唐山市中小学体育教师人力资源开发研究

王 磊，幺海欣，陈静飞，许晓峰

（1.河北理工大学 轻工学院，河北 唐山 063000；2.河北理工大学 体育部，河北 唐山 063009）

体育教师作为学校体育人力资源的重要组成部分其整体素质的高低对学校体育的发展起着至关重要的作用，对于提高教学质量，培养体育人才，促进学生德、智、体的全面发展，有着特殊的意义。中小学教育是我国整体教育的基础教育阶段，要想提高我国的体育教育水平，首先要搞好中小学体育教师人力资源的开发。

1 研究对象与研究方法

1.1 研究对象

随即抽取唐山市各县区中小学一线体育教师为研究对象。中学教师抽取163人，小学教师抽取216人，共计379人。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法

查阅有关体育教师人力资源的书籍资料以及学术论文。

1.2.2 调查法

根据研究内容与要求进行问卷设计，并根据科学抽样规则对研究范围内中小学教师随机抽样进行问卷调查。

问卷效度检验：采用专家效度检验法，本调查问卷在内容和结构上是有效的，能真实反映被调查者情况。

问卷信度检验：通过两次测验，得到中学和小学的相关系数为 0.81和 0.82，说明本研究制订的调查问卷的可靠性较高，能真实反映被调查者情况。

1.2.3 统计法

对回收的问卷用统计学原理进行统计分析，根据研究的需要对调查所得数据用统计学方法进行科学的比较和定量、定性分析。

2 结果与分析

2.1 唐山市中小学体育教师基本情况

2.1.1 性别结构

表1 唐山市中小学体育教师性别结构统计表

总的来看，唐山市中小学体育教师的男、女性别比例不均衡，应注重适当提高女教师的数量，这对于体育教学中不同教学内容和形式的更好发展有重要影响。

2.1.2 年龄结构

表2 唐山市中小学体育教师年龄结构统计表

从表2的年龄结构上看，中青年教师占有人数最多，师资队伍趋于年轻化。体育与其他学科相比有其特殊性，以年富力强的中青年教师为主，符合该学科教育的需要。41～50岁这个年龄段教师最少，这表明目前唐山市体育教师的中坚力量不足。如何解决新、老教师的交接问题已刻不容缓。

2.1.3 学历结构

表3 唐山市中小学体育教师学历结构统计表

从调查结果来看（见表3），98名初中体育教师中，专科学历的84人，占85.7%，65名高中体育教师中，本科学历的46人，占70.8%。由此可见，唐山市目前初、高中体育教师的学历大部分仅仅具备国家教委规定的最低学历标准，因此鼓励和引导体育教师在职进修，提高教师学历层次已迫在眉睫。个别学校体育教师的学历还存在不达标现象，高学历人才稀缺。而具有高学历的体育教师主要集中在省、市重点学校，可见各地区和各学校体育教师学历不平衡现象严重。

2.2 唐山市中小学体育教师人力资源获取情况

唐山市城镇中小学在招聘体育教师时，对应聘者的性别、学历、运动专项的要求还是比较严格的（参见表 4）。这对当地体育基础事业的发展奠定了良好基础。但是在农村和一些教学条件、待遇相对较差的学校，体育师资明显欠缺，毕业生宁愿选择改行、待业，也不愿到偏远、艰苦地区工作。城镇和乡村形成了鲜明的对比。

表4 唐山市城镇中小学体育教师人力资源获取要求

因此政府部门应该提高对偏远地区教师待遇，给予优惠政策，鼓励高等院校的体育特长人才加入到此类地区的体育教学中来，不断扩宽艰苦地区引进教师的途径。

2.3 唐山市中小学体育教师人力资源使用情况

根据国家教育部的有关规定，我国中学体育师生比为1:350，小学体育师生比为1:400。按照国家标准，目前唐山市区中小学的体育教师的总体数量已经达到饱和，甚至已经出现了过饱和状态。但在市郊、外县以及比较偏远的山区，中小学体育师资配备在数量上要远远低于市区，而且非专业体育教师、代课及兼职体育教师的比例还相当大，使得体育教师人力资源供需矛盾进一步突出。

