烟花爆竹机械设备标准与检测的研究

文/ 黄茶香 徐 莉 邹 曾 湖南烟花爆竹产品安全质量监督检测中心

烟花爆竹机械设备标准与检测的研究

文/ 黄茶香 徐 莉 邹 曾 湖南烟花爆竹产品安全质量监督检测中心

烟花爆竹是广泛应用于喜庆、娱乐、祭祀等方面的生活消费品，深受世界人民的喜爱。但烟花爆竹同时是集燃烧爆炸的产品，其生产、储运及使用均涉及安全，尤其是生产过程。人们会永远记住北京奥运会鸟巢上空璀璨夺目的烟花艺术，同时也不会忘记烟花爆竹安全事故给人们带来惊心动魄的伤害。为了减少烟花爆竹行业的事故，降低风险，减少事故损失，必须加强烟花爆竹机械设备标准与检测的研究，对机械设备实行合格准入制度是保证安全生产的一项紧迫任务。

烟花爆竹生产现状

烟花爆竹有一千多年的历史，其生产一直是以手工操作为主，由于人与药直接接触，操作中如有不慎，易引起安全事故，随着社会的进步，烟花爆竹的需求量不断增加，烟花爆竹生产企业的规模扩大，加之近年来劳动力缺乏，尤其是监管部门为了确保安全，促进行业的健康发展，提出了一系列的管理办法和监管措施。如要求企业内部严格按照厂房标牌化，流程标准化，操作规范化，责任明确化，生产机械化等，不断完善各种安全管理制度，使得烟花爆竹行业的安全管理有了长足的进步。2006年国家安监总局在烟花爆竹安全生产监督管理工作要点明确指出：要牢固树立“科学是第一生产力”的观念，依靠科技进步，实施"科技兴安"战略，推动新型安全烟花爆竹产品(配方)更新换代，革新烟花爆竹生产工艺，提高安全型机械化水平,提升烟花爆竹产业本质安全。国家安监总局同时也提出烟花爆竹产业“工厂化、标准化、机械化、科技化、集约化”（简称“五化”）的发展思路，推行《烟花爆竹企业安全标准化》，大力推进企业机械化。以上种种促使了烟花爆竹用机械设备不断涌现。目前，烟花爆竹行业的裁纸、卷筒、打泥底，爆竹生产中的扦引、结鞭、黑火药生产，烟花的造粒等工序基本上实现了机械化或半机械化，同时还涌现了机械设备的科研，如混药机、砂炮机等。实行机械化生产，即实现了人药分离，可以从根本上解决安全问题，就是说安全问题、质量问题、产量问题、劳动力紧缺的问题以及企业文化等都好解决了。机械化是烟花爆竹产业升级的重要标志，传统的烟花爆竹产业属劳动密集型产业，手工操作，劳动生产率低，安全隐患严重。实现烟花爆竹生产机械化，是烟花爆竹产业升级的重要标志，是改善劳动条件、提高劳动生产率和安全保障水平的必然条件，是摆脱手工操作落后面貌的根本途径。

机械设备生产的现状

目前，烟花爆竹企业实际在用的从生产到燃放等可使用的机械设备、品种有上百种之多，生产企业在全国有五百多家，其中湖南、江西省等地分布较多，约四百多家，但这些企业普遍存在一个现象，就是作坊式生产，三两个门面，几个工人加上几台简陋的机械设备，就是这种模式，生产规模小，专业技术人员少，市场竞争力弱，科研开发投入少，市场营销体系等薄弱。

现有机械设备类型和标准状况

烟花爆竹因机械设备根据接触药物与否分无药机械设备和有药机械设备。无药机械设备有裁纸机、卷筒机、打泥底机等，有药机械设备有扦引机、结鞭机、球磨机、油压机、混药机、引线机、砂炮机等，而目前仅有扦引机、引线机、造粒机、结鞭机有AQ行业标准，企业标准也不完善，许多工序使用的机械设备处于无标准状态。我国烟花爆竹产业历史悠久，传统上以手工操作为主，现在逐步开始进行机械化生产，在机械化生产过程中急需解决标准与检测问题。本文研究讨论烟花爆竹机械设备的现状、标准和相关检测，阐明现阶段烟花爆竹机械设备标准体系的完善与检测技术的提升是我们当前的重要工作，并对制约生产机械化发展的部分问题提出合理解决方案。

存在的问题

随着烟花爆竹行业的发展，政府监管力度的加强，出现了不断涌现烟花爆竹用机械设备的好势头。但目前存在一些问题。

1、烟花爆竹机械设备还处于一个边缘状态，没有一个部门对这个新兴的行业进行监管，日常检测和监管也是空白。

2、烟花爆竹行业在用的许多机械设备并不是根据相关标准进行生产，而是机械设备生产企业根据自己的实际情况和烟花爆竹生产企业的要求进行自由组装和生产，大部分机械设备是单一的，产品生产出来就直接投入生产企业使用，存在着维修不方便，型号不统一甚至无型号，更不能进行批量生产，企业的效益不高，同时给用户即烟花爆竹生产企业一个很高的成本。

