木交易市场发育不是十分充分、活跃，应用现行市价法评估古树名木可供参照、调整的案例不是很多。为此，有的标准[2]或专家、学者根据项目评价的侧重点，选择几个最能体现古树名木价值的经济指标，应用乘积法或加权法[3]，建立评估模型，评估城市园林中的古树名木价值，具有很强的操作性，评估的结果也较为客观。但农村古树名木价值类型不同，有其特殊性，机械引用城市园林评估模型，评估农村古树名木价值，其评估结果往往有很大偏差。如何建立一个适用于农村古树名木的评估模型，笔者提出了自己的看法，供同行参考。

1 建立农村古树名木评估模型的理论依据

1.1 农村古树名木评估的本质与目的

资产评估的本质是评估资产所有权范围内各项权利的价值，也即评估拥有和支配该资产的获利能力。同一株古树名木，生长在农村与生长在城市园林，拥有和支配者的获利能力是不同的，因而其评估价值也不同。农村古树名木评估的本质与目的，即确定农村古树名木拥有和支配者的获利能力，通常表现为农村古树名木所有权人的权利。应用评估模型评估农村古树名木的价值应当与其所有权人的获利能力相当。

1.2 农村古树名木评估的价值类型

价值类型是影响和决定资产评估价值的重要因素。资产评估价值涵义不同，评估结果不同。

价值类型制约资产评估方法的选择。开展农村古树名木价值评估前，首先应当明确、定义其价值类型。农村古树名木的价值应定义为：以当地古树名木第一次销售价作为古树名木的评估价。应用评估模型评估农村古树名木的价值应当近于其第一次销售价，这才符合科学性、客观性、可行性等评估基本原则。

1.3 农村古树名木评估的特定条件

当前研究报道的评估模型主要针对城市园林中的古树名木，评估的重点是古树名木对人类生态、景观贡献率大小，强调其生态价值。而农村古树名木主要着生在房前屋后、三边(路边、水边、城边)，甚至荒山野岭，对人类生态和景观的贡献机率是几乎均等的，且相对城市园林其生态贡献率是比较小的。因此，农村古树名木的评估重点即要反映该古树名木在农村当地的现时经济价值。

1.4 农村古树名木评估价值的参照市场

农村古树名木需要价值评估的主要情形有：征占用古树名木补偿、赔偿、活立木移植、盗伐、滥伐等。当前评估农村古树名木价值应主要参照城市园林活立木绿化市场，即以活立木当地第一次销售价作为古树名木的评估价值。

2 影响农村古树名木价值的主要因素

2.1 树种价值

树种价值即古树名木的基本价值，它是评估古树名木价值的基础。

2.2 保护等级、胸径、年龄

保护等级、胸径、年龄系古树名木的基本属性。古树名木价值的调整首先应对上述基本属性进行调整。

2.3 政策赋值

森林资源资产评估与一般的资产评估既有共性，又有其自身的特点，特点之一即有一定的政策性。如湖南省林业厅《关于征用、占用林地征收林木补偿费和森林植被恢复费有关问题的通知》(湘林森[1992]13号)规定：“特用林、防护林补偿标准按用材林同类林分的3—5倍补偿” 。农村大部分古树名木虽未被各级政府及其有关部门界定为风景林，但对于古树名木着生地附近的村民，古树名木的着生地往往是他们日常过往、乘凉休憩、聚集开会之地，成为事实上的风景林，评估时应按特用林对待。

2.4 功能性增(贬)值

当前农村古树名木需求的主市场即城市园林活立木绿化市场，对其价值的评估应强调景观功能。能使农村古树名木景观功能增(贬)值的主要因素是生长态势和树形冠幅。生长旺盛、树形树冠好，则市场价值高，反之，则低。但其影响力度不及保护等级、年龄、胸径大。