表5 唐山市中小学体育教师工作兴趣情况

通过对部分中小学领导和体育教师的访谈，发现教育部门对中小学体育教师人力资源发展不重视，极大地挫伤了广大有潜质青年教师的积极性。在被调查的中小学体育教师中，对目前的工作兴趣很高的，中学占31.2%，小学占23.8%（见表 5）。其原因主要是一些学校在评优、评先过程中，按年龄、资质排辈现象严重，没有采取公平、公正评比，甚至没有民主选举。再者，由于体育课对升学率的影响较小，所以体育教师的工作业绩也很难与奖励分配挂钩。对于一些有训练任务的体育教师，学校的经费补助一般很难落到实处，至于超课时费则根本不予考虑，体育教师的工作得不到应有的重视，工作业绩得不到认可，种种原因使得体育教师人力资源的使用不公平现象严重。

因此在体育教师人力资源配置中，要把具有不同能力的人科学地组合在一起，通过专业互补、知识互补、智能互补、年龄互补及生理、心理素质的互补来达到整个群体结构的合理化。学校体育教师人力资源配置不仅要坚持个人与岗位之间的对应，更要使群体结构处于最佳的合理状态，使个人能力在群体合作中得到充分发挥，从而获得较大的群体效能。对工作成绩突出的体育教师要采取相应的奖励政策，在奖金福利待遇方面要适当拉开档次，以避免伤害到业绩优秀的体育教师的工作热情。

2.4 唐山市中小学体育教师人力资源培育情况

体育师资的质量和数量在很大程度上决定着学校体育工作的质量和效果。体育教师是实现学校体育目的任务的主要实施者，体育教师素质的高低，直接关系到学校体育目的任务的达标程度。目前，唐山市中小学体育教师参加岗前培训的内容主要是教育法规、教育理论、教师专业技能和教师职业道德等方面的培训，培训结束后，受训人员必须参加任职综合能力考试，成绩合格者颁发河北省统一制定的《教师岗前培训合格证书》，持证上岗。

然而，仍有小部分人不能正确认识其重要性，盲目地认为随着任职时间的变长，就会自然而然地掌握体育教师岗位的职能，因此，一些培训组织者搞形式主义，随意压缩培训时间，擅自更改教学内容，要点讲不透，难点讲不通，把原本十几天的培训缩短为几天，大大地少于教育部规定的120学时，这是对受训教师极不负责。

表6 唐山市中小学体育教师近三年参加职后培训状况

通过对问卷调查数据统计发现：在近三年的唐山市教育局组织的职后培训中，中学体育教师平均每人参加了 2.41次，小学体育教师平均每人参加了 1.99次。从调查统计结果可以看出，参加4次以上职后培训的体育教师中，中学占17.8%，小学占14.8%；没有参加过职后培训的体育教师中，中学占5.5%，小学占12.5%（表6所示）。

由此可见，唐山市教育部门要加强各县区教师职后培训的监管力度，定期进行检查，随时进行抽查，使职后培训更加制度化、规范化，保证培训的有效实施。

此外职后培训还应加强培训模式的多样化，可采用的模式包括：专题研讨、专题讲座、录像分析、学员自主学习、学术研讨、导师指导、研究交流、理论学习、观摩示范课、观摩研讨等。课堂教学实践在培训的过程中，穿插一些教学经验丰富、技能过硬、知识广博、工作认真的优秀体育教师的公开课、研讨课、理论课等。这有助于新教师的教学技能和教学方法的完善，引导、教育新教师调动学生学习积极性，调节课堂气氛等，同时，对于新教师关于体育教师职业特点的进一步了解，也有直接的影响。

