新修订《政工条例》的十个关键词

《政工条例》是党在军队中的工作条例，规范的是党领导军队的根本原则、根本制度、组织体制和运行机制，在我军法规体系中具有根本性、方向性、原则性和全局性。抓好新修订的《政工条例》学习贯彻，关系到党对军队绝对领导一系列原则制度的贯彻落实，关系到部队建设发展的正确方向，关系到部队战斗力的巩固提高。日前，我们对基层连队的十位政治指导员进行采访，请他们结合工作谈谈学习新修订《政工条例》的体会。

关键词1：科学发展观

济南军区某海防团海防一连政治指导员孙英波：坚持走好用科学发展观建连育人之路

我连独立驻守小岛，过去是全团有名的落后连队。近几年，我们在党的创新理论指引下，坚持用科学发展观建连育人，教育和引导官兵跳出小岛拓展视野，深刻领悟科学发展观的丰富内涵，牢固树立以人为本、统筹兼顾、协调可持续发展等科学理念，主动攻坚克难，治弱补短，使连队成为全团的标杆。连队的建设实践充分证明，在基层建设的各个领域深入贯彻落实科学发展观不仅是最高政治要求，更是实现连队健康发展的根本保证。新《政工条例》把科学发展观作为重要指导思想突出出来，体现了科学的发展思维和与时俱进的创新精神，适应了部队建设科学发展的实际需要，必将对思想政治建设产生积极而深远的影响。学习贯彻《政工条例》，就要正确认识科学发展观的指导地位，深入抓好科学发展观的实践运用，自觉把学习贯彻新《条例》与深入贯彻科学发展观和胡主席关于国防和军队建设重要论述结合起来，与建设学习型党组织结合起来，真正把科学发展观当成武装头脑的魂、统领行动的纲，扎实走好用科学发展观建连育人的路子。(图／熊永岭)

关键词2：中国特色社会主义理论体系

广州军区某摩托化炮兵团=营六连政治指导员李谋琴：理论武装的新跨越

“中国特色社会主义理论体系”是党的十七大作出的历史性贡献，在党的指导理论发展进程中具有里程碑意义。我军是党绝对领导下的人民军队，始终以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志。新的《政工条例》增加了“中国特色社会主义理论体系”的内容，既是对条例本身的重要突破和创新，更具有重要的现实指导意义。一是新的《政工条例》在总则部分对“中国特色社会主义理论体系”做了明确表述，使我军的理论武装紧随党的指导理论的发展而发展，体现了鲜明的时代性。二是新的《政工条例》将“坚持用中国特色社会主义理论体系武装官兵”列入我军政治工作的主要内容，与党对创新理论的总结相一致，是条例对我军理论武装内容的一次科学整合，有利于推动党的创新理论普及的大众化、具体化。三是新的《政工条例》将“坚持用中国特色社会主义理论体系武装官兵”列入政治委员和各级政治机关的主要职责，从组织制度上对我军的中国特色社会主义理论体系武装工作进行了规范，确保党的创新理论在军队中的贯彻落实。

关键词3：“三个提供，一个发挥”

成都军区驻川某步兵团六连政治指导员罗力：生命线上添新香

作为一名基层连队指导员，一年前我在政治教育课上给战士们讲解我军职能使命时，自己对新世纪新阶段我军历史使命到底是属于军事标准还是政治要求，一直把握不准。在学习新修订《政工条例》后，我领会到，“三个提供，一个发挥”其实就是“打得赢，不变质”内涵的拓展。“打得赢”是战斗力的终极体现，就是军事标准；“不变质”是军魂的精髓所在，就是政治要求。新修订《政工条例》将“三个提供、一个发挥”的历史使命充实进来，不仅凸显了人民军队的政治属性，也是顺应时代要求对新形势下我军政治工作职能作用的新定位。它丰富了军队政治理论研究课题，为我军政治工作这条生命线增添了时代气息，我认为重点体现在以下两点：一是时代发展的新要求。在教育中，不少同志问及为什么近年来我军维和任务、军事援助以及境外联合演习越来越多?学习新《条例》后我认为，强国必强军，自党在十七大上正式提出“使命论”以来，我军的职能范围和任务空间正在与综合国力的增长成正比的逐步扩大。二是国家安全的新需要。随着时代发展和国际形势变化，国家安全的内涵和外延也有所变化。军队作战对象的多元化都要求我军政治工作应有一套与之相配套的条例规定和相契合的针对性思想教育，新修订《政工条例》及时的顺应了军队任务发展的需要。