2.5 着生场地与采集成本

农村古树名木的着生场地主要是在房前屋后、三边、荒山野岭，相对城市园林，其生态贡献率是比较小的，因此，农村古树名木的着生场地与生态贡献价值的几何关联性不大，但与采集成本密切相关。着生地地处偏僻、交通不便、有采集障碍物、着生土质差，采集成本将比正常情况要额外增加。

2.6 其他费用

包括养护管理成本与评估费用等。

养护管理成本指在对古树名木进行保护、养护与管理等所实际花费的累计成本。

评估服务费指评估活动中调查取证的服务费用。

上述影响农村古树名木的因素亦即农村古树名木价值评估模型的经济指标构成要素。

3 评估模型及调整系数的确定

3.1 评估模型

3.1.1 建立评估模型的思路 对多要素的资本结构建立价值评估模型主要采取三种方法：乘积法、加权法和加权平均法[4]。本文建立的评估模型采用加权平均法，即古树名木的基本价值确定后，按照保护等级、年龄、胸径的参与调整项数，采用加权平均法，首先对古树名木的属性进行价值调整，然后，再对政策赋值、生长态势和树形冠幅分步调整，加上历史养护管理成本和评估服务费用，减去因着生场地较正常情况额外增加的采集成本，即为农村古树名木最后的评估价值。

3.1.2 农村古树名木评估模型 根据上述建模思路，农村古树名木评估模型为：

p×g×a+m+a-ΔC

3.2 经济指标的确定与调整

3.2.1 树种价值 树种价值主要采用原木法[5]确定,即假设该树种伐倒后制成经济材种的合计价值作为古树名木的基本价值。

3.2.2 保护等级调整 根据国家林业局、农业部第4号令《国家重点保护野生植物名录(第一批)》,湖南省人民政府《关于修订湖南省地方重点保护野生动物名录和湖南省地方重点保护野生植物名录的通知》(湘政函[2002]172号)，名木保护等级包括省重点、国家Ⅰ级、国家Ⅱ级，其调整值分别为1、2、4。

3.2.3 胸径调整 根据《全国古树名木普查建档技术规定》及湖南省有关规范性文件，大树是指胸径在100cm以上的树木。胸径调整按其实际测量胸径除以100，取其商，保留1位小数，作为其调整值。胸径以cm为单位。

3.2.4 年龄调整 根据《全国古树名木普查建档技术规定》，古树是指树龄在100年以上的树木。年龄调整按测算年龄除以100，取其商，保留1位小数，作为其调整值。年龄以年为单位。树龄鉴定可以采用生长锥法、走访、查阅档案等方法确定。

在评估实践中，评估的树木有的是名木，但不一定是古树、大树；有的是古树，但不一定是名木、大树；有的是大树，但不一定是名木、古树，或者既是名木又是古树，因此，对古树名木保护等级、胸径、年龄等3项基本属性的调整，参与调整的项数有的是2项，有的是3项，评估时当按实际参与的项数进行调整。

3.2.5 政策赋值调整 按湘林森[1992]13号的规定，可视保护意识、保护力度、贡献大小、利用频度等，赋予3、4、5的调整值。所有权人保护意识强，保护力度大，利用频度高，则对古树名木价值的回报期望值高，因此在政策赋值上也要大。

3.2.6 生长态势调整 目视抽新梢、开花、结果、原木表皮色、叶色、病虫害等情况，或借助仪器求算生长量来判断其生长态势。生长旺盛、生长正常、生长衰弱调整值分别1.2、1.0、0.8。

3.2.7 树形冠幅调整 视主干、树形、树冠稀疏、形状、冠幅大小等是否符合市场需求来判断树形冠幅。树形冠幅好、中、差调整值分别1.2、1.0、0.8。

3.2.8 采集成本 交通方便、无采集障碍物、着生土层厚，可正常采集(挖)、起吊、装运的，视为正常采集成本，否则，较正常采集成本额外增加的成本视为增加的采集成本。