2.5 唐山市中小学体育教师人力资源保留情况

通过走访调查发现，位于唐山市偏远郊区、贫困县区的中小学，由于经济发展水平低，学校体育经费投入严重不足，使得学校体育场地和器材设施等教学资源短缺，体育教学条件得不到保证，造成当地体育教师的才华和能力得不到应有的发挥，致使其流失量要远远超过市区内经济条件好的中小学，地区的贫富差异加剧了乡镇体育教师的流失现象。

表7 唐山市中小学体育教师社会地位认可度示意图

在对唐山市部分中小学体育教师的调查中（见表 7），有77.4%的人认为体育教师职业的社会地位比较低和很低，而现实社会中，也有大批人不能正确理解体育教师的工作性质，对其抱有一种不屑的态度，用世俗的眼光去看待体育教师岗位，“头脑简单，四肢发达”的流传语也正体现了一部分人对体育教师的错误看法。而大部分中小学体育教师也流露出或多或少的自卑心理，低人一等的思想也就自然而然地产生了。从而使得一部分人萌生了跳槽的想法，从其他的岗位中提升自己的社会地位和关注度。

表8 唐山市中小学体育教师流失情况

通过调查发现（表 8）：体育教师流失现象没有发生过和不严重的，小学共占65.3%，中学占45.3%，中学体育教师比小学体育教师的流失情况要严重得多，这与中学管理者思想认识不足，重视力度不够有极大的关系。一些学校随意缩减体育教学课时，有的学校甚至取消了毕业年级的体育课。学校领导对学生的体育健身没有给予必要的宣传和引导，以及对学生参加体育锻炼的忽略，使得当前唐山市的体育基础教育现状令人堪忧。在调查中发现，大部分中小学校对体育教师人力资源的流失并没有非常严格的限制，在他们看来，体育学科是一个无足轻重的学科，不必要求教学质量，不会影响升学率，走掉一两个体育教师，对整个教师队伍不会产生大的影响。

教育部门应该在真正认清体育教师地位的基础上，客观地了解体育教师的生活、工作、思想情况，设身处地地为他们着想。不断给体育教师提供好的工作环境与发展条件，并尽可能地为他们解除后顾之忧，以增强体育教师人力资源对学校的归属感。学校还要制定一套切实可行的体育教师人力资源保留措施。良好的工作环境是一个能够让体育教师人力资源获得与其贡献相适应的回报的环境，所以，只有当学校给予体育教师的回报让他感到有所值时，才能达到吸引、留住人才的目的。

3 结论与建议

（1）唐山市中小学体育教师 30岁以下教师比例为31.2%，31～40岁教师比例为 43.7%，年龄结构年轻化；调查显示，唐山市中小学体育教师具有特级教师和高级教师职称仅占12.2%，学历结构也普遍偏低；此外，性别比例也不是很合理，各中小学校应进行合理引导、教育和督促，尽可能缩短改进周期。

（2）在唐山市中小学体育教师人力资源的获取中，要扩宽招聘渠道和方法，加强校园网建设；改进应聘形式和内容，完善招聘环节，做到全方位选人；招聘过程中，适当加大普通体育教师的参与比重，体现公平性、公开性。

（3）在唐山市中小学体育教师人力资源的使用中，体育教师人力资源的配置要形成定期合理流动的原则，引导人才合理流动，实现各中小学之间体育教师数量配置的合理化、平衡化；使用激励的手段多样化；绩效管理机制健全化、科学化。

（4）在唐山市中小学体育教师人力资源的培育中，唐山市各进修学校应拓宽培训的授课形式，完善培训的课程内容，合理安排培训时间，加强培训的监管力度和培训教师的管理，提高各县（市）区教育局和各学校领导重视度；完善检查、监督、评估机制，并扩充更多的培训模式。

（5）在唐山市中小学体育教师人力资源的保留中，强调“以人为本”，制定一套切实可行的中小学体育教师人力资源保留措施，通过一系列的激励措施来最大程度地发挥激励力量的程度，并做到以情感引人，以情感留人。