关键词4：“三个确保”时代课题

武警陕西总队合阳县中队政治指导员崔锋：“三个确保”是部队建设的核心和灵魂

新修订的《政工条例》，用“三个确保”替代“四个保证”，这既是胡主席提出的新世纪新阶段军队思想政治建设的时代课题，也是对新形势下我军政治工作职能作用的新定位，从而使政治工作的任务更概括更集中。随着改革开放的不断深入和遂行多样化任务的不断拓展及兵员成分的不断变化，对军队思想政治工作提出了越来越高的要求，军队思想政治工作只有积极适应形势任务、兵员成分的不断变化，切实打牢“三个确保”的思想基础，才能确保党对军队的绝对领导，才能确保国防和军队建设的科学发展，才能确保有效履行新世纪新阶段我军历史使命。我所在的武警合阳县中队曾是连续多年的先进中队，2006年后，由于强调执勤训练而忽略了思想政治工作，导致中队建设滑坡。今年初，中队党支部班子调整后，“一班人”高度重视思想政治工作，紧紧围绕“三个确保”时代课题，大力加强思想政治建设，中队连续两个季度夺得“流动红旗”。实践证明，“三个确保”是部队建设的核心和灵魂。

关键词5：提高党的建设科学化水平

兰州军区某部64分队政治指导员桑立峰：着力提高军队党的建设科学化水平从建强基层党支部开始

这次新修订的《政工条例》，首次以法规的形式提出了着力提高军队党的建设科学化水平。其目的是实现党对军队绝对领导和军队履行职能使命的有效发挥，基层连队是部队最基本的战斗力，连队党支部是党在军队中的最基层组织，是连队统一领导和团结的核心，因此只有把基层党支部建设得更强，才能使军队党的建设科学化水平提高，对军队领导才有坚实基础，部队战斗力才有根本保证。我认为着力提高军队党的建设科学化水平应从建强基层党支部开始，要从规范党员思想、作风建设人手，加强党员队伍建设；要从规范组织、制度和反腐倡廉建设人手，加强党支部自身建设。紧贴形势任务与创先争优活动有机结合，建强一支“领导班子好、党员队伍好、官兵反映好、工作成绩好、制度落实好”的基层党支部。为提高军队党的科学化水平发挥一线战斗堡垒作用。只有把基层连队党支部建强，提高军队党的建设科学化水平才能得到有效

保证。

关键词6：当代革命军人核心价值观

北京军区某团坦克=营六连政治指导员董樑：科学理论与价值追求的内在统一

大力培育当代革命军人核心价值观，是胡主席赋予军队思想政治建设的重要课题。新修订的《政工条例》在总则第十一条“政治工作的原则”中，把“坚持用科学理论武装官兵的原则”修改为“坚持用科学理论武装官兵、培育当代革命军人核心价值观”，使培育当代革命军人核心价值观真正成为思想政治建设基础工程。作为全军首支数字化装甲团，我团经常承担军事交流、装备展示等重要任务，我连更是直接担负迎接外宾时的现地演示工作，尽管内容繁杂、要求严格、性质敏感且不容有一丝差错，但怀揣着新世纪革命军人价值追求的我连官兵，没有一人畏难、抱怨或者退缩，一次次出色地完成了迎外任务。一个集体的强大，不仅需要强大的物质基础，更离不开强大的精神动力——信念、意志、道德、追求，这些要素的集中表现，便是当代革命军人的核心价值观。正是凭着这样的信念理想，我团全体官兵顶骄阳、斗酷暑，圆满完成了2009年国庆大阅兵的方阵任务；正是凭着这样的精神意志，我团指战员以顽强的毅力攻坚破难，取得了北京军区首长机关战术作业比武第一名的好成绩。价值观所反映出的，不仅仅是行为标准，更是理想信念与人生追求。如今，将培育当代革命军人核心价值观这一强根固本、聚心振魂的基础工程纳入新《政工条例》，不仅兼顾了学习科学理论和培育价值追求的内在统一，使当代革命军人核心价值观为官兵普遍认同理解、自觉践行养成，更进一步明确了基层连队规划政治工作的具体要求，为我们基层干部开展政治工作提供了理论依据。

关键词：干部管理制度

海军东海舰队某护卫艇政治指导员陈靖宇：完善的干部管理制度是干部队伍建设持续发展的重要保证

作为一名海军舰艇政治指导员，我觉得固化干部管理制度改革成果对于我个人，对于基层部队的建设都有着十分重要的意义。首先，基层干部需要通过经常性的教育管理进行塑型。打个比方，院校教育是把我们浇铸成一块块钢锭，而基层岗位却是要把我们锻造成不同用途的部件或者钢梁。在锻造的过程中需要不断地锻打和淬火，而科学系统的干部管理制度就是锻造出精品的根本保证。其次，民主公开的干部选拔任用机制是促进基层部队建设生机蓬勃的源头活水。如果一个单位干部选拔任用做不到公平公正，将会极大地挫伤一批年轻干部，传导到部队建设上就会出现得过且过、平平淡淡等现象。再次，年轻干部需要树立终身学习的观念。拿我个人而言，就曾先后参加了舰队、支队组织的支部书记培训班，短期的院校政治工作培训。通过这些专业培训，我的政治工作理论水平迅速得到提高，学习到了很多实在管用的经验和本领，为更好地开展工作打下了比较扎实的基础。