3.2.9 评估服务费 按照湖南省林业厅《转发湖南省物价局<关于林业技术服务收费有关问题的通知>的通知》(湘林计[2008]87号)、湖南省物价局《关于林业技术服务收费有关问题的通知》(湘价服[2008]89号)文件，森林资源资产评估费按标的物价值收费，标准见表1：

表1 森林资源资产评估收费标准表Tab.1 Chargestandardofforestresourceassetsassess-ment评估价值Assessedvalue基准费率(‰)Baserate100万元以下(含100万元)5100万元以上～500万元(含500万元)2.5500万元以上～1000万元(含1000万元)21000万元以上～5000万元(含5000万元)0.85000万元以上～1亿元(含1亿元)0.31亿元以上0.08 注:实行差额定率累进计费。

4 评估案例

案例一。风倒古香樟价值评估案。2009年5月，东安县山口铺村因大风刮倒古香樟1株，该村委托林业部门对其价值进行评估。经调查：该株古香樟地处村委会门口，距离不到10m即为县道，交通十分方便，采集十分容易。树干已空心，损毁蓄积60%。生长态势一般偏差，树形冠幅一般偏差。树蔸四周砌有一堵高80cm的围墙，外墙贴瓷砖，内培土，日常管护好，保护意识强。胸径：204cm，树高：14m，树龄：300年。经计算：该树蓄积为M=0.000 050 479 055×2041.908 505 4×140.990 765 07×(1-60%)=7.057 6m3，按综合出材率65%计算，材积为V=7.057 6×65%=4.587 4m3。市场香樟原木统价：1 200元/m3。经访问村干部和估算,历史管护成本3 000元。根据上述情况，树种价值为4.587 4×1 200=5 504.9元，各调整值：保护等级2，胸径2.0，树龄3.0，政策赋值5，生长态势0.8，树形冠幅0.8，历史管理成本3 000元，评估服务费250元, 保护等级、胸径、树龄参与调整项数为3项，将上述各经济指标代入评估模型，则该香樟的评估价值为：

3 000+250-0=44 353.4元

经印证：该树公开拍卖价36 000元，买主销往福建的销售价54 000元，评估价在拍卖价和最终销售价区间内，说明上述评估价是较为合理、客观、可行的。

案例二。修建电站浸淹古香樟补偿案。2009年5月，因修建电站，浸淹东安县某村香樟1株，县电站指挥部因补偿需要，委托林业部门进行价值评估。经现场勘验：该香樟着生在距离湘江岸线不到20m的一水沟沟坡上，距离最近公路600m，如移植，需重新修建一条3.5m宽的沙石便道。生长状况正常，主干高2m，分7个主枝,冠幅大而圆。日常无人看管，任其自生自灭，无管理措施。胸径：126cm，树高：18m，树龄：180年。经计算：该树蓄积为M=0.000 050 479 055×1261.908 505 4×180.990 765 07=9.023 2m3，按综合出材率75%计算，材积为V=9.023 2×75%=6.767 4m3。市场调查：香樟原木统价：1 200元/m3，3.5m宽沙石便道工程造价(含征地补偿)：30 000元/km。根据上述情况，树种价值：6.767 4×1 200=8 210.8元，各调整值：保护等级2，胸径1.3，树龄1.8，政策赋值3，生长态势1，树形冠幅1.2，历史管理成本0，评估服务费250元，增加采集成本：0.6×30 000=18 000元, 保护等级、胸径、树龄参与调整项数为3项，将上述各经济指标代入评估模型，则该香樟的评估价值为：