3、机械设备生产无标准，谈不上标准件，无检测手段，也谈不上合格与否，本身不安全的机械设备用到高危的烟花爆竹生产，势必给烟花爆竹生产带来安全隐患。

4、有的机械设备违反了机电设备的基本安全规范，存在不允许出现的本质缺陷。

5、机械设备的成本高于现状，企业有观望，不敢使用等担心。

6、因机械化生产中的含药量大，并存在不可预防性，机械化生产中存在的安全隐患一旦造成事故，则比没有机械化生产造成的影响更大。

以上问题的解决迫切需要有关部门通过一定行政手段来促进烟花爆竹机械设备标准化生产，对机械设备生产企业进行监管，对企业标准进行审查并备案，并尽快投入人财物出台相关通用标准来规范企业的生产和作为监管的工作依据，实行检测合格的准入制度，保障烟花爆竹生产安全。

标准研究亟待加强

标准是一系列工作的基础，古话说：“没有规矩（标准）不成方圆”，没有标准就不能生产出合格的机械设备，更不能大规模的生产，生产企业没有效益，积极性不高，同时给烟花爆竹生产带来安全隐患。各有关部门应加强标准研究工作，进行各级标准的研究、制定工作，积极开展烟花爆竹机械设备标准化生产。标准有企业标准、地方标准、行业标准和国家标准。目前最有实效的是推动和完善企业标准的制、修订，审查工作。企业标准速度快、适用、操作性强，应鼓励企业制修订安全实用的企业标准，但应组织有关专家对企业标准进行审查。在企业标准的基础上逐步完善行业和国家标准的制定工作。要求企业按标准进行生产，积极开展烟花爆竹机械设备标准化生产，形成标准化、规模化生产，提高企业效益，同时保障烟花爆竹安全生产，还便于维修、服务等。

检测确保合格准入

检测是合格准入的一个重要手段，标准是检测的基础。机械设备也是一种产品，而且是运用于烟花爆竹生产这一高危行业的产品，机械设备准入的检测是企业对于烟花爆竹安全生产来说是非常必要的。但现在全国有烟花爆竹生产企业5000多家，按每家企业使用5台机械设备，那么就有25000台设备，这个数字还在不断增加，均未有检测合格准入制度。在国家安监总局的正确指导下，现在全国有三家甲级资质烟花爆竹检测机构——即湖南醴陵、浏阳和江西宜春和一家乙级资质——江苏盐城，均未开展烟花爆竹机械设备检测工作，建议检测机构积极开展烟花爆竹机械设备的检测工作，同时建议管理部门制定有关政策支持和扶持检测机构开展检测工作，并制定烟花爆竹机械设备尤其是接触有药设备实行检测合格准入制度，保障烟花爆竹安全生产。

标准与检测研究的思路和方法

烟花爆竹机械设备属于交叉科学，既要懂烟花爆竹生产实际，又要精通机械设备的技术原理，所以采用多科学的有机结合，才能制定出符合烟花爆竹安全生产要求的标准。我们检测中心通过成立专门的工作机构，加大投入，聘用专业人才，引进高文凭人才并与湖南省产(商)品质量监督检验所机械室联合，共同开展检测与标准的研究工作。目前，已开展了烟花爆竹用机械设备通用安全技术要求的国家标准研究和一些检测工作。

1、标准的制定：已制定了国家标准《烟花爆竹机械设备通用安全技术要求》的草案。

2、拟开展检测项目有：接地标示、安装位置、最大转速、电气设备、空载运转、满载运转、除尘装置、运动部件、静电、整机振动等。这些项目已开展了调研试验工作，并得到了湖南省安监局的支持和指导，国家安监总局已安排近期验收。

3、添置检测设备：中心已投入上百万购买检测设备，如便携式测振仪、静电电压测试仪、钳形接地电阻测试仪、便携式微电脑粉尘仪等，用于检测机械设备。

4、开展调研：中心已开展了对江西萍乡、湖南醴陵、浏阳生产机械设备的企业进行调研，与省所专家进行了多次研究。

5、加强对复合型人才的培养：中心聘用了电气化方面的专业人员，并引进了烟火药学方面的硕士研究生，准备培养为机械设备方面的检测人才。

6、加大对标准的研究力度：配备专门的人员，并利用全国烟花爆竹标准化技术委员会秘书处的优势开展研究工作，投入经费，加大试验，具体做法是制定规划，开展标准的计划、数量、标准的名称、制定标准的速度、顺序等研究，开展机械设备的安全性能，如电的安全、摩擦和撞击的安全性及人的不安全行为、物的不安全状态和环境影响因素等。

7、逐步制定和完善标准体系：现阶段仅有插引机、引线机、造粒机、结鞭机等五个安全行业标准，但这还不够，这就要需要进一步投入人力、物力和财力来加快标准的制定和完善。标准的制定和修订需要各方面的专家参与，广泛听取生产企业、使用单位的意见和建议，使标准在检测上更具操作性，指标上更具科学性。

烟花爆竹行业的机械化生产是行业发展的必然趋势，我们要深刻认识制约生产机械化发展的问题，并根据实际情况提出合理的解决方案，引导烟花爆竹行业五化的发展，为烟花爆竹行业的发展保驾护航，为促进行业的全面协调可持续发展贡献力量。

责任编辑 钟金花