关键词8：政治工作“三大制度”

空军某训练基地一团机务三中队政治指导员张长颖：学习制度尊重制度

党的委员会制度、政治委员制度、政治机关制度，作为我军实行的政治工作“三大制度”，在此次新修订的《政工条例》的总则第八、九、十条中做了重新整合和集中的规范描述。作为一名基层党支部书记，一线的政治工作者，让我感觉这是军队党的制度建设的又一重大成果。记得在刚到政治处任干事时，团政委提问我，对“党的委员会”制度自己是怎么理解的。我只知道“党的委员会是在团以上部队和相当于团以上部队的单位设立委员会”。这个回答换来的是批评，政委要求我好好学习《政工条例》。认真学习后才明白在团以上部队和相当于团以上部队的单位设立委员会，在营和相当于营的单位设立基层委员会，在连和相当于连的单位设立支部都属于“党的委员会”制度范畴。此次整合与规范表述，使“三大制度”在总则中有具体描述，体现了作为一种制度设计的整体性要求，让我们能清晰地认识到“三大制度”的脉络关联。我军实行的政治工作“三大制度”是从思想上、政治上、组织上确保党对军队绝对领导的根本保证。我军之所以能够经受住各种考验，坚定不移地听党话、跟党走，始终保持强大的凝聚力和战斗力，有“三大制度”作为保障是一个重要原因。此次的规范描述更加明确了“三大制度”的重要性。

关键词9：军队“政法工作”

沈阳军区莱炮兵旅=营六连政治指导员田闯：依法带兵的底气更足了!

近日我军新修订的《政工条例》，把军队的“政法工作”纳入其中，并作出了统一界定和集中概括，也为加强和改进军队政法工作提供了法源依据。通过反复研读让我受益匪浅，找到了依法带连的“金钥匙”，开展工作的底气感到更足了。中国有名俗语：没有规矩不成方圆。作为基层一名政治指导员，组织连队官兵开展好政法工作，不仅是一名政工干部的本职，更是保持连队安全健康发展、促进战斗力提升的一个重要因素。军队政法工作是军队政治工作的重要内容。结合新条例关于如何做好基层政法工作的要求，根据连队实际情况，我们成立了预防犯罪工作排查领导小组，通过连队考核、机关培训等方式选拔了一批素质好、责任心强的担任安全监察员，有效遏制了各种犯罪隐患的苗头。近日，连队奉命千里机动参加实兵实弹演习，刚到驻训地，我们就对当地的周边环境、民风民俗，以及当地社情进行了解排查，及时对连队官兵开展了反渗透、反心战、反窃密的安全保密教育，提出了个人安全我负责，连队安全我有责，演习安全我尽责，达到了警钟长鸣绷紧弦的效果，连队最终打出了全优的好成绩，圆满完成了演习任务。基层的政法工作有了“法源”撑腰，开展起来就更加顺畅，依法带兵的底气更足了!(采写／张福利张金振)

关键词10：非战争军事行动中的政治工作

南京军区某红军团“硬骨头六连”政治指导员郝力：非战争军事行动彰显“硬骨头本色”

新修订的《政工条例》，明确将“进行非战争军事行动中的政治工作”纳入执行任务中政治工作的内容，这是适应军队使命任务新变化的重要创新，也是对广大基层政治工作者素质的全面考验。近年来，军队参与非战争军事行动日趋频繁，所涉及的领域不断拓宽，空间不断扩大，政治工作面临着一系列新情况、新问题、新要求。着眼圆满完成任务，政治工作必须针对非战争军事行动的特点实际，坚持主动作为，大胆创新，精心筹划，周密实施，为部队遂行任务提供有力支撑。我部是一支具有光荣传统的老红军部队，在血与火的战争年代里，就流传有“一袋青稞面”的拥政爱民故事。革命精神代代相传，九江大堤，官兵奋战三昼夜台身堵决口；井冈山上，千米峰顶抢修电网战狂雪；安保维稳，硬骨男儿冲锋在前担重任；支援驻地，抢险救灾全心为民传佳话……一次次重大任务圆满完成，靠的是什么?是政治工作为军队注入了无限动力。连队党支部紧跟团队发展步伐，创新开展工作，坚持动中抓教育、全程搞鼓动、逐人做工作，做到部队开进到哪里，思想发动就做到哪里。实践证明，有了强有力的政治工作做保证，官兵才能不迷航、士气高，党支部才能班子硬、根子实。

责任编辑／陈延萍