0+250-18 000=31 949.7元

案例三。修建铁路征用古重阳补偿案。2009年6月，因修建湘桂铁路复线，征用东安县某村古重阳1株，受县铁路指挥部委托，林业部门对征用的古重阳进行价值评估。经调查：该树胸径：145cm，树高：16m，树龄：150年。着生在该自然组前一小水沟旁，树周围有一房屋。生长状况一般偏差，树木髓心已腐朽，损毁蓄积10%，冠形冠幅一般偏差，日常管理粗放。经计算：该树蓄积为M=0.000 050 479 055×1451.908 505 4×160.990 765 07×(1-10%)=9.447 9m3，按综合出材率70%计算，材积为V=9.447 9×70%=6.613 5m3。市场调查：重阳木原木统价：800元/m3，移植损坏房屋赔偿估价500元。根据上述情况，树种价值：6.613 5×800=5 290.8元，各调整值：胸径1.5，树龄1.5，政策赋值3，生长态势0.8，树形冠幅0.8，历史管理成本0，评估服务费100元，增加采集成本500元, 保护等级调、胸径、树龄参与调整项数为2项，将上述各经济指标代入评估模型，则该重阳木的评估价值为：

0+100-500=14 837.6元

5 讨论

5.1 关于评估模型

古树名木的功能是多方面的，具有多样性，对它真实价值的评估，很难确定一个全面完整的的评价模型。本评估模型确定的价值类型是以当地古树名木第一次销售价作为其评估价值，参照的市场是城市园林活立木绿化市场，具有一定的局限性。在评估实践中，可根据古树名木的功能、价值类型的侧重点、经营目的等，建立符合实际需要、客观性、操作性强、更为科学合理的评估模型。

5.2 本评估模型与其他评估模型的区别

本模型不是简单地将影响古树名木价值的主要经济指标实行加权或乘积，而是将保护等级、年龄、胸径等三项基本经济指标加权平均，同时兼顾政策性赋值。对生长地域，不是从景观贡献率角度，将其列入影响古树名木价值的主要因素，实行加权或乘积，而是作增加采集成本考虑，从评估价值中相减。采取上述方法建立本评估模型目的，即是体现农村古树名木的实际价值，使最后评估的价值与农村古树名木所有权人的获利能力相当，实现资产评估的本质。

5.3 对枯死木的调整

对于已枯死未腐损的古树名木，可参照木(根)雕市场，以雕木(根)当地第一次销售价作为古树名木的评估价值。生长态势和树形冠幅调整取最低值。

5.4 关于经济指标的调整值

具有一定的主观性，在参照时，可视本地实际情况，确定符合本地实际的调整值[5]。

5.5 对树干、主枝因中空、腐烂、折断及损伤等因素引起古树名木价值损失的说明

因在计算树种基本价值时已考虑到材积损失，因此，对古树名木的损失价值计算不再重复。

[1] 建设部.城市古树名木管理办法[S]建城[2000]192号，2000-09-01.

[2] 陈平留,森林资产评估[M].成都：电子科技大学出版社，1996.

[3]DB11/T478—2007 北京市古树名木评价标准[S].北京市质量技术监督局.

[4] 徐炜.古树名木价值评估标准的探讨[J].华南热带农业大学学报，2005，11(1)：66-69.

[5] 沈启昌.古树名木林木价值评估探讨[J].绿色财会，2006(1)：39-41.

[6] 徐瑞范. 收益法中折现率的确定[J].河南财政税务高等专科学校学报，2004，18(6)：11-13，37.

(责任编辑：谭著明)

Aprobeintothevalueassessmentofantiqueandnotedtreesinruralarea

ZHANG Zhanping, JIANG Rongshan

(Forestry Bureau of Dong’an County, Dong’an 425901, China)

Based on the particularity of antique and noted trees, the main factors affecting the value of antique and noted trees in rural area were analyzed. The types of value of antique and noted trees in rural area were determined. According to the basic theory of forest resources asset evaluation, integrated the national, provincial policies and regulations, an evaluation model on value of antique and noted trees in rural area was established, which was consistent with the current market.

rural area; antique and noted trees; value assessment

2010 — 12 — 01

2010 — 12 — 10

张占平(1970-)，男，湖南东安县人，高级工程师，森林资源资产评估咨询人员，主要从事森林资源保护与管理工作。

F 302.6

A

1003 — 5710(2010)06 — 0028 — 04

10. 3969/j. issn. 1003 — 5710. 2010. 06. 008