使命与良知同行

文◎严尚军*

使命与良知同行

文◎严尚军*

作为司法机关，上佳的执法能力是我们维护公平正义的基本功。我认为，基层检察院提高执法能力至少要做好以下三项工作：

首先，要特别注重全员业务水平的提高。知识储备是正确执法的基础，应尽量确保所有业务岗位人员具有适格的法律专业知识，尤其是对法律条文的准确理解。一方面要加强务实的教育培训，提升在职人员的业务水平；另一方面要积极引进各级各类专业人才，人才工作是检察事业发展的基础，人才的招聘和储备应胸怀宽广，海纳百川。

其次，要建立完善科学的绩效考核机制。考核机制应以下述两方面内容为重点，一是加强监督。监督是容易得罪人的事情，但又是必须的。绩效考核要充分激励干警和部门开展互相监督，互相促进；二是提高质量。检察机关作为法律监督机关，在基层检察院却存在监督职能虚化等问题，由于缺乏刚性的保障制度，往往避实就虚，隔靴搔痒，监督质量不高，在现行的法律框架下，这种状况要通过绩效考核机制的引导加以改观。

最后，要建立有效的压力传递机制。工作任务压力要能够从院领导到部门负责人，再从部门负责人到具体承办人逐级传递，责任共担。压力传递机制能唤起各层级人员的工作责任心，形成层层有压力、层层有动力的良好局面。

作为基层检察院的检察长，应成为全院干警维护公平正义的表率，工作中应谨记三句话：

一是：修身重德，事业之基。检察长必须要有良好的个人修养，要有良好的道德品质，用人处事要有公心，如果放纵私心杂念，甚至带头违法违纪，势必丧失公信力，说话会底气不足，发号施令也会政令不通。

二是：业精于勤荒于疏。基层检察院事务繁多，作为主要领导应该从文山会海中抽出时间多调查研究、多解决实际问题，带头学习，带头办案，以好学不倦、踏实细致的作风感染下属、带动下属，从而确保执法公正。

三是：兼听则明，偏听则暗。要接受党内监督、群众监督，认真开展批评和自我批评，不独断专行，不搞一言堂，给其他干警以充分的表达自由和空间。要自信但不自负，要听得进不同声音，容得下不同意见。

*江苏省海门市人民检察院检察长［226100］